1975年7月11日参考消息 第4版

    【共同社东京七月九日电】题:签署民间协定,日台航线于时隔一年又四个月后复航
    关于日台航线复航的日台间民间协定,已于九日下午在台北由日方渠道交流协会会长堀越祯三与台方渠道亚东关系协会理事长张研田签署。据此,自去年四月以来一直处于停航状态的日台航线,在时隔一年又四个月后复航,日台双方飞机的飞行业已决定实现。
    【中央社台北七月九日电】题:中日民航协定重要内容
    停顿了一年两个月的中日两国航线,今天下午由亚东关系协会与日本交流协会签订了一项“关于维持民间航空业务之协议”然后立即生效,中日航线即可恢复。
    根据此项协议的同意事项议事录第五项,“自任何一方之航空企业完成可开始航运状况时(例如该企业获得对方之航运许可时)开始生效”的规定,中华航空公司可能及早恢复航运。自中华航空公司的飞机开始飞行中日航线之日起,日本航运公司的飞机也可以核准通过我国飞机情报区及防空识别区上空,作不着陆飞行飞往香港或东南亚其他地区。
    据有关方面人士说:这次签订的民间航空协定的内容和中日断航前双方间航空协定实质上大致相同,都是基于互惠原则订定的,它的主要内容是:
    (一)飞航中日航线的航空公司,中华民国为中华航空公司,日本航空公司因通航共区已放弃台北航线,全日空也是亲毛的航空公司,为中华民国政府所不欢迎,因此可能由日航公司独资或由日航公司与另一家东亚国内航空公司合组新航空公司从事营运。
    (二)中华航空公司在日本境内着陆的地点为东京及其他另一地点(尚有待协商),日方航空公司在中华民国境内着陆的地点为台北(或高雄)。
    (三)中日双方航空公司都享有“远航权”,中华航空公司的航空路线为:(1)台北或高雄—东京(羽田)—檀香山—旧金山或洛杉矶。(2)台北或高雄—东京(羽田)—安克雷奇—旧金山。(3)台北或高雄—东京(羽田)及今后同意的日本境内之一到釜山及汉城。
    日方的航空公司的航空路线是:(1)东京(羽田)及(或)其他地点—台北及(或)高雄—亚洲其他六地点(包括香港、新加坡、曼谷、吉隆坡、雅加达、达卡等)。(2)东京(羽田)及(或)其他地点—台北—马尼拉。
    (四)将由中华航空公司及即将设立的日方航空公司迅就双方间飞行次数,使用机材、运费等签订业务协定。


    【时事社东京七月八日电】题:外相说,日台航线复航不会影响日中关系
    宫泽外相八日在记者招待会上,就将于九日签署的旨在恢复日台航线的民间协定说:“存在着历来的日中邦交正常化的牢固结构,因此,必须在这个范畴内处理。迄今(在国会等场所)一直答辩说可以签署民间协定恢复航线,我认为,如果这样作,是很好的。”表明了表示欢迎的想法。
    另外,在回答记者团提出的“这会不会给日中关系带来恶劣影响”的问题时,外相说:“这不是政府参与的问题。政府有六项(日中间的保证),不允许脱离正常化以来的格局。我不认为这会影响日中关系。”
    【共同社东京七月九日电】由自由民主党亲台湾派议员组成的日华议员恳谈会的滩尾会长(党的总务会长),九日上午十时就日台航线已决定恢复一事发表谈话说:“日台之间的象征航线的恢复已告实现,真令人高兴。”
    滩尾会长谈话的要点如下:
    一、去年四月,日中航空协定缔结,日台航线断绝,当时,党作出了日台航线应由民间经营的决议。这不只是自由民主党的强烈希望,而且是全体国民的强烈希望。三木内阁成立后,三木首相、党的领导人也鼓励我们,幸而这个热烈的期望得到中华民国国民(原文照录——共同社注)的理解,以致缔结了民间协定。
    二、当然,和台湾的关系不仅仅是这一个,希望借这次作为象征的航线恢复的机会去努力改善各方面的交流和实际业务。


