1976年3月19日参考消息 第2版

    【本刊讯】美国《纽约时报》三月十七日发表社论,题为《哈罗德·威尔逊辞职》,摘要如下:
    哈罗德威尔逊在宣布他打算辞去英国首相和工党领袖的职务时,以不免夸张的词藻叙述了他领导的四届政府的成就和所设想的英国经济的前景。
    他引证了一些有力的迹象表明英国长期不景气的经济终于开始慢慢上升了;但是他没有谈这一点:对英镑汇价空前下跌应该承担责任的首相正是他。上周,英镑汇价跌到只合一点九二美元的惊人低点。
    他说,他的政府已“把社会正义、和平等提高到我国人民从未享有的高度”;但是他没有说,这些好处中有很多已被英国所出现的欧洲最猛烈的通货膨胀率逐渐剥夺掉。
    威尔逊先生说,政府的对付通货膨胀的政策——这需要放弃工党的一大部分社会和经济计划——“已被全国绝大多数人接受”;但是他没有补充说,政府要在四年内把公共开支削减三十四亿美元的计划,刚在上月在下院被否决了——而且是在他自己党内顽固的左翼帮助下否决的。
    他有把现象看作本质的倾向,而且对创先例、创纪录和数字有着强烈的爱好。在这些方面,威尔逊的风格使人想起理查德·尼克松。例如,他在声明中指出,他不仅担任首相的时间比本世纪他的任何和平时期的前任都长,而且指出,他在下院回答了一万二千多个问题,平均每年在一百次政治会议上发表讲话,平均每个周末要批阅五百份政府文件。
    威尔逊先生的政府决不是没有成就的;工党在野十三年之后于一九六四年在他的领导下重新掌权,而且在一九七四年在很不利的情况下再次掌权,在这方面,大部分应该归功于他。的确,如果他的内阁不是如他所说的是“本世纪最有经验和最有才干的班子”的话,这个内阁就大臣同大臣相比较来说是胜过它在两年前取代的保守党政府的。
    威尔逊先生在困难的时候保持了党和政府的团结,并且在必要时用计谋挫败反对他的保守党和他自己党内的左翼,但是这使他的声誉和政绩受到很大的损害。他使用一种史无前例的全国公民投票的办法战胜了左翼反对派,巩固了英国在欧洲共同体内的成员国地位。至今很多人还认为他采取公民投票的做法是不符合议会制的。
    尽管左翼进行攻击和从经济角度需要大大削减国防预算,但是他使英国坚定地留在北约组织内;他在迅速变化着的英联邦国家内维持了英国的有影响的地位;并且他维持了同美国的特殊关系,尽管有种种使这种关系降级的企图。
    这些毕竟是相当大的成就。


    【法新社开普敦三月十六日电】南非总理沃斯特今天说,英国首相威尔逊的辞职可能大大地影响英国和欧洲的政治。
    沃斯特在一项简短的声明中说:“它有可能大大地影响英国和欧洲的政治。”
    【法新社索尔兹伯里三月十六日电】罗得西亚总理史密斯今天说,英国首相威尔逊辞职的决定使他感到十分意外。
    史密斯的看法同这里的政府人士中普遍存在的看法相同。一位政府人士说,在得知谁将接替威尔逊之前,他将不说什么。
    非洲人全国委员会的恩科莫派的一位发言人说,罗得西亚民族主义者认为英国两党——保守党和工党——都有使罗得西亚实现“非殖民化”和“撤消那个非法政权”的责任。
    “所以谁掌权,这是他们逃避不了的责任,是没有什么区别的。”
    观察家们说,威尔逊打算辞职一事已经引起这里的猜测:他的继任人是否会有助于改善安哥拉和罗得西亚的关系。


    【法新社伦敦三月十七日电】英国外交部今天在这里说,尽管在威尔逊首相昨天辞职以后还不能肯定由谁来领导英国,但是苏联外长葛罗米柯和法国外长索瓦尼亚格原定对伦敦的正式访问仍将进行。
    这项声明是在外交大臣卡拉汉今天上午在这里同苏联驻英国大使隆科夫会谈后发表的。
    威尔逊就在上星期五(十二日)召见苏联大使,对外国有可能对南部非洲、尤其是对在法律上仍是英国殖民地的罗得西亚进行干预表示忧虑。
    【美联社伦敦三月十七日电】外交人士说,威尔逊和卡拉汉都切望葛罗米柯进行这次访问,以证明英苏关系仍将是稳定的。


