1975年8月21日参考消息 第1版

    【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》八月二十五日一期(提前出版)刊登一篇文章,题为《利用俄国粮食歉收的一个机会》,摘要如下:
    苏俄最近农业遭灾,表明克里姆林宫现在的地位多么脆弱,要是美国愿意利用粮食作为它同这个共产党超级大国打交道的武器的话。
    显然,俄国人在目前和可以预见的将来。在好年景。特别是坏年景,都需要得到美国粮食。
    要是买不到,或者美国不卖给小麦和玉米,那么苏联领导人就会由于国内粮食严重短缺而陷于困境,而这反过来可能在旱年——象一九七二年和一九七五年那样——引起政治骚乱。即便是在正常的年景。克里姆林宫也需要美国粮食,如果克里姆林宫要履行它答应给苏联工人普遍增加肉类和改善伙食的诺言的话。
    苏联继续靠美国提供必要的粮食对美俄长期关系,以及对缓和前景有重大影响。美国粮食剩余使它在同莫斯科打交道方面处于很有利的地位。如何利用这种有利地位是华盛顿某些人正在研究的问题。
    显然,美国目前处于这样一种地位:它可以规定一些条件,防止俄国人出其不意地采取秘密行动,扰乱美国粮食市场和因此在全国引起通货膨胀。
    在政治方面,美国如何利用它得到的又一个有利地位来迫使苏联人让步,却是一个比较复杂的问题。美国官方分析家说,一九七五年的灾害可能促使克里姆林宫最高领导层出现一场危机,这场危机将导致跟农业牵连最大的两个人——波利扬斯基和库拉科夫的降职,也可能下台。甚至苏共总书记勃列日涅夫也未必会逃脱这场危机和安然无恙。这种例子是有过的:一九六四年赫鲁晓夫农业政策的失败促使了他的下台。
    美国分析家认为,这次勃列日涅夫不会被迫引退,但是他的实权将缩小,在今后几个月将在更大程度上实行“集体”制订政策的做法。
    一个结果是:政治局中强硬派的势力可能得到加强,从而影响苏联在战略武器谈判和在欧洲共同减少军队这样一些问题上的立场。
    在这种情况下,人们敦促美国打出技艺高超的牌来。外交专家们告诫说,企图绑票俄国人的粗暴做法只会适得其反。
    这是不是说美国不能在政治上利用俄国靠它大量供应粮食这件事呢?据情报局的专家说,决非如此。他们的看法是:在苏联领导人同美国谈判时,他们非常清楚他们需要美国的粮食以及美国的技术来使他们落后的工业制度现代化。这就使得美国同苏联打各种交道时处于强有力的讨价还价地位。批评家抱怨说,基辛格一向低估他的谈判力量。他们说,这位国务卿往往对苏联作出不必要的让步,以便达成协议,在战略武器的谈判中尤其如此。这就是美国国内广泛批评缓和表明有来无往(苏联得到大部分利益)的一个原因。
    他们指出,福特总统没有受到压力要匆忙达成一项新的武器协定来保持缓和的势头。另一方面,俄国的勃列日涅夫和他的克里姆林宫同事却受到很大压力:同美国谈判不得失败,如果失败了,就会危及继续得到美国的粮食和技术。最近的农业危机更促使他们采取一切必要措施来保证同华盛顿的缓和不会告吹。


