1975年12月13日参考消息 第1版

    【德新社布鲁塞尔十二月十一日电】北约外长今天在这里开始举行两天的会谈,会谈主要讨论缓和的新阶段以及同莫斯科共同裁军的问题。
    【路透社布鲁塞尔十二月十一日电】挪威外交大臣弗吕登伦今天向为期两天的北约组织外长会议致开幕词,宣称联盟的成员国必须加强它们的民主制度。
    弗吕登伦在北约组织的促进安全与缓和的双重作用之外又增加了国内民主。
    【德新社布鲁塞尔十二月十一日电】十五个北约国家外交部长今天在这里建立了一个特别委员会,以便于欧洲同美国就欧洲同北大西洋在制造武器方面进行更密切的合作问题进行会谈。
    为了消除法国对军事上参加北约一事的反感,这些部长决定使这个特别机构隶属于北约政治理事会,而不是隶属于军事指挥结构。
    美国国务卿基辛格祝福这个新委员会,并说,欧洲的事态发展是“令人鼓舞的”。
    西德外交部长根舍强调说,在武器方面进行更为密切的合作,唯一的目的是为了使西方防务潜力变得更为强大。
    【美联社布鲁塞尔十二月十一日电】北约各国外交部长今天朝着获得更多的标准化军事装备的方向前进了一步,同时设法说服法国进一步回到这个联盟的怀抱。这十五国部长一致同意建立一个研究机构,以便在明年春季结束以前准备好一项计划,根据这项计划,各国可以在更大程度上互相使用别国生产的武器。
    根舍要求更多地了解建立一个强大的联盟作为采取现实的缓和政策的先决条件的必要性。应使公众了解苏联的军事潜力和长期的政治目标。


    【合众国际社布鲁塞尔十二月十一日电】美国国务卿基辛格今天对他的西方盟友说,美国不能同意苏联在安哥拉建立基地。
    据一些与会的欧洲人说,基辛格在对十五个北约国家外交部长发表讲话时说,苏联在象安哥拉这些地方的扩张有破坏世界力量对比和破坏缓和之势。
    这些欧洲人说,基辛格对苏联通过向安哥拉输送大量武器而进行干预感到遗憾,他还说,如果要使缓和不断发展,西方就必须态度坚定但不是好战。
    基辛格说,如果俄国超越它的正常的势力范围在安哥拉获得基地的话,那将是难以接受的。他说,如果一个外国的干预,迫使其他国家也照此办理,就有可能引起危险的连锁反应。
    基辛格说,由外来势力把一个马克思主义政府强加给一个非洲国家,这与非洲人自己决定建立马克思主义政府是不同的事情,而且也是更为严重的事情。
    这些欧洲人说,每个部长都提到了安哥拉,并一致认为,那里发生的内战——和苏联的干预——是不幸的和危险的。
    这些欧洲人说,基辛格详细地谈了缓和的哲学基础和实际基础。他称东西方谋求尽可能多的共同点的过程是不可逆转的。但他说,这种过程既需要灵活性,又需要保持强大的西方防务。
    据传基辛格说,美国在真诚地谋求同俄国达成一项新的限制战略武器协议,但不是以任何代价来谋求,因为美国国会决不会接受一项糟糕的协议的。
    【路透社布鲁塞尔十二月十一日电】基辛格说,应该密切注视安哥拉局势的发展,以根据俄国人在今年八月赫尔辛基首脑会议上对缓和所作的承诺来判断苏联人的意图。
    【法新社布鲁塞尔十二月十一日电】基辛格今天断然把安哥拉危机置于东西方关系的范围之内,他在这里举行的北约理事会会议发表强硬讲话说,美国决不允许苏联在那个地区得到立足点。
    基辛格说,安哥拉局势之所以严重,是因为苏联在那里加强的力量超过了西方国家的。国务卿警告说,目前局势可能导致苏联在安哥拉占统治地位的局面。
    基辛格说:“世界均势是非常重要的,必须加以保持。不能使均势由于苏联向安哥拉运送大量军备和进行干涉而受到破坏,安哥拉远不是苏联的利害关系地区。我们不能同意在安哥拉建立一种并非出于人民意愿的制度。”
    同时,英国外交大臣卡拉汉要求北约组织和非洲统一组织联合呼吁所有外国军队从安哥拉撤出。
    他要求这个领土上的三个交战的解放运动象同葡萄牙签署的阿瓦尔独立协议所规定的那样,建立一个民族联合政府。卡拉汉说,根据这样一种解决办法,人运就有可能在这个国家发挥重大作用。
    葡萄牙代表、外交国务秘书菲雷拉说,他的政府反对任何外国干涉安哥拉。
    观察家们说,在基辛格向苏联发出警告之前,克里姆林宫所申述的在安哥拉问题上的立场强硬了。


