1974年7月27日参考消息 第2版

    【塔斯社莫斯科七月二十四日电】题:苏联最高苏维埃主席团开会
    苏联最高苏维埃主席团今天在克里姆林宫举行了会议。会议讨论了与定于七月二十五日开幕的苏联第九届最高苏维埃第一次会议有关的事项。
    【本刊讯】美《华盛顿明星新闻报》七月二十三日刊登约翰·多恩伯格自慕尼黑专发该报的一则报道。标题为《勃列日涅夫可能得到国家元首职位》,摘要如下:
    勃列日涅夫三年来为在克里姆林宫中获得更多权力和威信而作的斗争在本周的最高苏维埃(苏联议会)会议上可能获得有利于他的解决。
    在这里的猜测和在莫斯科的谣言表明,勃列日涅夫可能继七十一岁的波德戈尔内任国家的名义上的主席和国家元首,此外,他还将保持他的共产党首脑的职位。
    星期四开始的两天会议将是苏联六月份大选以来的第一次。根据宪法,它将受权成立一个新政府和国家领导班子。
    这样一种改组不仅将满足勃列日涅夫的这一愿望(他想得到一个正式的头衔,使他在礼仪上同世界其他领导人处于平等地位),而且还将标志着尼·赫鲁晓夫十年前垮台以来所实行的集体领导和权力划分的结束。
    若干年来,勃列日涅夫一直在谋求得到现在为柯西金占有的总理职位,或者得到某种形式的国家领导人职位,象他从一九六○到一九六四年,在赫鲁晓夫手下,曾经有过的那种职位。但是迄今,他的野心一直受到阻挠,因为他在政治局中的伙伴显然决心不让一个领导人在苏联权力的三根支柱——政府、国家和党——当中再次获得一根以上的支柱,象在斯大林和赫鲁晓夫统治期间那样。
    但现在,注视克里姆林宫问题的某些人士认为,斗争可能已告解决。他们作出这个结论的根据是,他们对波德戈尔内六月份的选举演说,和一个月前蒙古国内相似的领导集团辩论的解决所作的仔细研究。
    莫斯科最顺从的卫星国蒙古,自一九七二年蒙古的“最高苏维埃”——大人民呼拉尔——主席团主席扎木斯朗·桑布逝世之后就一直没有国家元首。
    但六周以前,泽登巴尔在大呼拉尔的一次会议上当选这个职务,他依然保留党的领导职务,但放弃了部长会议主席的职务。
    这里的专家们提出了一种似乎合理的解释。
    由于考虑到政治上的体面,苏联领导宁可让泽登巴尔来实行这种变动,在蒙古创造一个先例,然后莫斯科再采取类似的行动。
    把波德戈尔内一九七○年和一九七四年选举前的演说作一比较,就可以找到一个最有意义的暗示。
    四年前,他间接地表明,他将一如既往继续担任最高苏维埃主席团主席这个高级职务。但是,他六月份在莫斯科列宁格勒选区的一次群众大会上发表的最近一次竞选演讲中没有提及这件事。


    【合众国际社华盛顿七月二十四日电】国会中的共和党人和民主党人对最高法院在水门录音带问题上作出的决定表示欢迎,并且说,他们预期尼克松总统将服从这个决定。
    参院水门问题委员会主席参议员欧文(北卡罗来纳州民主党人)说,这个命令“使得关于美国总统凌驾于宪法和法律之上的荒谬的说法不复存在了”。
    欧文说,“法院的决定是我国历史上作出的最正确的决定之一”。
    参议员戈德华特(亚利桑那州共和党人)说,尼克松没有其他选择只能交出录音带,并且说,如果他不交出录音带,“将对他度过弹劾而生存下去的机会产生非常坏的影响”。
    参院民主党领袖曼斯菲尔德说,“我认为,这个决定再明确不过了。我预料总统会遵守这个决定”。
    共和党副领袖格里芬说,“我肯定,总统会服从这个决定”。
    【路透社华盛顿七月二十四日电】最高法院今天一致命令尼克松总统交出六十四盘水门事件录音带。
    这一裁决使设在加利福尼亚州圣克利门蒂的西部白宫感到震惊,并使其日常公事处于混乱状态。
    在全体民主党议员的会议上,人们用欢呼声和掌声欢迎法院的这一决定。
    尼克松自己的共和党成员普遍表示这种意见:尼克松应当服从法院的裁决。