    【美新处衣阿华州得梅因八月十八日电】题:福特保证实行农业充分生产的政策
    福特总统说,他的政府的全国农业政策是政府不加干涉和继续进行充分的生产。
    福特先生准备八月十八日在衣阿华州立博览会上发表谈话。
    下面是总统讲话的全文(本刊有删节):
    我来到这里感到很高兴。
    在飞越漫长的美国腹地上空而到达这里后,我不禁认为,这些辽阔的农田也许是我国最大的财产。农业界
    ——从事农业工作的男女——是美国机智勤劳的主要榜样,也是在这个伟大的国家里一切美好事物的主要榜样。
    占美国人口不到百分之五的人养活另外百分之九十五的人,而且还剩下足够的粮食以大量满足世界其余很大一批人对粮食的需要。这是一项多么惊人的成就啊。今天在我们的国家里,一个农业工人除去养活自己之外还能满足五十五个人的粮食需要。在过去二十年中,在农场里每人每小时的产量近乎增加了两倍。
    出现这种情况是有理由的。一个理由是对农业进行了很高的资本投资。另一个理由是农场主的辛勤劳动。第三个理由是个人的首创精神。美国农场主快速采用新的机器和新的科学技术。结果是有目共睹的。美国农业的生产能力充分显示了这个国家农业的丰足情况。
    当然,我对由于过去几周天气干旱而给衣阿华州作物造成的损失感到关切。
    请放心,本政府的全国农业政策现在是——今后将继续是——充分生产的政策。这是一项通过农场主的产品的商业性出售而使他们获得公道价格和良好收入的政策。
    外国买主指责说,美国运出的谷物有时质量不如托运人所注明的那么好,份量也不如应有的那么足。不幸,这些指责有一部分是正确的。
    在近几周,苏联向美国购买谷物一事引起了人们很大兴趣。迄今为止,总共购买了九百八十万吨。
    展望未来,我们预计苏联还要购买谷物。虽然我们的农作物看上去长势很好,而且我们期望收成将会创纪录,但是目前要充满信心地预测我们的最后产量,仍然为时过早。因此,正如巴茨部长所宣布的那样,我们已经要求美国出口商暂时不要再向俄国出售农产品。
    我们必须确保再向苏联出售农产品的任何做法将符合我们国家的最大利益——符合农场主和消费者都包括在内的所有美国人的利益。我们必须确保我们有足够的谷物满足我们自己的需要,以及这些年来一直向我们购买农产品的传统主顾的需要。年复一年,农业收入始终取决于一种向长期主顾扩大出口的格局。
    我要着重指出,我们向世界其他地区出售谷物和其他粮食是我们经济中最好的方面之一。出售这些产品保证你们所作的努力获得稳定而公道的代价。它们提供了就业机会——在农业中以及在工厂中和在供应行业中。
    去年,美国向各购买的国家出口的农产品总值将近二百二十亿美元。由于我们进口的农产品不到一百亿美元,这就意味着我们从农产品贸易中净得约一百二十亿美元收益。这是我们大家都知道的农业收获。请考虑一下:如果那一百二十亿美元的外汇收入被取消的话,会发生什么情况。我们的国际收支会出现巨额逆差,我国的美元在国外市场上的地位将被削弱,我们将为我们每天进口的许多物品付出更高的价格。
    由于出生率和农业生产率之间的竞争加速了,美国的农产品出口已变得越来越重要。到了二○○○年,世界人口可能超过六十五亿,而不是现在的三十八亿。这意味着还要养活多于现在约百分之七十五的人——在没有新的西半球可以发现和再也没有衣阿华处女地可以耕种的情况下,这是一个大规模的挑战。
    一个健全的、有充分生产力的农业是我国谋求和平的一个主要因素。


    【美联社华盛顿八月十八日电】俄国最先进的远程导弹之一接连两次在发射时遭到失败,人们认为苏联最近部署的这种核武器可能有问题。
    美国情报界人士说,SS—19导弹在过去两年中毫无间断地进行了二十五次未出差错的试射以后,在六月和七月份为进行训练而发射时彻底失败了。在这两次发射中,毛病都出在导弹的第二级火箭上。
    SS—19导弹射程为六千三百英里,被美国专家们认为是苏联四种新的洲际弹道导弹中最成功的一种。这是俄国为了作战而部署的第一种洲际弹道导弹,装有可以准确地袭击各别的目标的分导式多弹头。
    国防部长施莱辛格六月份曾说,俄国人已在一些作战基地部署了约五十枚SS—19导弹,这种部署“继续在加速进行”。这种导弹在试射时携带六个弹头。每个弹头有美国民兵式洲际弹道导弹所载的弹头两倍大。美国利用间谍卫星和其他手段来监测苏联导弹的试射、训练性发射和在苏联境内兴建导弹设施等情况。
    美国官员说,土耳其上月底关闭了美国在土耳其的四个电子收集情报站,从而大大削弱了收集情报的能力。
    这些官员说,除非让这些收集情报站继续向俄国进行探测,否则,将来要核实苏联是否遵守目前正在谈判的限制核武器新协定的条款就更加困难了。


    【美联社纽约八月十八日电】美国海岸警卫队今天在这里扣留了一艘苏联拖船,在此之前登船人员对九艘苏联渔船进行了搜查,在这艘被扣留的船上发现了二十五磅受保护的龙虾和螃蟹。
    海岸警卫队的一位发言人说,这艘二百四十七英尺长的拖船“扎拉伊斯克号”的船长尼科诺夫将于今天受到传讯。
    【法新社纽约八月十七日电】一艘苏联渔船今天在离新泽西海岸八十海里处被美国海岸警卫队扣留,因为在船上发现一种受到保护的龙虾。
    当局说,这艘名叫“扎拉伊斯克号”的渔船在护送下进入纽约港。根据美国的法律,在美国海岸的大陆架地区捕捞在苏联渔船上发现的那种龙虾是非法的。


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