【本刊讯】美国《华尔街日报》十二月十日刊登一篇题为《胡萝卜是实有其物，大棒只是口上说说而已》的评论，摘要如下：
在发生有关苏联在安哥拉进行的干涉使缓和受到威胁的公开警告的时候，基辛格国务卿还抽出时间宣布他准备在最近四、五周之内到莫斯科去，为签订一项新的战略武器协定作出努力。
这是为目前搞的缓和拍摄的一个干脆利落的快速镜头。人们假定美国任何一项对外政策都以使苏联及其附庸国和盟国的行为有所克制为基本目的，几乎每一个人经过思考以后都认为必须通过把胡萝卜和大棒适当地结合起来的方式来实现这一点。我们应当乐于在平等的基础上同苏联人打交道，不应该故意刺激他们。可是我们也应该讲清楚，对于威胁我们利益的事情，我们不准备听之任之，我们决不会委曲求全。
象基辛格先生在大约过去一周之内所发表的一些讲话非常突出地表明的那样，眼下胡萝卜是实有其物，大棒只是口上说说而已。在苏联出武器、古巴出兵对一个距离苏联古巴都很远的国家进行接管的时候，美国将公开进行谴责，可能还要发表抗议照会。可是它不会让这些事情影响它在实质性问题上采取的外交方针。
事实上，我们一贯执行一项委曲求全避免同苏联人对立的政策。甚至还在美国公众面前为他们辩护。
更带有实质性的问题是，美国政府不情愿花费为了对付苏联越来越大的威胁而需要花费的款项。福特总统现在正在制定的预算将要削减的两百八十亿美元的计划开支中，有大得不成比例的一部分是以牺牲战备为代价的，最近他还由于国防部长过于坚决地反对这一计划刚刚把他解职。
就我们来说，凡是行得通的政策我们都愿意考虑，可是迄今为止并看不出实在的胡萝卜和口头上的大棒在使苏联的行为有所克制方面产生了多少效果。举最近的一个例子来说，既然苏联在安哥拉除了不顾一切的扩张主义之外再没有其他明显利益可言，那么它为什么对安哥拉进行干涉呢？杰克逊参议员为这个问题提供了最好的答案：俄国人一直沿着旅馆走廊鬼鬼祟祟地走来走去，把房门推得嘎嘎作响，现在发现了一扇房门是敞开着的。
随着军事力量对比向着更有利于他们的方面发生变化，苏联人的这种行为自然会变得更为咄咄逼人。他们的军事开支的增长速度早已大大超过五角大楼。在过去几年中，他们已经发展了三种新的弹道导弹，彻底重新装备了他们驻在欧洲的坦克部队，大大扩大了他们的海军，甚至建造了一种新的反弹道导弹的雷达。美国着重削减作战方面和后勤方面的开支的情况，将会使五角大楼要么降低兵力水平，要么降低战备水平。
有人在私下用一种出于软弱而提出的论点为这种类型的缓和进行辩护说：当政府提出国防费用要求的时候，国会不会提供拨款。我们最好是学会同苏联人打交道，设法巧妙地对付他们的制度以免他们过于贪婪地追求他们的利益。
基辛格国务卿常常问批评缓和政策的人他们能够提出什么政策，这是进行辩论的一种好办法，因为谁都不反对以胡萝卜和大棒为基础的缓和。但是，就具体的目标来说，让我们开始做以下几件事情：（１）在安哥拉事件期间把象限制战略武器会谈这类谈判暂时搁置一下；（２）提出一项能够反映军事方面而不是政治方面的需要的国防预算；（３）越过国会直接向美国人民说明目前和今后的军事力量对比的现实情况。
【法新社巴黎十二月十三日电】前美国国防部长施莱辛格今天谴责苏联说，它想要使欧洲分崩离析，并且不用打一仗就把它在苏联立陶宛的布列斯特树立的霸权扩展到法国的布雷斯特。
施莱辛格接见法国《问题》周刊的记者时说，他认为苏联肯定抱有“可能是进攻性的目的”。
他接着说，它的目的在于，通过改变欧洲的力量对比，并建立一种不容置疑的军事优势，来破坏西方盟国部队具有的一切可靠性。
苏联的军事预算占国民生产总值的百分之十五，而美国的军事预算仅占国民生产总值的百分之五。
他说，按绝对的数字计算，苏联的军事力量比美国的力量大百分之四十五，而且两国军费的差别一年比一年大。
苏联拥有一支四百万人的武装部队——比美国的武装部队的兵力大一倍。近几年来苏联战术飞机的生产比美国高出百分之七十，而苏联建造的军舰为美国建造的四倍。
记者问及美苏两国军事力量对比的状况，施莱辛格说，美国不应当让苏联拥有美国自己所未拥有的可供选择的手段以及实际上进行威胁的能力。施莱辛格还说，他对于苏美限制战略武器会谈是悲观的。
关于法国的核力量，施莱辛格认为某些装备特别是潜艇是“了不起的”，但是他又说，法国的起抑制作用的力量还不够强大和多样化，不足以保证使整个欧洲得到保护。
【合众国际社巴黎十二月十三日电】前美国国防部长施莱辛格今天对《问题》周刊的记者说，西方对缓和的看法是幼稚的。“许多西方人士认为，苏联人对缓和的解释同我们的解释相同，就是自己活也让别人活。但是苏联人是把缓和看作‘一种使苏联取得进展的必要手段。’”
