1975年12月1日参考消息 第2版

    【本刊讯】日本《公明新闻》十一月二十三日刊登一篇文章,题目是《面临考验的美苏“缓和”》,摘要如下:
    美苏关系是否能比现在更改善一步,取决于能否打开难以进展的限制战略武器谈判的局面。
    勃列日涅夫总书记强烈希望能在今年内在华盛顿签署限制战略武器协议,以便拿着这项成果在明年二月召开苏联共产党第二十五次代表大会。这也是因为他怀着这样一个目的,即企图通过欧安会议造成“固定欧洲边界现状”、“缓和欧洲正面的紧张”、稳定了“缓和”路线的印象,以便大量引进西方技术,重建苏联经济。
    但是,据说,后来在苏联领导集团内部产生了一种强烈的情绪,认为一系列的对美“缓和”未必给苏联带来好的政治效果,如葡萄牙的形势向不利于苏联的方向发展,萨哈罗夫博士的诺贝尔和平奖金问题,中东和平在美国主导下取得进展,美国接近中国,等等。
    另一方面,福特总统的处境是不得不针对明年的总统选举而推行外交。特别是总统选举中的竞争对手属于“鹰派”的人很多,如党内保守派前加利福尼亚州州长里根、民主党参院议员杰克逊等。福特要设法避开说他“对苏外交软弱”这样的批评是他的至高无上的使命。自从美国向苏联出口粮食以后,在美国国内“认为在越南败退和欧安会议以来,缓和只对苏联有利,这样的不满情绪已经广泛扩散”(《纽约时报》)。
    被称为“星期日大屠杀”的突然解职,强烈地刺激了对外强硬派和军队,引起了对福特外交的对苏“缓和”路线前途的强烈戒心。
    不难设想,美苏双方的这种国内情况已成为限制战略武器谈判的绊脚石。
    美苏间的最大分歧就是,苏联最新式的超音速远程战略轰炸机“逆火式B型”和美国现在正研制的“远程巡航导弹”,是否应该作为在符拉迪沃斯托克(即海参崴——本刊注)协议中所说的战略武器运载工具而包括在限制对象以内。关于这个问题,美苏之间存在着激烈的意见分歧。
    美苏之间正在作最后努力,寻求达成协议的线索。但似乎可以说,唯一的解决办法是双方都同意把巡航导弹和逆火式轰炸机都包括在战略武器运载工具以内,都列为限制对象。除此之外,没有别的办法。但可以说,美苏双方无视国内“鹰派”而互相接近的可能性是很小的。如限制战略武器谈判推迟达成协议,那么不仅美苏之间,而且包括第三国在内,无止境的核扩军竞争就有可能激化。这样一来,过去就遭到强烈批判的美苏间的“缓和”路线,即以美苏两个“核”超级大国为主导型的“美苏和平”,将会遭到世界舆论的更强烈的谴责。
    欧洲国家也许要一致谴责苏联。特别是在如何评价欧安会的问题上。这种不满情绪同对葡萄牙等欧洲国家左翼势力抬头的不安联系起来,就引起了对苏联的西方外交强烈的不信任和怀疑。苏联的强硬姿态已引起西方的对苏警惕论甚嚣尘上。


    【路透社里斯本十一月二十九日电】继续逮捕和清洗左派分子的葡萄牙军方领导人,今晚宣布放宽局部非常状态法。
    武装力量最高司令部的公告说,略微放宽紧急状态法是因为政局和军情已恢复常态。
    自从二十五日军队哗变开始以来,一些报纸首次被允许出版。当时实行的宵禁减少了一小时,从晚间一点钟到五点钟。
    里斯本的九家国营报纸——三家日报和六家晚报——仍然被禁止出版。不再受紧急措施限制的活动中包括里斯本地区的体育比赛,但集会和示威游行仍受限制。
    【合众国际社里斯本十一月二十九日电】军方今天又清洗了一名高级左翼军官,并头一次公开抨击了共产党,指责该党的好斗分子在葡萄牙的未遂军事叛乱中同叛乱分子站在一起。
    总统府发表声明说,共产党人二十七日举行了一次反政府集会,这就清楚地表明了他们的立场。
    戈麦斯总统还宣布了亲共的海军副司令罗莎·科蒂尼奥的辞职。
    【美联社里斯本十一月二十九日电】革命委员会宣布,国家最高决策机构又有两名成员被清洗,从而加强了温和路线军官的势力。
    被撵走的有由于支持共产党的立场而被称为“红色将军”的安·罗·科蒂尼奥,以及海军参谋长阿·菲·苏亚雷斯。在革命委员会的十六名委员中只剩下两名抱亲共观点的军官了。军方人士说,这两人也将被撤换。他们是:军事情报部门的头头卡·孔特雷拉斯和卡·格雷罗。


    【法新社里斯本十一月二十九日电】上周由于武装部队不支持其权力而“罢工”的葡萄牙内阁今天准备恢复正常的政府工作。阿泽维多总理昨夜在官方电视台宣布,内阁已决定恢复工作,因为军事局势已恢复“正常”。