    【本刊讯】日本《东洋经济》周刊十二月十三日一期刊登题为《本刊选取的一九七五年十大新闻》的报道:
    一、严重的世界不景气仍然继续,但美国的不景气趋于恢复。(失业者猛增,大企业危机论频传)
    二、解放势力在印支取得完全胜利。(美军从印支半岛撤出。作为印支之后的余波,出现了朝鲜问题和亚洲各国接近中国)
    三、在初级产品问题上南北开始对话。(举行了联合国经济特别会议和能源合作筹备会议)
    四、埃及—以色列向和平迈进一步。(苏伊士运河在相隔八年之后重新开放。签署第二次西奈半岛武装脱离接触协定。萨达特总统首次访美)
    五、由于石油过剩而使石油输出国组织处于战略守势。(虽然决定石油再提价百分之十,但一部分却降低了。石油输出国组织的石油收入减少)
    六、在朗布依埃举行六大国首脑会议。(申明在景气对策上采取协调方针。在货币问题上美法靠拢)
    七、苏联再次大歉收——美苏谷物协定成立。(苏联从美国等地大量购买谷物,谷物价格再涨。苏联经济衰落表面化)
    八、动摇金融市场的纽约财政危机。(主要国家地方财政赤字严重,西德总理施密特警告纽约问题的严重性)
    九、中国第四届全国人民代表大会确定稳健路线。(周总理因病,由邓小平副总理担任实际领导。美国总统福特访华)
    十、在赫尔辛基举行的欧安会首脑会议。(决定固定战后欧洲体制的现状和促进东西方经济、文化交流)


    说北约组织的基本问题是,在面对苏联军事力量加强和西方财力不断衰弱的情况下,如何使北约组织的防御力量保持强大
    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月十一日发表一篇社论,题为《北约组织的需要》,摘要如下:
    当人们对苏联在大西洋南部的扩张越来越不安、东西方在中欧的军事力量继续有利于华沙条约的时候,基辛格国务卿预定起程去布鲁塞尔出席北约组织会议。基本问题是,在面对苏联军事力量和海军力量加强和西方财力不断衰弱的情况下,如何使北约组织的防御力量保持现代化和强大。
    一些实际情况如下:华沙条约现在在中欧约有九十万人,而北约是七十万人。苏联集团的盟国在那里有一万五千辆坦克,北约组织只有六千辆。在飞机方面,华沙条约处于二比一的优势。直到前不久北约组织在核武器方面还拥有技术上的优势,但是俄国人现在在战术武器和核武器方面拥有了大体上的平等地位,并且在技术质量方面正在赶上来。
    北约组织的战略家特别感到不安的,是苏联海军力量的加强。在过去五年中,俄国人引人注目地增加了在地中海和印度洋的军事力量。他们正在竭力向非洲渗透,十分明显的是向安哥拉渗透。
    据说苏联在索马里和几内亚已经建立了空军和海军设施,据向北约国防部长提出的一项报告,苏联军舰正在使用尼日利亚的港口。北约组织防务计划委员会主席、海军上将彼得·希尔—诺顿爵士对苏联的扩张活动提出了警告。他说,所有这些行动着重说明了“俄国人对切断北美与欧洲之间和欧洲与石油生产地区之间的生命线的重视”。
    大西洋联盟对这些事态发展远远缺乏警惕。但是问题是,西方每个国家都受到要求削减国防开支的巨大经济压力。无论如何,现在迫切需要设法削减北约组织的防务开支而不损害防御实力。这就是现在讨论军备的标准化的原因所在。
    当然,东西方关于战略武器控制和减少常规部队的协议最终将使双方能够大大减少军事开支。但是,在缓和受到压力、在第二阶段限制战略武器协议能否达成、在俄国人张牙舞爪地在安哥拉扩大其势力、在北约组织由于葡萄牙局势前途未卜和塞浦路斯局势未得到解决而受到削弱等情况下,无视彼得爵士的警告是危险的。这位海军上将指出,“除非各国准备付出代价”,否则西方防御能力将削弱到会使核战争更可能爆发的程度。


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