    【美联社拉古纳滩七月二十四日电】尼克松总统今天在由他的律师宣读的一篇讲话里说,他将从各方面遵照美国最高法院的命令,交出六十四次谈话的文件和录音带。
    克莱尔律师在向全国广播的讲话里说,他将立即开始作准备,把录音带交给华盛顿美国地方法院。
    尼克松在这篇讲话里说,他对八小时前法院一致通过宣布的裁决感到失望。
    尼克松的声明说:“我已指示克莱尔先生采取一切必要的措施,以便从各方面遵守这个决定。”


    【美联社华盛顿七月二十四日电】最高法院今天以八票对零票判决,尼克松总统必须交出所索取的同审讯水门事件掩盖活动有关的白宫录音带和文件。
    首席法官伯格(他是尼克松任命的)发表了法院的意见。
    伯格说,“我们得出的结论是,在有关索取在一次刑事审讯中使用的传调的材料问题上,如果引用特权的理由只是以保守机密的一般化利益为基础,它不能否定在公正地执行刑法时应有的法律程序的基本要求。”
    法院判决,总统和特别检察官贾沃斯基之间的争端应当由法院来判定,这与尼克松说法正好相反,尼克松说,不应由法院来判,因为这是行政部门内部的一个争端。
    最高法院还判决:
    在象关于掩盖活动的审讯这样的案件中,总统对特权的引用必须服从于对证据的需要,因为在这种审讯中,保守机密的说法并不是以保守军事或外交秘密这种理由为根据的。
    最高法院赞成美国地方法官赛里卡的裁决,即“对总统特权的说法的最后仲裁者是司法人员,而不是总统。”
    以八票对零票的判决结果似乎是法院就此问题可以发表的最强硬的声明了。
    法院指示“立即发布”它的命令,从而使得给总统的要求服从传调的指示立即生效。
    【法新社纽约七月二十四日电】最高法院今天一致作出的关于水门事件的决定,对尼克松总统来说是这个历史很长、发展曲折的事件开始以来所受到的最严重的挫折。
    有关的基本问题可以用下列四个问题加以概括:
    (一)对于行政部门的两个成员之间的冲突美国政府的司法部门是否有权进行裁决?(二)白宫在拒绝向水门事件特别检察官贾沃斯基交出所传调的录音带和文件时所引用的“行政特权”这个概念到底有多大力量?(三)贾沃斯基要求得到这些材料是否符合于法律程序的规章?(四)水门事件大陪审团是否有权称总统为试图掩盖水门事件的案件中的未被告发的共谋者?
    在头三个问题上,法院作出不利于尼克松而有利于贾沃斯基的裁决。法院觉得自己没有资格就第四个问题作出裁决。
    法院在裁决时意见一致,使尼克松的失败特别惨痛,因为八个法官当中有三个法官(包括首席法官沃伦·伯格在内)是总统自己任命的。
    最高法院一致拒绝承认行政特权这个概念的绝对性,对已经受到严重损害的总统威信是个新的打击。白宫在同特别检察官贾沃斯基进行斗争时,把整个辩护活动都建立在行政特权这个概念的基础上。


