1976年1月7日参考消息 第1版

    【时事社东京一月五日电】题:苏联外长九日至十三日来访,和外相会谈三次
    外务省五日正式宣布:苏联外交部长葛罗米柯将于本月九日至十三日正式访问我国五天。
    葛罗米柯外长在日本逗留期间,将在十日上午和下午、十二日下午和宫泽外相会谈三次,就包括北方领土问题在内的日苏和平条约问题继续谈判,同时将举行第四次外长定期磋商。
    现已预定葛罗米柯外长在十二日上午礼节性拜访三木首相并进行会谈。
    这次日苏外长会谈的中心议程有三项:一、包括北方领土问题的和平条约谈判;二、日苏间悬而未决的问题;三、就双方共同关心的国际问题交换意见。
    在这三项议程中,日本方面最重视的是和平条约的继续谈判;对于这个问题,考虑向苏联方面提出一揽子归还齿舞、色丹、国后、择捉等北方四岛的要求。一揽子归还北方四岛是日本政府历来的方针。
    第二项议程和第三项议程将在定期磋商中处理。
    一九七三年田中首相访苏时向苏联方面提出的苏联三领导访日问题,这次将作为日苏间悬而未决的问题再次提出。


    【本刊讯】日本《东京新闻》一月五日刊登一条消息,题为《外务省确定了同葛罗米柯外长会谈的方针,提出要一揽子归还北方四岛,拒绝缔结睦邻合作条约》,摘要如下:
    外务省针对苏联外长葛罗米柯将于九日前来日本,最近研究和归纳了当前的对苏外交方针。根据这一方针,在葛罗米柯外长同三木首相、宫泽外相的会谈时,(日方)准备在坚持一揽子归还北方四岛的主张的同时,对苏方提出的缔结日苏睦邻合作条约的呼吁不予响应的态度,而坚持为缔结日苏和约继续进行谈判的顽强的方针。另外,同缔结日中和平友好条约的谈判相关连,如果出现苏方提出“在条约中明文记载反霸权条款就是敌视苏联的表现”这种表示反对的场合时,日方打算说明这一条款没有敌视苏联的意图,而是基于国际上的普遍原则的立场。
    此外,日本还想就最近苏联渔船在日本近海作业时不断破坏日本渔船的网具问题,提醒苏方注意。
    针对日本想要缔结日中和平友好条约这一点,正象一月三日的莫斯科广播所主张的那样,葛罗米柯外长也表明把日苏和约放在一边,先缔结睦邻合作条约这种意向将是确实的。不过,对日方来说,在缔结日苏和约问题上,不打算采取平泽和重论文那样的主张
    ——只要归还齿舞岛和色丹岛即缔结和约,而把归还国后岛、择捉岛冻结起来留作二十一世纪的课题,而打算始终坚持只有一揽子归还四岛才能缔结日苏和约的主张,拒绝缔结睦邻合作条约。
    另外,即使苏方提出亚安体系设想,日方也准备以领土问题尚未解决为理由,指出缔结互不侵犯条约是不可能的,并鉴于在中国反对的情况下,亚安体系设想是不现实的,从而加以拒绝。


