1976年10月30日参考消息 第3版

    【法新社开罗十月二十七日电】题:阿拉伯国家最高级会议之后
    阿拉伯最高级会议是一个成功,因为阿拉伯国家的国王和国家元首原来没有想到会取得比这更多的结果。这是参加会议的代表团在开罗第八次最高级会议结束后所表示的看法。
    这些人士说,一开始,会议的任务只是批准几天前在利雅得特别是被叙利亚和巴勒斯坦解放组织所通过的各项决议。
    这些人士说,因此,扩大的最高级会议就不需要由它来最后确定去黎巴嫩的阿拉伯军队的人数、在叙利亚人和巴勒斯坦人之间分配这些兵力或为这支远征部队的经费作长期的准备。这些人士认为,这样就避免了与会者之间的冲突,使会议具有十分克制的特色,“就好象事情已经在利雅得办妥了似的”。
    除伊拉克外,所有阿拉伯国家都赞同在利雅得通过的决议。这些人士说,因此就不存在讨论“六方”所作出的安排。
    人们认为,最高级会议根本没有考虑这样的讨论,这一讨论会使黎巴嫩七天以来的停火遭到破坏。
    人们还认为,因此现在不能说最高级会议已失败,特别是在一些具体决定方面。人们说,对阿拉伯国家提出的唯一要求,是批准为维护停火和监督执行一九六九年开罗协议而在利雅得所采取的措施。
    开罗人士还指出,最高级会议的大部分工作是由外长们做的,国王和国家元首们在举行了不到一个半小时的会议之后进行了私下的或多边的会谈。然而,这次最高级会议使巴勒斯坦抵抗运动领袖阿拉法特有机会得到在利雅得没有得到的东西。
    会议还使被拒绝于沙特阿拉伯组织的小型首脑会之外的某些阿拉伯国家有机会说明了自己的立场。
    这一任务本来是困难的,特别是对于那些表示无保留地支持巴勒斯坦抵抗运动的国家来说,因为巴勒斯坦解放组织已同意在利雅得作出的决定。
    伊拉克断然拒绝批准这些决定。
    相反,利比亚没有坚持抵制最高级会议。阿尔及利亚最后对利雅得决议,至少对已公布的决议表示支持,条件是执行这些措施不能损害巴勒斯坦抵抗运动或不能导致黎巴嫩的事实的分裂。
    关于这一点,萨尔基斯总统和萨达特总统都主动作了回答,以便表明利雅得协议的签字各方的“良好意愿”和消除阿尔及利亚领导人的悲观。阿尔及利亚代表就此透露,阿尔及利亚将反对一切有有损于巴勒斯坦抵抗运动的东西。
    但是,巴勒斯坦抵抗运动提出的旨在多少减缓叙利亚要求的两项建议在开罗最高级会议上最终又一次遭到了拒绝。与会者,特别是叙利亚的阿萨德总统认为,由埃及、叙利亚、沙特阿拉伯和科威特组成的维持黎巴嫩停火的四方委员会已经代表了阿拉伯联盟,因为它的组成已经得到最高级会议的同意,因此拒绝这个委员会中包括一名泛阿拉伯组织的代表。
    据参加最高级会议的代表们说,巴勒斯坦抵抗运动领袖则坚持要埃及和科威特参加,向阿拉伯“安全”部队提供兵员。
    据同一些人士说,这一要求已被科威特的埃米尔,之后又被萨达特总统所拒绝。


    【本刊讯】澳大利亚《金融评论》十月二十六日刊登迈克尔·理查森从雅加达发回的一条消息,题为《美国、苏联要求印度尼西亚给予核潜艇通行权》,摘要如下:
    印度尼西亚正在就限制超级大国核潜艇潜水通过印度尼西亚领海往来于印度洋和太平洋的问题同美国和苏联进行关系重大的谈判。
    美苏两国正在压雅加达给予他们不受阻碍的潜水通过权,因为这对保守行动机密十分重要。
    会谈中还谈到了今后外国,包括澳大利亚的军舰和军用飞机经过印度尼西亚群岛的条件。
    在谈判过境“走廊”宽度问题上,俄国显得比美国更愿意理解印度尼西亚的问题。
    上述消息是印度尼西亚司法部长穆赫塔尔今天接见记者时透露的。
    他说,只有美苏两国在同印度尼西亚谈判海军和空军通过权,“因为它们有核潜艇。这是关键所在。它们两国都要求能不受阻碍地潜水过境”。
    权威人士私下证实,以西太平洋的关岛为前沿基地的美国核导弹潜艇需要使用翁拜—韦塔尔海峡(帝汶岛以北),因为这是去印度洋而不必浮出水面的最安全最近的一条路。
    上述人士说,俄国核潜艇从苏联的远东基地潜水去印度洋通常是通过望加锡—龙目海峡。
    穆赫塔尔教授说,关于经过印度尼西亚群岛的海上和空中走廊的宽度问题也有争议。印度尼西亚认为,宽度最多二十海里就足够了,但是苏联说它还需要再宽一点,而美国则要求更宽一些。


