1975年9月13日参考消息 第1版

说美战略家认为,苏已打破美在军事上的优势,美应更好地利用现有资金,充实防务
    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》八月十八日一期刊登一篇特稿,题为《美国的缩减了的国防力量——其人数足以胜任工作吗?》,摘要如下:
    今天保卫国家的军事力量与第二次世界大战时期和越南战争时期的情况相比有很大的不同。
    今天的武装部队比较小。他们的一些关键的武器短缺到危险的程度。他们在计划开支时要考虑一心想紧缩费用的国会的态度。
    军人的人数(二百一十万)比一九五○年以来的任何时候都少。自从一九三九年以来海军的舰只第一次降到了五百艘以下。轰炸机、战斗机和其他飞机的数量降到了三十年来的最低点。
    在美国国内和国外的军事基地都在减少。为了提高效力正在精简一些设施。另外一些设施则为了节约而正在合并起来。
    军事计划人员正在设法用更致命的武器来弥补这种缩减。美国军队实际上也拥有比以前任何时候都要强大的火力。整个说来,五角大楼希望在从七月一日起的这个年度花费九百二十八亿美元——比上一年度增加百分之八。但通货膨胀正在吃掉增加的数额中的很大一部分。而且,新武器要花更多的钱,而国会正在加以阻挠。
    其他一些变化也正在使费用上升。金钱取代了征兵作为和平时期募集三军的一种手段。
    促成这种变动的背后原因是全球事务中的新情况:
    五角大楼的战略家们承认,苏联已经打破了美国在军事力量方面曾经占压倒优势的主宰地位。现在的计划工作目的在于最好地利用现有的资金,使国家得到“充足”的防务。
    部分地由于费用问题,五角大楼已正式决定不再试图准备在同时打两场大战争和一场较小的战争的作法。由于越南战争的经验,战争计划人员现在认为,比较切实可行同时也比较省钱的办法是把军事力量集中在世界各地的几个“坚固据点”上,例如美国现在在西德、朝鲜和地中海的据点。
    下面比较详细地谈谈四个主要军种正在如何顺应节约之风:陆军:小些但好些领导人认为,陆军今天能够比过去二十年间的任何时候战斗得更好。所有十三个现役师都列为作好战斗准备的部队,而在一九七二年十二月只有四个这样的师。还有三个师正在组建。总起来说,陆军现在由七十八万四千名男女军人组成。另外还有六十一万二千名国民警卫队和陆军预备役人员可以在必要时召来服现役。即使加上正在组建的另外几个师,美国陆军在世界上仍将占第四位:小于有一百六十六个师一百八十万人的苏联陆军、估计有一百九十个师二百五十万人的中国陆军和有二十九个师八十万人的印度陆军。
    陆军面对上述数量的军队还是有信心,主要原因是美国将领们感到美国的技术提供了优势,尤其是在飞机和“百发百中”的导弹和炸弹方面。另一个原因是它的机动性。
    但是陆军的装甲部队是有弱点的:它的坦克、卡车和大炮有很多是第二次世界大战时期的产品,因而再也不能认为可以同俄国人的相匹敌了。坦克严重缺乏。官员们估计,按国会规定的目前的速度来干,可能需要长达五年的时间才能建立起充足的储备。海军:设法“赶上去”海军是否能够在全世界突出表明美国的力量同时又能保卫生死攸关的海上航线,这一点在这个军种内部受到严重怀疑。据参谋长联席会议计算,拥有四百九十六艘舰只的海军比完成它的任务所需要的最低数字大概少三百二十艘舰只。这种局面今后将存在很长时间。当前,美国海军由二百八十三艘作战舰只组成,苏联海军有四百五十六艘作战舰只。
    在越南战争期间,海军缺乏建造新舰只的经费。在让陈旧的舰只退役之后,海军现在处于一种必须赶上去的局面,这将花费数十亿美元。
    海军非常担心另一件事情是舰队的战备状况。海军现有五十三万七千名男女军人,而在越南战争的高潮时期有七十七万五千名。这个军种每年招募十万人以保持队伍满员是没有什么问题的,但是在海军的八十多种军事专业中,只有五十五种在招募时可以招满定额。空军:致命的新武器今天空军在飞机和人力的数量上比朝鲜战争爆发以来的任何时候都要小。但是装备的改善使它的摧毁能力和作出反应的速度比以前任何时候都要大得多和快得多。
    ——红外线装置、激光束、微光电视和改进了的雷达使驾驶员能够比从前任何时候更准确地向他们的目标发射制导炸弹和导弹。
    ——通过电子技术手段搜集情报的工作大大改进了。装在飞机、远距离操纵无人驾驶飞机和卫星上的特殊照相机和传感器可以使军事领导人更好得多地了解潜在的敌人正在干什么。
    ——在核威慑力量方面,用以击中不同预定目标的多弹头是对以陆地为基地的民兵式导弹力量进行的一系列改进的先导。装有核弹头的短程攻击导弹可以由轰炸机射向一百英里以外的地面目标。
    空军现有六十一万三千名军人,而越南战争时期它的最高数字是九十万五千人。在世界各地的一百六十个基地和几十个较小的设施上停着大约八千架飞机。海军陆战队:设法组织好海军陆战队正着手设法迅速改变自己的状况。
    对海军陆战队的战斗准备状况的不满已经达到了这样的程度,甚至连长都在怀疑海军陆战队的能力。“彻底清扫”这个用语现在正在有十九万五千人的海军陆战队中迅速地传播开来。自从越南战争以来,海军陆战队充满了在营房里犯罪的事件。开小差和受军事法庭制裁的比率也一直比其他军种报告的比率高。
    随着美国卷入越南的结束,海军陆战队开始在不抛弃远东的情况下对欧洲给予更多的注意。