    【路透社华盛顿三月十七日电】在华盛顿的苏联外交官,今天对美国对他们的国家采取新的强硬路线作出了愤怒的反应。但是预言战略武器协定可能在今后几个月内签订。
    获悉苏联的预言的美国官员说,他们感到鼓舞,福特总统和国务卿基辛格近日来表示的强硬路线正在产生效果。
    一位苏联外交官今天回答说:“这种胡萝卜加大棒政策对我们是格格不入的,我们不接受这类东西。”
    苏联官员同意美国所说战略武器会谈不会受到影响,并且说,他们认为,新协定到五月份就可以签订。
    美国仍然等待苏联对关于如何把两种新武器——苏联的逆火式轰炸机和美国的巡航导弹——列入一九七四年符拉迪沃斯托克(即海参崴——本刊注)新武器条约提纲的建议作出回答。
    外交官们说,他们有这样的怀疑,福特试图表现强硬,仅仅为了在选举总统的竞选运动中平息政敌的批评。
    但是美国官员说,美国采取强硬路线的原因是他们向在安哥拉的一万二千名古巴军队提供三亿美元的武器。
    一位苏联外交官对这种解释作了反驳,他指出,宣布推迟举行委员会的会议时,安哥拉的重大军事活动已经结束两个月了。一位苏联外交官说:“我们对这种与选举有关的反苏浪潮感到吃惊。”
    【法新社华盛顿三月十七日电】美国告诉苏联,它要无限期地推迟三个苏美委员会的会议。国务院发言人芬塞思今天宣布:“俄国人懂得我们为什么推迟这些会议。”国务院昨天说,是安哥拉局势促使美国人取消预定举行的几次会议的。


    【本刊讯】美国《读者文摘》(香港版)二月号,以《破坏繁荣经济的范例》《英国自作自受》为题,摘登美国《华尔街日报》的一篇文章,转载如下:
    英国病了,病态到处可见。在外的征状是英镑疲弱,一泄如注;工业生产不断收缩;通货膨胀率最近曾达百分之二十七,高于任何其他主要工业国。
    内在的征状也同样明显。英国各种工业的厂房几乎全是陈旧的,钢铁厂和汽车厂都在用旧式老机器从事生产。几乎所有的工业都无法与共同市场的会员国或其他国家竞争。
    不但如此,英国人民的生活水准,要比相等的欧洲国家为低,更比美国低得多。不论贵族平民,生活水准都如江河日下。连强大工会的会员,那些在受保护和受津贴的工业机构工作的人,也到了好景不常的地步;至于中产阶级的医生、会计师、大学教授、书记、新闻从业员、公务员和店主等,好日子早就过去了。
    这实在耐人寻味。因为英国会衰落到今天这步田地,并非由于战败或天灾,而是自作自受,多半是英国政府的政策和人民逆来顺受的态度造成的。
    因此,英国变成了如何使兴盛国家转趋式微的研究范例。
    自毁的方法很简单,只要给国家一副肩负不起的经济重担就行了。英国的重担,就是那包罗一切的福利方案。例如:免费医疗,房屋津贴,粮食津贴和交通津贴。
    不论是什么福利计划,总之非钱莫办。要办,就必须提高税收,或由政府的印刷厂多印钞票,或二策并行。政府增印钞票,引致通货膨胀,通货膨胀,则一切实用和成本增加,福利计划当然亦不例外;成本增加,便必须更多印钞票,于是通货加速膨胀。提高税收不仅是为了增加财源,应付支销,而且要靠它收回发行过多的货币。
    这就造成了恶性循环。如今,普通的所得税,年入一万五千美元便要纳税大约百分之五十,超过了一万五千美元,税率便逐步陡升,但要缴纳的税并不止此。你用缴税剩下的钱买东西,政府还要征收货值附加税,这是一种销售税;除了几种必需品外,几乎任何物品都征收百分之八,有些物品则征收百分之二十五。于是又引起了通货膨胀,因为货物提高了售价,便连带也使每项购买的货值附加税税额增加。此外,还有地方政府征收的产业税(由租方付交),单在去年,这种税的税率就平均提高了百分之三十。
    谁也逃避不了。那些强大工会的会员力使要求得遂,将工资增加了百分之三十或以上,以为这样便能保持生活水准,但结果没有办到。收入增加使他们进入了所得税率较高的阶层,而政府又在去年春天提高了某些货物的货值附加税率以抵销工资的增加。按时计酬的工人努力多做,对收入却几乎毫无补益,自然就不肯多卖力气了。因此英国的工资虽低于美国,但实际的工资成本却比美国为高。
    通货膨胀,陡峭累进的所得税,再加上因继承或其他原因而资本转移时所要征收的近似没收的税以及可能要缴的“财富税”,正在有效地消灭中产阶级。财富税并不是一种收入或消费的税,而是在你付出一切之后,如果还有剩余,那剩余部分所要缴纳的一种资本税。
    中产阶级的消灭,对经济的影响极为深远。那些本可有积蓄投资于英国工业的人,如今要受双重的榨取,越来越难有积蓄;即使有,他们也无意投资,因为投资所得应缴的税,可以高达百分之九十八。
    影响所及,前工业部长班安说的对:英国的工业已因缺少资本而垂危。建议的挽救办法是:投入公众资金。但这又必须增税或加速通货膨胀才能行得通。
    开支复开支,征税又征税,通货膨胀再膨胀,层层相因,越来越凶。英国今天的措施已成了毁灭国家的典范办法。


    【美联社华盛顿三月十七日电】尽管美国国务卿基辛格,保证在就对外政策作出重要决定时要同国会商量,但是一些主要参议员并不知道一项要对苏联支持武装干涉安哥拉的行径进行惩罚的计划。
    有人问参议院民主党领袖曼斯菲尔德说,参议院中是否有人知道已经决定把同苏联进行的关于能源、住房和商务合作的会谈延期一事,他回答说:“据我知道,没有人知道。”
    包括参议院外委会高级共和党人凯斯和前副总统汉弗莱在内的其他参议员也都没有事先得到中断会谈的通知。


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