1975年1月6日参考消息 第2版

    【本刊讯】美国《华盛顿明星新闻报》十二月三十一日刊登一篇文章,题目是《必要的强调》,全文如下:
    福特总统将于下月向国会和全国发表的国情咨文,由于若干原因将异常重要:公众对美国经济前途的忧虑是大萧条时期以来最糟的;公众对政府仍然是很不信任的——这主要由于水门事件;对许许多多美国人来说,福特的领导如何仍然有待证明。虽然大多数人由于总统是新上任的,由于他所继承的、要在短期内解决的问题很困难,而愿意对他多忍耐一些,对他的可疑行动作善意的解释,但是人们普遍有一种无所适从的感觉。
    但是这个国情咨文可以说将是一个分水岭。公众认为他已有足够的时间,他们将注视这个咨文,以便从中找到迹象,说明他抓住了这些问题,并准备采取有力的主动行动。当然,一次讲话是不会决定总统的成败的,但是讲话的风格和内容将会大大有助于激励全国人民的情绪,它可以提供必要的保证:政府终于有了一种强烈的方向感,并准备进行领导,而又不抹煞任何令人不快的现实。无论如何,许多人将把它看作是说明政府将来的表现情况的一个征象。
    由于记住了这一点,国会中的一些主要共和党人就讲话应当是什么样的讲话这一点对白宫所说的下述这番话是对的:它应当是比较短、但却很有力量,并要有效地集中在使大多数人忧虑的两个大问题上,即经济和能源困境。他们告诉总统说,这次要去掉那个庞大的、传统的“洗衣店清单”,不要以令人生厌的废话谈及天下每个问题。
    要中肯地、坦率地、甚至雄辩地谈真正是关键性的问题,告诉人民,政府必须做什么事情和他们必须做什么事情来对付目前的困境。
    这些领导人还强调了得到两党支持的必要性,鉴于国会中民主党的势力大,得到两党的支持就倍加必要了。
    如果福特注意这一良好的劝告,他也许可以激励全国人民——在这一点上,他在过去就这些重大问题发表的讲话中做得不很好,大概由于制订的政策仍不完善。他也许能够重新表现出他在今年八月那个令人眼花缭乱的日子就职时,作为总统发表的第一次讲话中具有的那种动人的力量。


    【德新社波恩一月三日电】官方发言人格吕内瓦尔德今天在评论美国国务卿基辛格的讲话时说,西德政府认为,中东发出军事行动的前景“并非当前谈论得很多的问题”。
    基辛格在接见一家杂志记者的讲话中没有排除中东爆发军事行动的可能性,如果阿拉伯国家的石油政策有可能“扼杀”工业世界的经济的话。但基辛格又说,这将是一条“非常危险的道路”。
    格吕内瓦尔德提到了施密特总理最近作出的保证:波恩政府不打算参加任何这样的“考虑和可能采取的步骤”。
    这位发言人说,他并没有“基辛格在考虑这种事情”的印象。
    外交部发言人冯·帕赫贝尔在同一个场合强调了波恩“没有改变的态度”,即“坚持对所有中东国家采取不偏不倚的政策”。
    【美联社波恩一月三日电】施密特总理的政府今天说,它不认为美国提出的批评是针对它的。美国批评欧洲盟国“敌视”美国在中东的和平努力。
    政府发言人格吕内瓦尔德在记者招待会上说,波恩并不感到受到了国务卿基辛格在华盛顿接见《商业周刊》记者时发表的讲话的影响。
    在这次记者招待会上,外交部发言人冯·帕赫贝尔否认了耶路撒冷传出的消息:波恩外交部一发言人曾向以色列人秘密保证,如果发生新的中东战争,波恩不会反对使用德国基地让美国提供后勤支援。
    有记者问,这是否意味着西德将断然拒绝(美国向以色列)运送武器,冯·帕赫贝尔不肯作具体答复。
    冯·帕赫贝尔又说,基地问题不会在共同市场希望今年就经济、技术和文化长期合作的问题与阿拉伯国家进行的对话中予以讨论。
    有记者问到一场新的中东战争正在隐隐出现的消息。政府发言人格吕内瓦尔德回答说,波恩政府拒绝参加这种“公开的猜测”。


    【路透社纽约一月三日电】《纽约时报》今天报道,福特总统所有的主要经济顾问,包括西蒙财长在内,都一致认为需要减税来刺激美国的经济。
    该报在一条从华盛顿发的引用政府官员的话的电讯中说,总统显然正在朝着作出这样的决定前进。
    这条消息说,最后的决定还没有作出,仍在辩论。消息引用一位高级官员的话,减税的总数将在一百亿到二百亿美元之间。
    消息说,减去的税收将由增加进口石油的关税和提高国内石油的税收来弥补。


    【合众国际社科罗拉多州维尔十二月三十一日电】(记者:海伦·托马斯)在明年将会有六百五十万人失业的情况下,福特总统今天签署了一些紧急法案以使十万人得到公共服务方面的就业机会,并扩大受到失业保险的范围。
    福特说,紧急就业和失业援助法与紧急失业补偿法是“一些向我们失业的同胞提供非常需要的帮助的法案”。
    总统保证说:“我将很快签署”二十七亿五千万美元的补充拨款法以使这些紧急计划得到经费。
    总统新闻秘书内森今天说,福特已经放弃他要对收入在一万五千美元以上的人征收百分之五的附加所得税的建议。这反映白宫的经济重点显然从制止通货膨胀转向对付经济衰退了。
    总统签署一项行政命令,正式允许美国人购买和拥有黄金。


