1975年12月16日参考消息 第2版

    说某些西欧政府把其安全政策建筑在条约和另一方采取良好行为的暂时保证的基础上,这是轻率的
    【本刊讯】西德《世界报》十二月十一日刊登一篇社论,题为《沙漠里的呼吁者》,摘要如下:
    联邦国防部长勒伯尔,在北大西洋公约组织计划委员会提到了西方军事和心理状态的创伤。
    苏联的军事力量同西方的军备能力相比,不仅已经以五比一占优势,更糟的是,西方在缓和政策的过程中从思想上解除了武装。他说,西方不再打算进行意识形态的斗争,并把苏联及其共产主义的教义说成是无害的。
    但是,由于这种说法,便造成了一种普遍不乐意认真研究军事均衡问题的后果。勒伯尔其实是埋怨西方多元化国家的在其他领域也可以看到的那种发展:免去对外政策的思考,为了社会政策而破坏对外安全。勒伯尔很清楚,关于苏联的坦克可能有一天在波恩附近的来因桥上行驶,华沙条约组织空降部队可能象在布拉格那样出现在科隆机场上的这种想法是不太可能的,前提是,西方的防务和威慑在一定程度上仍然是完好无损的。但是,不太可能的东西,从另一方面来说也不能完全排除。一国政府如果把自己的安全政策建筑在条约和另一方采取良好行为的暂时保证的基础上,那它的行为就是不负责任地轻率。某些西欧政府正处在这种轻率的边缘。
    社会民主党人如果想了解苏联人习惯于用讹诈弱小伙伴的方法的话,他们不一定要去请教勒伯尔。葡萄牙社会党的头头苏亚雷斯便是证人,中国共产党人和南斯拉夫共产党人也可以提供他们的经验。
    如果苏联坦克和空军的优势已咄咄逼人到自动结束讨论的地步,那末西方的政治自由对我们有何益处,种种学术性讨论对我们又有何帮助?捷克斯洛伐克的例子被人们忘记得太快了。
    苏联人是为了有利于自己而准备利用西方的任何弱点的强权政治家。苏联这个超级大国将不会容忍在其边界附近有强权政治的真空地区,它将占领或渗入西方没有保持住的一切阵地。


    【共同社东京十二月十三日电】题:以美国为中心巩固西方团结,暴露出对内部问题无能为力
    述评:这次的北约部长理事会会议是在欧安会首脑会议之后召开的第一次会议。会议批准了就中欧裁军谈判提出的新方案,可以说,对于促进从东西方的政治缓和到军事缓和,取得了具体成果。此外,没有参加军事组织的法国继续关心欧洲集团,同意参加北约研制规范武器的计划,也可以说它有助于西方盟国的团结。
    但是,在部长理事会会议之前举行的由国防部长参加的防御计划委员会会议,强烈地提出要加强北约的防御能力以对付苏联加强军事力量。即使将武器规范化,也不是限制预算,而是将重点放在提高对付苏联加强军事力量的战斗效果上。这就已极为清楚地表明了北约的态度。
    另一方面,关于自去年夏天葡萄牙政变以来,塞浦路斯的希土族纠纷、意大利共产党的发展、英国以及各国削减国防费用等内部的弱点问题,会议没怎么进行讨论。这暴露了理事会对这些问题几乎是无能为力的。在会议上,关于第二次美苏限制战略武器谈判的问题,美国向各同盟作了详细说明。


    【路透社华盛顿十二月十四日电】消息灵通人士今天说,在同拉姆斯菲尔德国防部长会谈以后,福特总统把在五角大楼的预算中削去的六十五亿美元恢复了三分之一以上。
    他们说,福特是昨天在白宫同拉姆斯菲尔德举行的一次会议上作出这一决定的。
    这些人士说,恢复经费是拉姆斯菲尔德的胜利,这表明了他对总统的影响。
    他们还说,这一决定是一些政府官员的退却,他们曾建议削减国防预算,以作为把政府开支减少二十八亿美元的计划的一部分。
    在这笔经费——约二十六亿美元——恢复以后,美国一九七七年的国防预算总共将达一千一百二十六亿美元左右。
    这些人士说,由于昨天的决定的结果,五角大楼将能继续生产格鲁曼飞机工程公司的E—2C鹰眼雷达侦察机、麦克唐奈—道格拉斯飞机公司的空中之鹰式喷气战斗机和洛克希德飞机公司的C—130运输机。


    【路透社安卡拉十二月一日电】土耳其政府今天提出了一九七六年度的预算,其破纪录的防务费用远远超过了希腊的防务费用。
    财政部发表的声明说,防务将得到三百三十亿里拉(十亿七千三百多万英镑)。上周希腊议会党派同意的为五亿零八百八十万英镑。
    明年土耳其的全部军费将占预算的百分之二十九,而一九七五——一九七六年度为百分之二十四。


    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月十三日报道:
    前美国国防部长施莱辛格没有参加此间刚结束的北大西洋公约组织国防部长会议,这使盟国的磋商和新国防部长拉姆斯菲尔德黯然失色。
    在采访一些北约、美国和西方官员时流露出来的普遍情绪是,人们非常想望施莱辛格出席,拉姆斯菲尔德以新国防部长身份初次正式露面,未能平息北约对福特总统一月前解除施莱辛格职务所产生的不安情绪。


