1976年12月2日参考消息 第3版

    【路透社日内瓦十一月二十九日电】罗得西亚问题会议今天终于开始讨论它的主要目标——在这个分裂出去的英国殖民地建立一个临时政府。这次会议在有关这一领土应在何时获得合法独立的问题上僵持了大约一个月的时间。
    会议人士说,在今天的会议上,理查德逐项解释了早些时候交给其他代表团的一项英国文件。
    这些人士说,除了其它问题以外,这项英国文件还提出组织由“一个部长委员会和一个人数不多的非选举产生的立法机构”组成的两层政府。
    【德新社日内瓦十一月二十六日电】非洲民族主义领导人今晚接受了英国在罗得西亚独立日期问题上的一项折中方案,从而打破了三个星期以来日内瓦会谈的僵局。
    这个协议是在会议主席,英国驻联合国大使理查德同“爱国阵线”的领导人恩科莫和穆加贝之间经过九十分钟的磋商以后达成的。
    据一位英国发言人说,罗得西亚至迟将在一九七八年三月一日实现独立。
    理查德说,他对今晚的会谈结果表示“满意”,但他希望今后将不会有什么问题妨碍会议取得迅速的进展。
    他已经同其他两位非洲民族主义领导人穆佐雷瓦和西索尔以及罗得西亚史密斯的白人少数政府的代表进行了类似的讨论。
    英国发言人说,与会者还同意,会议应于十二月二十日结束。
    但这里的观察家说,棘手的讨价还价现在还刚刚开始。主要的困难之一预料将是史密斯要求控制临时政府里的国防和内部安全的职务。


    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十一月二十五日以《在罗得西亚问题上有苏联的影子》为题自日内瓦报道:
    尽管难以得到确凿的证据来加以证明,但是,旨在把罗得西亚的权力从少数白人移交给多数黑人的谈判在这里陷入僵局一事强烈暗示苏联是在暗中操纵,有一只看不见的手留下了长长的影子。
    确实,考虑到美英确定的多少是和平的解决方案的重大利害关系,以及这个方案对超级大国对南部非洲的影响这一极其重要的未来问题所产生的影响,莫斯科显然希望美国失败。赞比亚一位重要领导人上周末在这里说,“外来的干涉太多了。”四大民族主义派别之一的领导人穆佐雷瓦接近于指责莫斯科。他说,“如果这次失败了,苏联将非常乐意帮助解放运动,你可以肯定,所流的血将要多得多。”


    【法新社卢萨卡十一月十日电】西南非洲人民组织的国防书记米沙克·穆荣戈今天在这里说,这个民族主义运动正在加紧征募和训练新兵。同时,有消息说,苏联顾问正在拼命逼使它扩大。
    穆荣戈向记者说,“西南非洲人民组织决心使受压迫的纳米比亚人独立。这个独立将通过开展一场激烈的战争来取得。”同时,一些西南非洲人民组织的人士说,苏联和古巴的顾问在安哥拉南部非常活跃。西南非洲人民组织的新兵正在那里受训。
    这些人士说,苏联人劝告西南非洲人民组织尽快地扩大对南非部队开展的游击战争。