但是，保加利亚在战争中的任务大概只是支援进攻达达尼尔海峡、希腊的色雷斯和土耳其的西亚地区的苏军。
美国作战潜力的积极因素和消极因素比较难估量。我们的社会比较动荡。
要打赢一场对苏战争，或者要打乙类战争和丙类战争中任何一种战争，美国都有必要克服地理上的不利条件。地球上所有可能爆发战争的地点都远离大陆美国；在安第斯山进行的战争也会跟欧洲战争一样带来巨大的后勤问题。然而，必须冷静考虑的事实是，历史上还没有一个国家有过那么多在远方打胜仗的经验。本世纪内，美国曾两度派出强大部队介入欧洲战争，而在第二次，还同时在太平洋打了一场距离更远的战争。第二次世界大战结束以来，美国在朝鲜、在东南亚打过仗，海军陆战队在黎巴嫩登过陆，部队开进过多米尼加共和国。
美国公民必须认识到，在同俄国人开展的军备竞赛中，美国人会在某些方面领先，而俄国人会在另一些方面领先。
美国的第二个优势，是美国军人掌握机械的水平较高。士兵一入伍就能开动机器，新招募的水兵就具有操作电子通信设备的一般知识，这在美国公民看来是极为平常的事。对于妒忌的俄国人说来，这些才能正体现了美国的一个重要的优越条件。
我们仍然相信，美国目前的志愿兵部队派去打任何类型的战争，都是非常胜任的。我主要的而且是重要的一点保留意见，就是认为他们人数太少了。美国在一场速决战中，可能经得住这个弱点；事实上，由于工业与人力的迅速动员有困难，美国将非经受住这个弱点不可。但是，在一场持续到三十天以上、增援和补给都是一个需要不断地加以解决的问题的任何战争中，正规军所承担的重负就可能是无法忍受的。
对于在欧洲发生的甲类战争中美国前途如何，要作任何估计，必须包括对北大西洋联盟的状况作出现实的估量。
自从北约组织诞生以来，我一直在报道它的情况。它的处境从来没有象现在这样危险过。在种种经济和外交事件倾轧下，它的军事力量和政治团结，都在日渐消蚀。
如果没有北约组织，美国就不能保卫西欧，不能保卫美国在经济、社会、政治上对西欧的巨大投资。如果没有北约组织，美国就会被迫从马萨诸塞州机场和哈得逊河防线出发跟苏联打仗。
所以，在同苏联进行的任何大战中，这个联盟对于美国说来是生死攸关的。目前这个联盟的情况比过去二十五年糟；而今天在北约组织内部还有一些倾向，如不予制止，就会毁坏这个作为有效军事实体的联盟，并会把本世纪内一个征服者在欧洲所能找到的最好机会奉送给苏联。如果有人认为这是夸张，那么请从另一方面来看一看情况。对俄国人说来，不论政治上或军事上，北约组织一直都是阻挡共产主义向西扩张到易北河以西、向南扩张到地中海的主要壁障。
对于西方的安宁来说，北约组织的重要性是明摆着的。那么，这个联盟为什么又会发生麻烦了呢？
让我们来看看促使它衰落的一些因素。第一个、也可能是最严重的一个因素是一九七○年以来已经传染了包括华盛顿在内的西方各国首都的缓和气氛。这种气氛在五年之后可能有所改变，但没有人能够否认它对于各国政府和公众的影响。俄国人关于缓和所说的话是不是真心话，那倒无关紧要。问题在于，缓和对联盟所起的作用，对北约各国政府和西欧各政党的影响。
政府内外的左派都表现出一种令人不安的态度，就是愿意不折不扣地相信俄国人所说的话。关于柏林的协议，威利·勃兰特总理的“东方政策”表面上的成功，东西方欧洲安全合作会议的召开，以及欧洲共同均衡减少军事力量会谈，这一切都使许多人认为，对苏关系已进入一个较合理的时代了。同时，通过基辛格国务卿、尼克松总统和福特总统的个人外交，美国似乎正在消除它和苏联之间的一些重大分歧。
俄国人在一个时期在欧洲和北约地区搞缓和的做法，普遍地引起了一些希望，这些希望是远远超过苏联人实在所做的很少一点事的。
直等到俄国人迅速而有效地采取行动去支持一九七三年中东战争中的叙利亚人和埃及人，缓和的气氛才开始消散，因为，如施泰因霍夫将军所指出，那时欧洲已看出，苏联人仍准备在有机可乘时铤而走险。
缓和笼罩欧洲时，正是北约组织国家开始感到通货膨胀、经济衰退及因而发生的失业的压力的前一刻。在最近这三年中，丹麦、荷兰、意大利、西德和英国都宣布，要缩减它们对于这个联盟的军事贡献。
好消息是，尽管有缓和，尽管有缩减军事力量的威胁或现实，尽管有经济压力，这个联盟已部署了许多质量很高的部队。德国、加拿大和英国调拨给这个联盟的部队都是装备优良、受过良好训练、目的明确的。美国的第七集团军仍是在西欧的最令人生畏的战斗力量，它同这些友军协同进行防御战，也许可望应付苏联人的猛攻达两星期之久。不幸的是，我们将要在下面看到，北约部队里还有一些不那么可依靠、装备得不那么好的部队。
当考虑到一次欧洲大战时，德国人、英国人、加拿大人，在某些方面还可以把法国人算进去，都是北约组织方面的积极因素。（十八）