    【美新处华盛顿九月十日电】白宫(内森)九月十日新闻发布会:
    法国总统吉斯卡尔·德斯坦已经接受了福特的邀请,于一九七六年五月十七日到二十日到美国进行国事访问,参加美国二百周年国庆。福特在邀请中对德斯坦说:“你的访问会突出表明两国人民之间的长期的、非常密切的联系。庆祝我国历史上这个重要时刻的最适宜办法莫过于法国总统进行一次访问了。”
    有人问福特是否会会见苏联领导人,即使限制战略武器会谈陷入僵局。内森回答说,他不能“接受关于限制战略武器会谈将陷入僵局的前提”。他说,基辛格已经拟定了会谈的时间表,并且表示,福特和勃列日涅夫在今年年底的会晤照常进行。
    【法新社华盛顿九月十日电】白宫发言人内森今天说,福特总统和苏联共产党首脑勃列日涅夫关于今年在这里会晤的计划“照常进行”。
    白宫人士说,这次最高级会议(原定于今年夏季举行,后来推迟了)在十二月月中福特先生于十一月底或十二月初访问中国回来以前是不会举行的。


    【本刊讯】日本《读卖新闻》九月七日登载特派记者小岛发自莫斯科的文章,题目是《赤字的苦恼,苏联也一样,原油、木材出口不旺,有严格控制进口的趋势》,摘要如下:额外的粮食代价苏联曾作为一个“旁观者”看着西方国家严重的通货膨胀和萧条,说这是“资本主义制度的危机到来了”。但是,它自己现在也真正面临这种通货膨胀和萧条了,为了国际收支的赤字而苦恼。其原因是从西方进口的成套设备和各种机器的国际价格上涨,而苏联的主要出口商品,如原油、木材等则因受到萧条的影响而难于增加,出口的增长赶不上进口。而且今年因为农业歉收,甚至发生了必须用巨额外汇来支付大量粮食进口这种“额外”支出的状态,以致问题变得更加严重。
    据悉,苏联当局已经采取出售黄金以收购欧洲美元等各种措施,但是,此间贸易公司人士认为,今后对从西方进口也将采取严格措施而提高了警惕。
    苏联同西方先进资本主义国家的贸易交往,随着缓和政策而有逐年迅速扩大的趋势,七四年,总额为三百九十六亿卢布,其中有一百二十四亿卢布,突破了百分之三十的大关。这比上年增长百分之四十八点七,七三年也同样,比上年增长百分之四十一点一,这种迅速增长的趋势,今年仍然未变,上半年的实数,对日贸易出口为五亿八千三百万美元,从日本进口为八亿六千六百万美元。贸易额比上年同期增长了约百分之一百四十。其次是对西德、法国、美国等国家,全都远远超过了去年。外贸部长帕托利切夫说,今年苏联的对外贸易总额将达五百亿卢布。对日贸易也是入超
    问题是今年的情况,苏联进口全都是大幅度增加,而出口虽然数字不大却减少了。例如对日本,近几年来一直是苏方出超,而今年上半年则变成将近三亿美元的入超了。
    此间西方专家和贸易公司人士就这一点指出,第一,由于西方的通货膨胀,国际价格上涨了。第二,苏联从明年度将开始新的五年计划,要吸收西方的技术和机械的趋势很强。
    本来,苏联在对西方的贸易上总是入超,但过去同西方的贸易比率是比较小的,所以不成大问题。只有七二年进口大量粮食,出现了巨额赤字,曾经采取过抛售黄金等措施。这次因为购买粮食少则需要二十亿美元,多则需要三十亿美元的外汇。而且预料贸易收支也有巨大逆差,所以要比七二年的情况更加严重。


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