    【本刊讯】英国《外事报道》周刊十月二十日刊登一篇评论,题为《俄国加紧控制安哥拉》,摘要如下:
    有迹象表明,俄国人在同他们的古巴和安哥拉人运门徒发生了一系列冲突以后,已经决定对安哥拉的政治进程进行更加直接的控制。西方分析家现在预料,由于内图最近访问俄国结束时签定了协议,苏联“专家”将大规模地涌进罗安达。
    这个协议开辟了新的天地:俄国人自从同古巴签定友好条约以来,首次重新采用了通常用于苏联集团国家的准则。苏安条约谈到了党和国家的关系,这就使得该条约同过去与埃及、印度,或甚至迄今被看作在非洲大陆受到俄国最严密保护的索马里,所签订的条约有着明显的区别。
    尽管西方的大多数评论集中于关于军事合作的暗示(这些暗示故意被弄得含糊不清),不过正是这个用小号铅字印的苏联共产党和安哥拉人运的联合声明,充分说明了苏联打算对安哥拉进行渗透的程度。该协议提出了打算把安哥拉牢牢地同苏联集团联结在一起的六点合作计划。缔约国同意在“各级”进行广泛的联系,经常和定期地互派代表团,对共同问题进行磋商,在安哥拉建立培训党的干部的联合体系。正是最后这项条款给苏联顾问的涌进提供了借口。
    莫斯科欢呼该协议的评论的调子,表明了苏联最近在安哥拉所作的努力的主要侧重点。俄国人正在要求安人运政府把在安哥拉剩下的私人企业全盘收归国有。他们已表示要派专家到安哥拉去办欧洲技术人员逃跑后留下的瘫痪的工业。他们对安哥拉咖啡生产的整顿表示特别感兴趣。
    与此同时,联合声明和苏联以及安哥拉领导人继后讲的一些话都表明了俄国最近打入南部非洲的最终战略目的和政治目的。答应继续援助西南非的游击队和南非的“人民斗争”就表明,西方对安哥拉采取更为克制政策的希望是幻想。苏联在这个地区的野心远远扩展到非洲大陆以外也是很明显的。在对苏安协议发表的篇轻率的评论中,莫斯科电台谈及了防止建立西方控制的“南大西洋条约组织”的必要性,该组织可能包括阿根廷和巴西这样一些国家。预料大量的苏联渔船表面上为了培训安哥拉渔民将进入安哥拉水域,很可能随之而来的是苏联海军部队。
    关于俄国在南部非洲的长远计划的进一步线索,能从最近同圣多美岛这块在西非海面上的原属葡萄牙的小小殖民地打交道中一眼看出来。俄国人在赤道几内亚已经有了补给站,在几内亚比绍和佛得角都有设施。很显然他们正在谋求增加西非海面这种补给站的数目。
    俄国最近在安哥拉采取行动所选择的时间是令人感兴趣的。内图访问莫斯科比预定的日期要早。这可能与重新开始对安人运进行广泛的武装抵抗有关,上周安人运承认安盟能对万博附近的坎戈拉村发起惊人的进攻,这一点着重说明了武装抵抗的规模之大,那次进攻使政府的军队死伤大约三百人。


    【德新社汉城十月二十三日电】朝鲜分界线以南的景象是和平的田园和备战活动交织在一起。
    临津江是防御北朝鲜进攻的第一道防线。
    用稻草伪装着的一个榴弹炮兵连的炮筒从竹篱笆里伸出来。
    美军的兵营门口上面的标语牌上写道:“时刻准备战斗。”
    同这种景象交织在一起的是根深蒂固的前沿防御概念的最前沿防御工事,建立这种防御工事的目的,是利用东亚和太平洋地区一切能够利用的常规军事措施在最短时间内击败敌人。制定这个计划的美国史迪威将军直到本月早些时候还是驻南朝鲜四万名美军的司令。他于本月早些时候停止服现役,把职务交给约翰
    ·维奇将军。指挥官易人,但是主张并没有改变。由于目前朝鲜半岛的局势,在汉城的美国第八集团军司令排除了早日削减驻这个国家的美军的可能性。
    但是在美军的保护伞下,南朝鲜武装部队正在被鼓励在防御方面发挥更大的作用。
    预料南朝鲜空军将于明年承担首都的防空任务,从而使美国的一些空军中队有可能撤走。南朝鲜政府打算到八十年代初不依靠外国的武器援助,这是能够促使美国减少它在军事上卷入程度的另一个因素。朴正熙总统正以防御税的形式迫使居民付出重大代价,以便使这个国家每年的国防预算能猛增到五十亿马克以上。西方军事专家认为,南朝鲜不久将成为国际武器市场上的大主顾。政府还打算采取果断措施使海空军合理化,以改变军事力量不如北方的局面。
    南朝鲜有一百三十艘军舰。南朝鲜正在试制一种特别快速巡逻艇,汉城希望这种巡逻艇能使平壤的发射火箭的巡逻艇失去作用。
    南朝鲜有大约四百架飞机,南朝鲜希望购买美制F—86佩刀式喷气飞机和F5自由战士式战斗机,以弥补它的飞机在数目上的劣势。南朝鲜有五十六万现役军人,同时有一支十九万人的学生护国团。


    【美联社马尼拉十月二十五日电】美国大使威廉·沙利文今天说,在仍在谈判中的新基地协定里,美国将承认菲律宾的军事司令员能对美国驻菲律宾军队所使用的基地实际行使权力。
    他说,这个协定还将允许菲律宾向美国之外的来源购买军事装备。沙利文说,美国将同意这些条款以证明它承认菲律宾对这些基地拥有主权。这些基地是美国在东南亚的最后军事立足点。
    沙利文说,在这些基地上将升菲律宾旗。他说:“这些基地上将遵守菲律宾的一切法律……菲律宾政府的诸如移民厅、海关、公共卫生局等民事机构将在这些基地上负责执行任务……这些机构同美国军队之间将赋与组织上的关系。”他还说,美国愿意“为使用这些基地”而付出“财政上的报酬”。他说,菲律宾的武装部队可以“共同使用这些基地设施”。


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