    【本刊讯】日本《经济往来》杂志一九七四年第十一期刊登成濑恭写的一篇文章,题目是《苏联意在南方——俄国人和中东的历史》,摘要如下:憧憬高加索的俄国人被围在北面的大高加索山脉和南面的小高加索山脉之间的盆地,就是外高加索。
    夹在这两个山脉之间仅占苏联国土百分之一的外高加索,无论在地理上还是在历史上,都和不同于苏联的土耳其、伊朗一样,是中东的世界,应当说它和土耳其斯坦一样,是南亚的一部分。
    但是,居住在这里的一千二百万人的格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆三个民族,都是印欧语系民族,同巴尔干半岛的南斯拉夫民族和俄罗斯民族一样,是希腊正教徒,重复着分为五十多个种族和语言的山国所特有的分裂抗争的历史,在本质上同土耳其和伊朗,越来越不相同。
    同是希腊正教徒的俄国同土耳其进行战争的原因之一是存在这个亚美尼亚人问题。但是,在一八七八年俄土战争结束时,英国害怕俄国乘土耳其衰败的机会南下,于是召开柏林会议,想要制止俄国人向巴尔干半岛扩张,在外高加索由英国分担保护亚美尼亚人的责任,获得塞浦路斯岛,封闭俄国在达达尼尔海峡的出口。
    俄国为英国的这一处置所激怒,于是鼓吹亚美尼亚人的民族主义,想要在俄国人的保护下把亚美尼亚人统一为一个独立的国家。当时,亚美尼亚人在俄国领土上有一百万,在土耳其领土上有一百五十万,在伊朗领土上有十五万,还有二十五万人分散在欧美和印度,合计二百九十万人。并且,在一九○○年当俄国得到在土耳其领土亚美尼亚铺设铁路的权利之后,就不断发生亚美尼亚人反对土耳其政府弊政的阴谋活动,为了加以镇压,土耳其政府大批屠杀土耳其的亚美尼亚人,一直持续到一八九四年、一八九六年和一九○九年。
    俄国乘此(在第一次大战期间大败土军)机会占领了亚美尼亚的几乎全部领土。但是,由于列宁的革命,俄军士气低落,根据布列斯特—立托夫斯克条约,必须把于一八七八年获得的卡尔斯、阿尔达汉、巴统归还给土耳其。俄国人南下的出口从俄国人逃出北方的森林到好容易才把黑海北岸的草原作为自己的领域为止,首先同于十七世纪中叶从波兰的统治下解放了乌克兰的哥萨克合作,十七世纪末,彼得大帝终于从土耳其手中夺取了亚速海,并且伊凡雷帝击败了蒙古的后裔喀山罕国和阿斯特拉汗罕国,尽管在解放了伏尔加河下游的十六世纪的中叶过去之后,但是在黑海的克里米亚半岛,克里米亚罕国仍然作为残余继续存在。从土耳其幕后支持它到一七八三年叶卡捷琳娜女王占领克里米亚罕国为止,黑海仍然是“土耳其人之湖”,俄国人的自由通航处于危险的境地。
    彼得大帝一直立志要南下到印度,他在他的遗书里面写道:“中亚是进入印度的大门。”
    与其南下,倒不如向东,乘船渡过西伯利亚的大河进入针叶林带更为容易。因此,哥萨克的首领杰吉涅夫于一六四八年到达了白令海峡,可是如果要得到南面的草原,就要到达阿穆尔河(黑龙江——本刊注)支流上的涅尔琴斯克(尼布楚——本刊注)。一六六四年在北纬五十二度的线上,他被中国军队的大炮轰回去了。并且到十九世纪中叶为止,阿穆尔河是中国人的黑龙江。在十九世纪中叶,俄国开始向哈萨克草原挺进,并且于一八五四年,从塞米巴拉金斯克东进又南下到维鲁努伊(现在的阿拉木图)建立了要塞。另外,一八三九年末,从奥伦堡乘军舰越过咸海开进锡尔河,然后沿锡尔河而上,占领了塔什干、浩罕,征服了浩罕王国,再向阿姆河中游的乌尔根奇进军,征服了希瓦罕国。终于在十九世纪五十年代末完成了从锡尔河经过阿拉木图直到塞米巴拉金斯克的要塞线,哈萨克和吉尔吉斯的草原完全处于俄国的权力之下。于是,在阿穆尔河和天山、帕米尔形成了中国同俄国对峙的局面。
    而且,俄国从一八七七年到一八八五年,从里海的克拉斯诺沃斯克进攻阿什哈巴德,打败了土库曼人,进而于一八八四年占领了富饶的诺鲁的绿洲,第二年又占领了库什卡要塞,并企图越过阿富汗的边界,于是将会同统治印度的英国的利益发生正面冲突。就是说,俄国南下,在外高加索和帕米尔、土库曼,同英国之间发生了敌对关系,在阿拉木图和阿穆尔河,同中国(清朝)发生了冲突。
    从那以后,种种历史在俄国(苏联)同英国、中国之间重复着,直到现在。俄国人南下,在外高加索,北纬三十八度的阿斯塔拉是南边的限度,在土耳其斯坦,土库曼共和国的库什卡在北纬三十五度,是最南边的限度,其边境是土耳其、伊朗、阿富汗、巴基斯坦。那里是通往大英帝国统治的印度的要冲。(一)


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