    【本刊讯】日本《时事解说》杂志一月八日刊登长田久保忠卫的文章,题为《掌握关键的美中苏三国的动向》,摘要如下:
    在展望一九七六年国际形势的时候,最重要的是注视美中苏三国想要在世界的任何地方互相保持什么样的关系。
    看这三个国家的关系怎么样,全面战争或者局部战争将不可避免;如果这种严重的事态发生,那末它给予世界的政治、经济的冲击将是不可估量的。第三世界的动向当然也是重要的,但是大概不妨说,它的国际影响比起美中苏三国的动向来,还是不大的。美国的“战略”有必要展望一下美中苏三国的宏大的世界战略。
    美国的与其说是世界战略不如说是越南战争之后的亚洲战略,由于福特总统去年十二月七日在夏威夷发表“新太平洋主义”,大体上已经确定了。对这个新主义,很多人批评说它没有特别新鲜的内容,但是我反倒认为并非如此。在这个新主义中,我注意六点内容中的头三点,即:信奉实力,重视日美关系,美中关系正常化。
    这个主义的基本点是军事力量;美国在亚洲的战略的根基是日美关系——这就是福特总统的主张。现在,日美关系的稳定是中国所希望的,东南亚国家联盟六国也并不反对。这样说来,日美关系的稳定便是东南亚安定的因素了。福特总统已经重申了这一点。
    另一点是,美中关系正常化在这个主义中被明确地强调了。美国正在和苏联开展缓和外交。基辛格国务卿考虑:美中关系的进展不得妨碍这个缓和外交。美国是在这个条件的范围之内谋求和中国的关系正常化的。可是,这一点如果换个说法,就是美国想要一面对苏联放烟幕,一面进行美中关系的正常化,不知不觉地建立起在沉默之中威吓苏联的体制,难道不是这样吗?我看,在“新太平洋主义”的第三点中提出美中关系正常化,不外乎是美国要用美日中三国压苏联的战略。并且,如果福特政权继续,当然会执行这个政策;即使民主党人当上了总统,大概也不会改变这个政策。苏联会怎么办那么,苏联对此将作出什么样的反应呢?
    在去年夏季的赫尔辛基会议上取得了“确定边界线”这一成就的苏联,现在具备有利的条件能够把全副力量投入亚洲。以日本、印度支那半岛等为中心,最近中苏对立格外激化,这不外乎是反映了苏联的这种动向。苏联将继续采取和美国搞缓和的路线,同时想方设法压制中国,可能的话也要在日美关系中打进一根楔子。实际情况是,这种做法遭到美国、日本、中国等国的“抵抗”,还没有顺利地展开。
    只是,苏联在欧洲处于简直是轻松愉快的地位。葡萄牙共产党参加政权,佛朗哥总统死后的西班牙形势,意大利共产党势力扩大,希腊和土耳其的反美倾向,今年已八十二岁的铁托总统一旦死后南斯拉夫的动向,凡此种种,无一不是已经或者正在有利于苏联而不利于美国。地中海沿岸各国的反美倾向,很可能使得美国地中海舰队的活动瘫痪,并且也会带来给北大西洋公约组织的作战造成障碍的结果,甚至有导致东西方均势大大崩溃的事态的危险。英国、西德、法国等欧洲国家大概必须睁大眼睛注视今后的动向。
    中国断定苏联是当前最大的敌人,想要同美国和日本进行好歹还算过得去的交往。只是去年一月的全国人民代表大会强调说,要把外交政策的重点放在第三世界。因此,据观察,中国在一九七六年可能积极活跃地开展对第三世界的外交。复杂的印度支那的角逐围绕所谓霸权条款的计价还价表明,中苏对立是严峻的,很可能把日本卷进去。这一点在印度支那半岛尤其明显。
    苏联对北越和老挝的工作明里暗里极其活跃;中国加强了对柬埔寨的支持。泰国去年和中国建交,而且正在加强和柬埔寨的关系,因此大概也不妨判断说,泰国采取了亲中国的态度。
    美国从去年以来已在同北越进行非正式的接触。它断定重建经济的必要性在北越会加强起来,因此想要从这个方面去慢慢地施加影响。此外,令人担心会成为战争的爆发地点的是朝鲜半岛和中东。如果战争在中东重新爆发,那么,和一九七三年十月战争发生时同样,日本也必将从上到下大吵大闹起来。只是美国在一九七五年在外交上取得了在西奈半岛第二次撤军的成功,它会不会在戈兰高地也采取同样的做法呢?在这期间,有关国家能不能集中到日内瓦,提出中东和平的方式呢?——这开始成为新年的课题了。


    【法新社亚的斯亚贝巴一月五日电】参加即将举行的非洲统一组织特别会议的赞比亚、喀麦隆和坦桑尼亚代表团的首批成员于今天抵达埃塞俄比亚首都。
    将在亚的斯亚贝巴召开的非洲统一组织会议将分两个阶段:一月八日和九日召开部长筹备会议,接着在一月十日、十一日和十二日举行最高级会议。
    人们知道,坦桑尼亚已经承认安哥拉人民解放运动为安哥拉的唯一代表和唯一合法政府,而喀麦隆则属于反对人运的国家。
    赞比亚代表团团长、外交部常务秘书帕乔·恩贡达重申了他的政府的观点,即安哥拉不应当成为任何外国干涉和插手的场所。
    恩贡达指出,“南非的干涉是不能容忍的,赞比亚要求立即撤出驻扎在安哥拉的南非军队;我们还认为,应当消除一切外国干涉,以便安哥拉人民自己能够解决自己目前的问题”。
    在支持人运的阵营中,坦桑尼亚和索马里将是引人注目的国家,而反对人运和苏联在非洲的影响的国家的主要发言人将是扎伊尔的蒙博托总统和赞比亚的卡翁达总统。迄今,(四十六个非洲统一组织成员国中有)十九个非洲国家已正式承认人运。在这次会议上,埃塞俄比亚将成为(承认人运的)第二十个国家,并且某种泛非势头可能使大多数国家倒向安哥拉的亲苏政府。然而,最近美国在这一事件中的活动使人认为,人运的解决方案不一定会通过。


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