    【美联社华盛顿七月二十五日电】美国众院司法委员会星期三(二十四日)晚上开始就弹劾问题举行具有历史意义的辩论,一位民主党人提出了主张“弹劾美国总统理查德·尼克松”的动议。
    这项提案是马萨诸塞州众议员哈罗德
    ·多诺霍提出的,他是委员会里第二号民主党人物。
    在多诺霍提出这项动议之前,委员会主席罗迪诺(新泽西州民主党人)和共和党高级人物、密执安州众议员哈钦森首先作了发言。
    在向全国播发实况的会议开始时,三十八名委员会委员都得到了两项提出的关于进行弹劾的项目。
    一项指责尼克松在水门事件调查过程中阻挠司法工作,另一项指责他滥用总统职权。
    罗迪诺宣布摆在委员会面前的问题是尼克松总统是否犯了“严重和有计划地违反宪法”的罪行,接着辩论开始。
    【合众国际社华盛顿七月二十四日电】众院司法委员会共和党第二号人物、众议员麦克洛里(伊利诺斯州共和党人)今天要求该委员会把关于弹劾案的表决推迟到它能够对引起争论的水门事件录音带进行研究以后再举行。
    麦克洛里已成为该委员会中少数派的发言人。他是在最高法院一致决定命令尼克松总统交出录音带之后不久发表这篇谈话的。麦克洛里说,他认为他的大多数共和党同事同意他的下述看法:定于本周末举行的表决应予推迟。
    但是主席罗迪诺(新泽西州民主党人)说,即使最高法院裁决要把录音带交给检察官贾沃斯基,他也不愿推迟这个委员会的活动。罗迪诺说,他认为该委员会已经掌握充分的证据,足以就弹劾问题进行表决,如果众议院通过了关于提出弹劾的项目,可以在参议院的审讯中提出新的证据。
    【美联社华盛顿七月二十五日电】众议院多数党领袖、马萨诸塞州民主党人小托马斯·奥尼尔说:“只有出现奇迹才能挽救总统。”
    奥尼尔在由全国公共广播电台广播的接见记者的谈话中说:“我不得不说,他最少要受到六十票的弹劾——众议院很可能会掀起一次大风暴,他将受到一百票以上的弹劾。”


    【本刊讯】奥地利《每周新闻》杂志七月二十四日刊载卢齐安·迈泽尔斯撰写的一篇文章,题为《北大西洋公约组织屋里的自相残杀》,副题为《塞浦路斯冲突造成西方联盟最沉重的负担》,摘要如下:
    单单是在这个地中海岛屿上爆发了战斗这件事就是西方在欧洲地位的一个重大挫折。北大西洋公约组织的东翼,倾刻之间大大削弱了。
    如果停火证明是持久的,那末就提供了一系列塞浦路斯问题的政治解决办法,即使暂时没有一种解决办法大家都能同意。
    回到军事政变之前的现状。
    在希腊和土耳其之间分割这个岛屿,即一种“双重的合并”。
    把一个统一的国家改变成一个有希腊州和土耳其州的联邦共和国。
    制定一部全新的对土耳其少数民族有更大保证的统一的塞浦路斯国家的宪法。
    专家们对是否还有可能回到马卡里奥斯时代是有怀疑的。另一方面,在不对居民作较大规模的迁移的情况下,完全的或联邦式的分割塞浦路斯都是不可能的。
    此外,苏联将会极其激烈地抗议完全地或者隐蔽地分割塞浦路斯,因为该岛迄今的施政方针是中立的,如果发生分裂,该岛会明确地进入北大西洋公约组织范围——无论是通过希腊还是通过土耳其,情况都会是这样。
    制订一部全新的宪法,或者象一九六三年以前的情况那样,恢复两个民族的政权以及指定一个新的、民主的、若有可能既有希腊人也有土耳其人参加的政府,这虽然是一个理想的解决办法,但是,这要求双方具有一定程度的让步的诚意,目前还看不出有这种程度的诚意。
    希腊目前的或者不久的掌权者无疑将寻找替罪羊。他们也可能借所谓西方不怎么支持而寻找替罪羊。逻辑的结论将会是希腊改而奉行中立的方针,这是一种完全符合莫斯科意向的发展。
    西方如果不能成功地迅速顺利结束即将举行的政治谈判,就会大大加强苏联不仅在安卡拉,而且在雅典的地位。


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