    【本刊讯】美国《新闻周刊》十一月八日一期发表一篇特写,题为《印度尼西亚:希望在消失》,摘要如下:
    印度尼西亚的苏哈托总统进国家宫(总统府)十年了,他那种调和使各种势力相安无事的做法似乎有很大一部分已经失败了。他的国家的经济仍然由于印尼国营国民石油公司赔累几十亿美元而停滞不前——而且今后还可能有更多的冲击要到来。他的政府贪污成风,转动不灵。人们一直说他自己的家属利用权势进行可疑的交易。用他自己部下的一名军官的话来说,“他已开始在犯苏加诺犯过的错误——而且可能遭到同样的下场。”
    雅加达并不是人人都在议论苏哈托就要被推翻。离那一步还远着呢。虽然政府自己一直在让谣言公司放出有人要搞政变的风,甚至还影影绰绰地说什么暗杀的阴谋,但是并无证据足以表明印度尼西亚广大群众的不满已强烈到要采取行动的边缘——更加重要的是,也并无证据足以表明掌握实力的印尼军界上层已决定苏哈托非下台不可。相反,看来是开始了一个漫长而缓慢的失望的过程。具体地说,人心现在已转而对苏哈托的领导越来越感到不满意,即使这种感觉还是模糊的。有些管印尼经济的和这个国家少数几个高级将领显然已在自己问自己:苏哈托是不是确实是能解决印尼那些不易解决的问题的人?这些问题有发展经济的问题,人口过多的问题,甚至仅仅解决对这个岛国因为拥有极其丰富的矿产而发的财的分赃问题也不容易。
    贪污是腐蚀苏哈托的力量的癌症。长期以来,在印尼市场中,行贿和分赃就是家常便饭,但是自从七十年代初期大发石油财以来,贪污的风气有了一个大飞跃。到现在,哪怕是要通过官府办一件最简单的事情也得在背后塞很多的钱。这种贪污被某些印尼人认为不过是所有发展中国家都免不了的“成长中的痛苦”,是小事情。但是当印尼国营国民石油公司的内幕在去年揭开以后,关于诈骗取财,管理不善的传闻就纷至沓来,人们对官场贪污的议论也居然可以容许了。通常胆子很小的印尼报纸还为此写了社论。苏哈托自己就承认,有许多官员利用职位“营私牟利”给社会上的议论煽风加油。他接着火冒三丈,说什么“我们不是小偷”,给他自己的家属做非法生意辩护,但是这话却并不怎么能使人信服。
    苏哈托的悲剧就在于贪污之风越来越盛,可能会最后压倒他执政以来所取得的进步。当他在一九六五年击败共产党政变以后上台的时候,通货膨胀率达到百分之六百,经济是一团糟,建设不过是梦想。多亏苏哈托采取了“一个时候走一步”的方针,再加上七十年代初期由于出租油田而财源大增,印尼开始动起来了。就雅加达而论,固然依旧拥挤不堪,设施不足,但是现在总算有了些秩序。
    但是在一个有一亿三千五百万人口,每人平均收入不到一百四十五美元的国家里,还得有很长一段路要走。苏哈托在发展经济的道路上不得走错一步。有一个接近总统府的印尼人说:“苏加诺只靠他个人的魔力和革命词句就可以混得下去。而苏哈托只有使自己的诺言兑现,拿出货色来才行。如果他拿不出货色来,或者叫人看来象是在营私自利,他的日子就过不下去了。”
    仅仅两年以前,这种议论看来还是荒唐无稽的。在伊布努苏托沃中将的领导下,号称印尼经济的擎天柱的印尼国营国民石油公司看来很兴隆。石油价格提高了,外国石油公司卑躬屈膝地苦苦哀求得到印尼的一块采油区。钱财源源而来。在总统的鼓励下,印尼国营国民石油公司从经营石油扩大到经营起其他的许多事业来了:在西爪哇办了一个二十亿美元的钢铁联合企业;在加里曼丹附近海上办了一个非同寻常的浮动化肥厂;还办了一个水稻农场;它有自己的专用班机,自己的住宅区,它的办公楼到处都是。
    很少人认识到印尼国营国民石油公司借钱太多了,然而在财政上却很少或者完全没有控制;它就在这么一个基础上建立了一个庞然大物。
    一心想讨好的国际银行家一个劲儿借钱给印尼国营国民石油公司,其速度甚至超过了它收入增加的速度,而几乎没有什么人感到担心。但是,去年年初,有几张大笔期票到期了,伊布努将军不得不勉勉强强地承认印尼国营国民石油公司付不出现款来,这样它的金字招牌一下子就摘下来了。组成了一个有会计、专家和侦探参加的国际查账小组,来研究印尼国营国民石油公司的财政问题,他们的调查还没有结束,就发现负债总数达到一百亿美元,还发现了许多虚报的合同、分赃计划,还有无数管理不当的事例,不论用什么样的标准来看,这种现象都是惊人的。
    政府迅速采取行动,来支持它的这个国中之国。苏哈托亲自派了一批西方训练出来的业务干部和将军来监督印尼国营国民石油公司的工作,不声不响地解除了伊布努的职务,从政府储备中拿出了成亿的钱把印尼国营国民石油公司维持下来,以懂得要量入为出的哈德诺少将为首的新领导,砍掉了若干原定的扩展计划,重新谈判了几十个诈骗性的合同,向由美国和日本银行家为首的外国财团借进了流动资本,数目在十亿美元以上。
    这样费了很大的劲,总算缓和了印尼国营国民石油公司的燃眉之急,但是在这家公司的案卷里还摆着一个政治上和经济上的定时炸弹:伊布努在远洋油船市场上包租或订购的几十亿美元的大油轮。
    在石油生意最兴旺的时候,那位华而不实的伊布努将军让印尼国营国民石油公司同人家签订长期合同,包租或者赊购了二十五艘油船,合同上的价格往往要比当时的市价高出一倍。总而言之,这些交易使这家公司承担了在十年期间付出将近二十七亿美元的义务。
    随着油船市场发生危机,印尼国营国民石油公司自己家里又出了毛病,它现在努力想从这些合同里脱出身来。它已经停止对某些合同付款了。有四条油船因为付不出钱来而被扣在新加坡,另外有一条被扣在关岛。纽约和伦敦的船主都提出,要对它采取各式各样的法律行动。现在管这家石油公司的业务干部们倒欢迎上法庭,他们打算以伊布努一手包办签订这些合同是超出他权力之外为理由,否认过去的合同。但是,据说其他的部长们,特别是伊布努和总统的老朋友们,却反对再到外国的法庭上去张扬印尼的家丑
    ——也许是因为他们自己就同这个案子有牵连。虽然如此,由于总统府迄今没有发话,这些业务干部们看来已决心要打这场官司。伊布努本人现在已因为这些交易而受到审查,其中可能有弊端。用一位高级官员的话来说:“没有人真正想对伊布努起诉。但是如果我们牺牲了他就能打赢这场官司的话,我们是想干的。我们实在拿不出钱来了。”
    印尼国营国民石油公司的丑事已引起了对诸如此类的事情的议论,等到苏哈托自己也对政府内部的贪污进行攻击时,闸门就打开了。不但如此,对总统说来十分不幸的是,批评的矛头有很大一部分是针对总统府的——特别是针对他的妻子廷·苏哈托夫人的。有传闻说,她什么生意都干,从投资开旅馆、面粉厂和水泥厂一直到做地产投机。多年以来,她就有一个外号,叫做“一成夫人”,说的是她到处都要赚一成的利润。但是印尼人和外国都说,近来的情况变了。由于通货膨胀,她在去年变成了两成夫人。有一个西方贸易专家指出:“现在她已成了对半分夫人了。”
    有许多人愿意给这位第一夫人出面经营,还有不少虚有其名的公司给她做掩护,形形色色,多到令人眼花缭乱,除此之外,谁也说不准她的财产到底在那里。她的亲信和亲戚坚持说她除了一笔社会福利基金以外,别无财产。但是有些雅加达人,从出租汽车司机到内阁部长,都认为她利用地位,收入不资。
    (上)


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