    但是,实在说来,他们的用处也就到此为止了。他们所具备的训练和装备都够不上在欧洲以外和美国联合打一场干预战争,在欧洲境内也不可能指望他们和美国一道为了芬兰或南斯拉夫的利益而进行干预。
    总起来说,考虑到前面讨论过的三类战争中的任何一类时,美国在军事上都具备许多有利因素:远距离输送和维持战斗部队的丰富经验;有助于这样伸展军事威力的武器系统;全世界最先进的技术和工业方面的基础;质量在稳定地提高、拥有作战经验比任何别国军官都丰富的军官队伍的职业化部队;还有一些欧洲国家的武装精良、指挥有方、训练有素的陆、空部队作为盟军。
    有这一切因素就够了吗?坦率考察之下就会看出,我们的强点中还存在着弱点,我们的武器还有缺陷,我们目前的军事态势中还受到政治和社会压力的影响。
    美国远距离作战的能力也具有不利方面,特别是考虑到在欧洲与华沙条约国作战时更是如此。在两次世界大战中,美国把大量的部队和补给品运到欧洲去。这是在英国皇家海军的帮助下进行的,当时英国海军还是一支庞大的、高效率的军事力量。今天,这支海军一共只有七十四艘主要作战舰只。
    苏联现代化海军的发展,使美国舰只往日在各大洋的行动自由受到了限制。在某种意义上说,苏联海军的发展已促使欧洲的力量对比发生变化。因为在过去美国比较有理由确信,一旦欧洲发生大战,美国就能够增援在欧洲的美国部队和盟国部队,而今日的情况则使美国很没有把握,不知道是否能迅速地或在人员和舰只损伤代价不大的条件下完成这一任务。苏联可以设想,在最初三十天内,我们不得不只用我们在欧洲现有的兵力和他们作战。这些兵力可能是不够的。
    因为,在考虑到与苏联进行战争时,美国军事态势的显著弱点之一是,不论我们的职业部队质量多高,其数量总是不够的。现代化的“百发百中”武器并不减低大量步兵的重要性,它反而提高了步兵数量的重要性。随着反坦克武器和防空武器的日益轻便、日益厉害,单个步兵的作用也就更大了。我们仍将进行机械化的战争,但所用的机械的体积和重量已缩小了,因此,在战场上两个人使用一件轻便的反坦克武器或防空武器就抵得上价值八十万美元的坦克或价值一千五百万美元的战斗机。这样发展到最后,单人操纵的反坦克导弹或防空导弹可能会使战争发生彻底变化,正如一代之前坦克和轰炸机在战场上出现时使战争发生彻底变化一样。
    在那种情况下,人力就变得更重要了。三十年来,美国人已习惯于把下一次战争设想为这样一场战争:只经过一次核武器的交锋就造成了大规模的破坏,整个军团被消灭,整个城市被摧毁。然而两个超级大国之间的核均势也许会迫使它们在低于核战争的水平上进行战争,我们的心思也许更应该用在那样的战争上。现在的假设是,如果苏联侵入中欧,北约组织国家就会使用战术核武器。所以就又担心的则是,一旦互相使用战术核武器,就会导致互相使用洲际弹道导弹和潜艇弹道导弹。
    如果这些假设和担心都不对,那又怎样呢?如果由于害怕可能发生的后果,北约组织方面或华沙条约方面没有一个政府、没有一个指挥官敢于按核武器的电钮,那又怎样呢?历史上没有先例可以指导我们。可是,第一次世界大战时的恐怖武器——毒气——在第二次世界大战中毕竟从没有使用过,其原因正如核武器可能不会被使用的原因一样:担心立刻会引起报复。美国在核时代进行过两次战争,都没有对无力报复的敌方使用核武器。在欧洲发生的大战中,可能再次出现这种局面。但是无论是常规战争,还是限于在战场上和支援战斗活动的地区使用战术核武器的战争,在遍及半个大陆的交战中,伤亡势必惨重。这样,我们就又回到人力问题上了。
    美国在为打一场欧洲战争作准备方面的主要缺陷是能在欧洲实际作战的人力太少,无论是美军还是盟军都是如此,而美国增援驻欧部队的计划又是根据已经失效了的概念制订下来的。
    关于动用包括正规军、后备队和国民警备队在内的“全部兵力”的构想在理论上是值得称许的,关于准备以三又三分之一个师的陆军和两个师的海军陆战队增援驻欧第七集团军的想法,在理论上也是值得称许的。但是这类安排所设想的是打一场为时几个月而不是几星期的战争。即使海军和空军可以保证迅速而有条不紊地把这些陆军和海军陆战队输送到欧洲去(事实上他们做不到),即使后备队和国民警卫队的人员都按部就班跟上来,时间也来不及。谁也不知道在苏联进攻之前多久,西方能够获得警报。也许是两个星期,也许是两天。无疑,谁也说不上政府将如何利用那段时间。任何陆海军将领也都说不上来,政界里也没有人愿意去想这个问题。但我们是绝不可能在两周内把五个师运到欧洲去的。
    在美苏在欧洲的错综复杂的力量对比方面,我们的弱点,即最不利的因素是:美军或盟军在那里的兵力不足,而等援军的主力从美国运到时,战事可能早告结束,仗已经打输了。(十九)


返回顶部