1976年1月1日参考消息 第1版

    【本刊讯】美《纽约时报》一九七五年十二月二十九日刊载一篇文章,题为《第二次冷战》,摘要如下:
    一九七五年岁末,缓和死了,第二次冷战正在进行之中。
    每一个争取和平的战士都希望情况与此相反,都希望超级大国的合作精神迅速复活,但是,如果把我们的愿望当作现实来行事,那是危险的。在历史上,一群领导人可以使世界永久摆脱战争的时机已经消逝了。硬说我们仍然具有这样的时机是没有益处的,相反,我们必须采纳一项使这种时机可以立即重现的新政策。
    我们有什么证据可以证明第二次冷战已经开始?
    苏联人在赫尔辛基会议上巩固了第二次世界大战中获得的成果之后,立即背弃了他们就增加人身自由作出的含糊保证,而提高了他们要各地共产主义者遵守意识形态纪律的要求。他们力图接管一个北约组织国家——葡萄牙;当这一企图失败时,苏联人便雇佣了本世纪的黑森人——古巴共产党人——来帮助苏联取代葡萄牙而成为安哥拉的殖民国。
    至于限制战略武器(这被认为是喜筵上的一道主菜),苏联人却违反了我们对他们的限制所达成的默契,从而把那种本来有可能导致进展的信任破坏了。
    我们参院在一九七三年所显示的软弱以及其后在东南亚遭到的溃败,都加速了缓和的死亡。
    苏联由于无法压制利用我们的弱点的心情而把缓和杀死了。
    我们对苏联在安哥拉进行的试探作出的初步反应能不能算是第二次冷战中的高明战略?绝对不能。我们的直觉反应——向当地与受苏联保护者对立的派别提供武器——是第一次冷战式的反应。
    那么我们在第二次冷战中是否应该对苏联进行的侵略和颠覆置之不理呢?不能,姑息几乎总是无法达到目的的。但是,我们绝不能落入圈套,而在我们敌人选定的时间和地点作出反应。我们必须以一种争取主动和获得成果的方式施加压力。使上次冷战得以结束并导致近一时期的缓和的战略是:提高对局部性挑战的赌注,把控制军备方面取得进展同经济酬劳联系起来,从实力地位进行谈判,然后在最高级会议上达成一项同共产党世界平起平坐的协议。但是,基辛格先生现在并没有这样做,他是用——或者说想用第一次冷战中采用的办法来灭火,这永远不会使我们获得新的缓和。
    我们有什么武器可以在第二次冷战中使用,一直用到我们获得新的缓和时为止?我们的新武器:不论是这个与我们对立的超级大国还是第三世界,都渴望得到我们的制度下大量生产的一种商品——粮食。


    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》一九七六年一月五日一期(提前出版)发表一篇文章,题为《新年的决心》,摘要如下:
    在所有的年代中,这一年
    ——第二百周年——正在进入一个令人不安的开端。
    千百万美国人惶惶不安。他们由于怀疑自己而显得冷漠无情。他们有这样一种忧郁的感觉,即这个正义和自豪的民族在国内外的威望正在下降,也许这样的情况是理所当然的。
    人们仍然由于水门事件而感到恼怒。他们听到一些情报活动的肮脏勾当后感到羞愧。没有公布的外交活动内情使他们对本国的道德标准有所沉思。他们看到巨额国防预算不禁自问:如果我们是这样地热爱和平,那为什么要为了战争而使我们自己破产呢?
    此外,最重要的是,情况不象它本来应有的那样好。
    美国——慷慨的和特别善良的人民——正带着羞怯和充满内疚的心情进入它的第三世纪。
    这是令人遗憾的,而且这也是荒谬可笑的事。
    国务卿基辛格在国内和其它国家都有批评他的人。有些人对他的外交政策的做法和方针都抱怀疑态度。
    同意或者不同意他的工作方法不是目的。但是基辛格关于美国应作为一个超级大国的长期考虑是这新的一年里需要思考的事情。
    国务卿在陪同福特总统去中国之前不久,在底特律对一个团体发表了一篇讲话,这篇讲话没有引起应有的注意。
    他在讲话中说:
    “是我们认识到抛弃某些幻想的时候了,这些幻想是我们消逝已久的孤立主义时期的特点
    ——即认为我们总是上外国人的当;担心对盟国的军援会导致卷入而不是其它;声称国防开支是浪费并且会引起冲突;误认为美国情报活动是不道德的;怀疑外交机密是一个欺骗公众的阴谋,以及幻想一个抽象的历史上无先例的纯洁动机能够实现太平。”
    这长长的一句话是值得重读一遍的。