    国内外态度客观的人士则认为,美国关于苏联所有部队的组成、训练和装备的情报是完整的,而且,就人们能根据苏联军事出版物加以核对的情况而言,这些情报的准确程度是惊人的。
    在卫星日夜窥探、电子设备进行监视、组织严密而有效的间谍机构到处活动的世界上,双方的新式武器方面的情况都不能够匿而不宣。几乎在苏联第一艘攻击航空母舰刚刚装龙骨的时候,美国就知道苏联人在建造这艘军舰了,当苏联的一种新式铁丝剪还没有发到部队的时候,美国陆军就知道这种铁丝剪正在发给驻德苏军了。
    关于苏联军队的能力,西方拥有大量的准确情报,而俄国的意图则不为人所知。判断意图这件事要比弄清米格—25飞机的性能数据困难得多。然而,在苏联的军事实力和莫斯科打算在国际舞台上冒风险的意愿这两者之间,是有某些相互关联的迹象可寻的。一九五八年十一月十日,赫鲁晓夫重新对西柏林施加压力。是什么东西使得这位苏联领导人敢于相信他可以在斯大林十年前失败过的地方取得成功呢?从十一月十四日《真理报》的一篇文章看出了答案,这篇文章宣布,一种洲际弹道火箭的生产已经安排就绪了。
    继对柏林施加压力之后,一种更加咄咄逼人的苏联对外政策在另外一些地方也表现出来了,这些地方包括古巴。一九六○年,这位苏联领导人宣布他的国家是“当今世界上最强大的军事大国”。估计赫鲁晓夫是相信这一点的,而且认为,在新的条件下,他能够威胁西方。
    以勃列日涅夫为首的现今一代苏联领导人所拥有的军事力量远远超过赫鲁晓夫时代所能动用的军力。他们是不是把这种业已增强的军事能力看作是一种更加咄咄逼人的对外政策的基础呢?
    确有一些迹象表明,他们认为俄国力量的扩张可以制止美国使用它的军事力量。早在一九七○年,苏联的《美国:经济、政治和意识形态》杂志的一篇社论就已指出:“由于有了(有利于社会主义的)新的世界力量对比,军事力量已越来越难用来实现美帝国主义所追求的政治目的。”
    这个论点应当颠倒过来:俄国领导人也许认为他们的新的实力可以用于实现一些政治目的:保持他们对于东欧的控制,迫使德意志联邦共和国采取一种比较迁就的立场,做到在政治上同美国平等,并吓唬中国人。
    假如苏联的军事扩张和美国的收缩继续下去,将会发生什么情况呢?德国学者阿多迈特是这样看的:“一旦达到了一切方面的真正均等(或者是总的均等加上潜在危机地区的局部优势),一旦苏联部署了大量的攻击航空母舰和可以进行干涉(或者以进行干涉相威胁的)的海军特混舰队,苏联领导人就会认为时机已经成熟,可以教训一下美国人了。”
    七十年代中期美国的情绪看来是不会鼓励对苏联意图作出这种严峻估价的。从一九七二年以来,人们就愿意不折不扣地相信基辛格国务卿作出的关于美苏缓和的保证。尼克松先生和基辛格先生非常卖力地宣传的关于实现“一代人的和平”的口号,投合了那些非常厌恶对外军事冒险并且对国防预算不断增加感到忧虑的人的心理。
    愿意相信缓和的心情在美国虽然强烈,在西欧却更加强烈,同样的因素也在那里起作用。有一种近于可悲的信念,即认为既然一代以来西欧一直平安无事,那末将来也会平安无事。这种信念竟如此强烈,以致某些北约国家开始取消曾保证了和平的防务。有一句老话说,当完全不知道战争是怎样一回事的一代人达到成年的时候,和平就处于空前的危险之中。这句话是很有道理的。
    目前在西方是流行着一种迷恋缓和的心理的,可是不应当因此而把关于苏联对目前东西方关系的看法的某些事实弄得模糊起来。
    缓和的气氛鼓励了一种天真的倾向,就是相信勃列日涅夫先生对基辛格先生说的话或者(苏联驻美国大使)多勃雷宁在莫愁餐厅的一次愉快的午宴上向外交记者们说的话,认为这些话代表苏联政府和党的观点。
    塞顿—沃森爵士在一九六九年曾经带着嘲讽的语气描述了这种一厢情愿的想法的危险:
    “从勃列日涅夫以下直到工厂和集体农庄党支部书记这二十万名共产党官员向他们的臣民所说的话全都是烟幕。而苏联驻联合国代表团的某个好人在酒酣耳热时说的话,或者一位巡回访问的(美国)中西部科学家从新西伯利亚城的某位友好的院士那里听到的话,倒能反映苏联领导人的真实观点。”
    关于一九七二年的(第一阶段)限制战略武器协议,俄国领导人和他们手下的庞大宣传机器对他们的人民是怎么说的呢?据曾任驻莫斯科大使、研究苏联文献的学者科勒说,“从公开发表的材料所透露的情况来看,苏联目前关于核部队作用的立场在很大程度上还是跟过去一样,甚至还更进了一步。”
    (四)


    【本刊讯】西德《世界报》十一月二十六日刊登一篇社论,摘要如下:
    现在,缓和政策已进入了死胡同。不需要有基辛格那样的世界政治才能就能预言,克里姆林宫在其他方面也将充分利用美国对外政策的弱点。葡萄牙和安哥拉只是共产党进行扩张的最新例子,西方对缓和的陶醉没有打破这种扩张,反而加速了这种扩张。如果现在基辛格认为有必要威胁俄国人和古巴人,说美国不能对共产党在安哥拉的干涉“袖手旁观”,这就是缓和破产的声明。
    这不会给莫斯科和哈瓦那留下许多印象,莫斯科和哈瓦那都清楚地知道,福特政府还不敢立即着手进行那些也许会受到国会阻止的“行动”,一个主要大国——它不断地在嘲笑的共产党人面前出丑——已不能期望受到敌人的重视和朋友们的认真对待。它玩它的敌人的游戏玩得太久了。


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