    【本刊讯】日本《每日新闻》七月八日刊登一条消息,报道日台航线复航秘密会谈经过,摘要如下:
    以前,台湾方面由于签订日中航空协定时大平外相的讲话而认为这是损害了“台湾的尊严”,一直拒绝进行恢复航线的谈判,但据说通过蒋介石的葬礼及宫泽外相最近在国会的答辩,台湾表示理解日本方面的诚意。
    关于日台航线,由于去年四月二十日签订日中航空协定时,当时的大平外相说“中华航空公司的名称和旗子(青天白日旗)不代表国家”,进而根据日中间达成的协议,要求把中华航空营业所改成代理店等,台湾方面认为这是“损害台湾的尊严和利益”而决心停止航运。其后,日本方面一直要求以“恢复民间协定航运”为前提进行谈判,然而,台湾方面一直对断然恢复日中邦交的田中首相—大平外相路线的前内阁采取强硬态度而拒绝谈判。但是,从去年十二月成立了三木内阁以后,自民党副总裁椎名和总务会长滩尾等亲台派实力人物对政局的影响越来越大,所以也使台湾方面的态度渐渐软化,开始了日台双方的窗口——“交流协会”和“亚东关系协会”的正式谈判。
    问题是日本政府为“恢复台湾的尊严”采取怎样的办法,岸信介、佐藤前首相、滩尾总务会长等自民党要人大批参加蒋介石的葬礼;通过椎名副总裁等政府和党的要人同来日本参加佐藤前首相国民葬的国民党秘书长张宝树的会谈,就增进将来日台间实务关系达成一致意见,等等。据说,这样一来,台湾方面终于开始表示理解日本方面恢复航线的诚意。
    另外,关于“大平讲话”,由于宫泽外相在先前的国会上答辩说:“作为我国的认识,不认为(青天白日旗)是国旗。但是,那些承认台湾是国家的国家,承认台湾是国家,(青天白日旗)是国旗,这是客观事实。(在众议院外务委员会上的答辩)”进而在数日后的参院外务委员会上答辩说:“去年春天日本谈到的对青天白日旗的看法招致了误解,这是不幸的。(承认台湾是国家的国家)认为青天白日旗是国旗的事实,包括我国在内,任何人都无法否定。”等等,表明了事实上也可以认为是改变了“大平讲话”关于“旗子”的认识的意向,表现出注意到“恢复台湾尊严”的姿态,台湾方面似乎也高度评价了这个答辩。


    【本刊讯】日本《东京新闻》七月五日以《三木政权面临严重考验》为题报道:
    由于本届通常国会没有通过“酒、烟、邮费”涨价等各项重要案件,三木政权的政局管理面临全面重新考虑的形势。三木首相等政府和执政党首脑四日曾开会协商,确定了下述方针,即因为出现了大幅度岁入缺额决定提出召集临时国会。但是,强烈反对提高价格三项法案的在野党肯定要极力反对召开临时国会,因此,政府和自民党正为打开局面而苦思焦虑。另一方面,参院的自民党由于安井议员会长提出辞呈而招致混乱,以非主流派的田中、大平两派为中心将反对“三木路线”,党内追究三木首相和中曾根干事长等领导机构的责任问题,将很快表面化。党内的对立很可能一下子发展成人事问题,面临了严重的局面。
    首相侧近人士认为,首相要作访美准备和在野党的态度,七、八月份召集临时国会是困难的,因此,完全找不到打开局面的线索。
    另一方面,以大平、田中两派等非主流势力为中心公开批评首相说,“三木首相无视党内舆论才招致最坏事态的”。“国会闭会期间的作战”转而发展成动摇三木政权基础的党内抗争的形势。根据这种形势,在国会结束以前的较量场上,招致未料到的误算的三木政权,在党内面临了“政权末期”的危机状况。


    【时事社东京七月九日电】题:社会党委员长成田会见记者,要在国会临时会议上迫使解散国会
    社会党委员长成田九日会见记者,就当前政局表明了政见。这位委员长表明了如下方针:(一)在国会外掀起打倒三木内阁的势头,在下届国会临时会议上迫使解散国会实行大选;(二)在国会临时会议之前,呼吁举行在野党书记(局)长会谈,改善在野党合作关系。同时他还强调了社会党的现实路线在前不久的国会例会上是取得了成果的。
    此外,这位委员长还说:(一)三木首相访美时,我们希望不要接受美国提出的分担防务的要求;(二)恢复日台航线,对加深日中友好关系是不利的。


    【共同社东京七月四日电】题:财界强烈地不信任三木政治,对经济政策不满
    三木内阁成立之后的首次国会会议闭幕了,但是,从三木内阁诞生后的半年间政府掌握政策的情况以及在国会会议上对重要法案的处理等问题来看,财界更加对三木政权不放心了。
    特别是,财界一向反对的禁止垄断法修改草案虽然没有被通过,但是,防止核扩散条约也没有批准,有关选举的两项法案直到最后也进展不顺利,尤其是对于迟迟拿不出景气对策的不满极为强烈。在希望建立一个保守的稳定政权的财界中也出现了一部分人探讨「三木之后」的趋势。
    财界对三木政治虽有不满,但在现阶段还没有一个完备的「三木之后」的政权的设想,将根据首相夏季访美之后自民党内的动向如何而定。


    【中央社台北七月九日电】外交部长沈昌焕,今天对中日两国通航问题发表声明,全文如下:
    日本宫泽外相七月一日在国会就有关中日关系之答询,表示愿以互尊互惠之立场,依照国际惯例,促进双方之友好交流,并对去年四月间日方涉及我国国旗问题之发言,亦有所解释。
    我中华民国素以道义诚信为立国精神,无论对有邦交或无邦交之自由国家,均基于此一精神,处理一切有关问题。中日两国交流关系之加强,对中日两国人民及亚洲之繁荣与安定,均有裨益。是以最近日本交流协会向亚东关系协会提议就有关两国通航问题,在互尊互惠之基础上,签订民间协定,我方已予同意。


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