    【时事社东京一九七五年十二月三十日电】题:外务省对国际形势的展望:世界形势的基调不会发生变化
    美中苏三大国都着眼于内政,世界形势的基调大概不会有什么变化。——外务省在新年的时候,整理归纳了一九七六年世界形势展望。
    美国于一九七六年十一月要举行总统选举。苏联由于去年农业不振,经济增长不得不放慢速度。中国则面临着最高领导人的交接班问题。
    外务省的世界形势展望分析说,美中苏三大国在国内都面临着重大的课题,因此不能不倾向于“重视内政”;构成世界形势基调的美中苏三极关系将不会发生重大的变化。在这种情况下,外务省倒是注意与国际形势有决定性关系的世界景气的动向,认为总的来说“将出现缓慢回升的基调,国际贸易也将朝着扩大的方向发展”。但认为,这将对不产油的发展中国家较多的亚洲地区的政治稳定产生微妙的影响。
    关于朝鲜半岛的形势,认为“南北对峙状况不会变”,但又认为:韩国如果在国内控制过火,反政府运动也有可能重新兴起。
    在东南亚的其它地区,苏联将积极地谋求接近,但认为,总的来说,通过今年二月召开东南亚国家联盟首脑会议等,“地区内的团结将加强”。


    【法新社乔治敦一九七五年十二月三十日电】一位消息可靠的官方人士今天在这里说,苏联和非洲统一组织正在向加勒比共同体的四个独立国家施加压力,要它们承认罗安达的安哥拉人运政府。
    这位人士说,圭亚那、特立尼达和多巴哥、巴巴多斯和牙买加的政府目前正在商量承认安哥拉人运为独立安哥拉的政府的问题。
    同时,在华盛顿表示担心古巴运送军队的运输机可能使用圭亚那机场后,圭亚那内阁就承认问题进行了讨论。


    【美联社贝鲁特一九七五年十二月二十六日电】(年终专稿)一九七六年,中东发生更多冲突的可能性似乎比实现和平的可能性大。除去被纷争搞得七零八落的黎巴嫩之外,过去的一年对阿拉伯国家来说是个佳年;对以色列来说,则是糟糕的一年。而且双方认为新的一年情况更是这样。
    来自石油的数以十亿计的美元倾入了阿拉伯的国库。更多的国家转向支持阿拉伯为无家可归的巴勒斯坦人争取权利以及要以色列人从其占领的领土撤走。
    在联合国大会绝大多数国家都投票谴责犹太复国主义就是种族主义的时候,以色列发现支持它的只有美国和英国。
    越来越多的人承认巴勒斯坦解放组织是巴勒斯坦人民的唯一代表,由于联合国邀请它出席明年一月关于中东问题的辩论,它又取得了一个重大胜利。使以色列感到沮丧的是美国并没有否决这一邀请。以色列人表示耽心华盛顿会在一九七六年走向对巴勒斯坦人采取一种新的和解的政策。
    石油输出国组织在十月份再次提高油价百分之十,为诸如沙特阿拉伯、伊朗、科威特、波斯湾酋长国之类的保守的阿拉伯国家以及诸如阿尔及利亚、伊拉克、利比亚等激进的国家促进国内发展和提高它们的国际影响提供了条件。
    与此同时,以色列却在遭受着经济的耗竭。以色列镑一再贬值,贬了百分之六十八。一九七四年十一月四点二○以镑等于一美元,到了今年十一月贬至七以镑等于一美元。经济学家们估计一九七六年将会贬到八点五○以镑等于一美元。正在要求以色列公民做出种种牺牲。
    面对国内经济困难问题的埃及总统萨达特,冒险签订了西奈协议。
    萨达特的冒险是建立在希望通过外国投资、归还西奈油田和开放苏伊士运河而使埃及经济得到复兴这一基础之上的。如果不能很快做到这一点,埃及政府就有面临内部不稳的可能。


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