【路透社日内瓦九月十九日电】（记者：阿里）三十五国欧洲安全会议在东西方昨天就增加人员接触这个敏感的问题进行争论以后，今天开始就保证欧洲安全与合作的办法进行长时间的困难工作。
专家们将开始制订关于一些问题的建议，这些问题很多，从安全问题到经济、科学技术和环境合作以及在扩大人员接触方面的合作和越过欧洲分界线交流情况。代表们有四个主要议题，会议的语言称之为“篮子”。
苏联集团国家的主要兴趣在第一篮，这一篮讨论的是“与欧洲安全有关的问题”。它们想从这一篮得到一个肯定欧洲在战后的划分的宣言。
西方的眼睛则注视着第三篮，它希望从这一篮得到更多的旅行和在教育文化方面的更多的合作。
西方人士预料他们所谓的“篮子战斗”将在小组委员会中进行，西方将拒绝在第一篮作让步，除非苏联和它的伙伴在关于人员接触的第三篮作许多让步。
西方国家已表明，只有在关于人员接触的第三篮得到足够的让步，他们才会同意苏联的建议：会议的第三阶段即最后阶段明年于中立的赫尔辛基举行。
在西方舆论对于苏联对其持不同意见的知识分子的处理日益感到疑虑之后，在这一篮中得到充分的让步对西方国家就成为甚至更为重要的了。
会议还有它的半军事方面。今天的小组委员会会议之一将讨论建立信任的措施。这些措施将包括：北约组织和华沙条约组织举行演习以前先发出通知，互派观察员参加这种演习，在进行重大军事调动以前发出通知。
【美联社日内瓦九月十九日电】一些代表认为罗马尼亚的建议足够有力，会使苏联在再次象它在一九五六年对走入歧途的匈牙利政府和一九六八年对走入歧途的捷克斯洛伐克那样采取行动以前三思而后行。
【路透社日内瓦九月十九日电】西方人士说，瑞士和罗马尼亚今天在这里的三十五国欧安会提出了关于和平解决争端和宣布不使用武力的建议。
但是苏联要求立即讨论它自己“关于欧洲安全的基础和欧洲各国之间的关系原则”的宣言草案。
俄国的草案最初是在今年在赫尔辛基的第一阶段会议上提出的，目的在于保证欧洲在战后的划分。
这些人士说，罗马尼亚今天提出了一些建议，这些建议旨在使各国不使用武力或以武力相威胁或采取经济胁迫手段。
【美联社纽约九月十九日电】德国代表团人士说，西德外长谢尔今天在这里同苏联外长葛罗米柯会晤了一个多小时，讨论双边问题，也讨论多边问题。
据西德人士说，谢尔和葛罗米柯一致认为，如果昨天在日内瓦开始举行的欧洲安全合作会议获得成功的话，东西欧人员接触在欧安会第二阶段会议上必然取得进展。
【本刊讯】曼谷《星暹日报》九月十九日在《时事分析》专栏，就葛罗米柯在纽约的谈话发表一则评论，全文如下：
苏联外长葛罗米柯抵达纽约出席联合国大会，他公开发表的一项谈话中，特地强调当前世界局势的冲突危险性已见减少。
苏外长此言，无疑的是对中共指责苏联对世界各地都抱着侵略野心的扩张政策，有意作出间接的回答。
其实，这不过是宣传战的一部分，原也不足重视。实际的行动，才是真正可以表现其是否真的为着世界和平。况且，人们眼睛是雪亮的，虚伪的宣传是骗不了人的。
【塔斯社索非亚九月十九日电】题：列昂尼德·勃列日涅夫讲话
现全文播发勃列日涅夫今天在索非亚集会上的讲话（本刊作了删节）。
苏保合作的范围已成为真正无限的了。可以毫不夸张地说，没有一个社会生活的领域不反映出我们两国人民的兄弟团结。我们两国共产党的关系就是这种团结的凝聚力。
尊敬的朋友们！请允许我简单地谈谈我们苏维埃国家今天的情况。
目前我国的生产单位正在进行大量的工作，制订明年即一九七四年的计划。这是意义重大的。
你们知道，我国的农业去年经受了多么严峻的考验。
今年在我国辽阔的土地上，庄稼可以说是长得好的。诚然，大自然又给我们带来了出人意料的事：苏联许多地区的收获是在连绵大雨的情况下进行的。当然，现在要说出最终的数字为时尚早。特别是在我国东部地区，还要尽很大努力，才能不受损失地收获庄稼。
我国正在有步骤地实现改善我国人民福利的大规模计划。我们深信：党的二十四大规定的一切都将实现。
在这方面，我们还得做大量工作，我们将坚定不移地去做。说我们已经对一切都满意了，仿佛已经解决了所有的任务，这是不正确的。
同志们，这里无须再来列举体现了最近在缓和紧张局势方面取得的重大成就的那些重大的行动和那些条约和协定。我们大家当然有理由为这些成就在很大程度上是我们共同积极工作和斗争的结果这点而感到自豪。
当然，国际上的阶级斗争还在继续进行。在对待一些重大的政治问题上也还有分歧。反对缓和的势力也根本没有放下武器，他们妄想重新使人类回到“冷战”的冰期。
我们和我们的盟国坚信，国际气候有可能从根本上达到稳定的正常化，我们认为，可以并且应当建立一种新的国际关系制度，即建立在不玩弄任何把戏和不施展暧昧的花招，而诚实地和始终如一地遵守主权、不干涉内部事务、无条件地履行缔结的条约与协定这些原则的基础上的国际关系制度。但是，为此当然完全需要采取另外一种态度和另外一些方法，大概还要具备另外一种与早先不同的心理状态。
我们方面则力求全力以赴地加强和发展国际形势中已经出现的良好趋势，主张通过谈判解决目前仍然悬而未决的国际问题。
欧洲安全合作会议的第二阶段已在日内瓦开始。重要的是，外交部长们在赫尔辛基奠定了不是不好的基础之后，在日内瓦也要创造求实的建设性的气氛。根据我们的理解，当前工作的目的是，不再作不必要的拖延就起草会议最后阶段的文件，我们坚信，今年就举行最后阶段的会议是完全可能的，而且也是适宜的。
在西方有时可以听到这样的论调：既然苏联以及其他社会主义国家渴望解决欧洲安全问题、渴望发展政治和经济合作，那么，能不能压它们一下，要它们作出某些让步？
这能说些什么呢？这样提问题是幼稚的，而且是不那么体面的，我可以说是一种小商人的提法。欧洲紧张局势的和缓，这是各国人民的共同财富，欧洲各国人民都需要和平，因此，维护和巩固和平应成为所有与会者共同关心的问题。我们反对狭隘的利己打算，反对人为地突出局部问题而妨碍欧安会的主要宗旨。我们主张，与欧洲安全有关的问题，经济、科学、技术和文化领域里以及人道方面合作的问题在欧安会上占有应有的地位。但是，我们将永远记住，而且我们认为别人也应该记住：只有在战争威胁被消除的情况下，才有可能广泛和卓有成效地发展经济和文化联系，才有可能有效地解决人道问题。加强和平事业对世界各国人民、对他们的进步和他们的未来来说有着头等重大的意义。在当代只能用这种历史性气魄来评价世界政治问题。对日内瓦会议即将进行的讨论也完全可以这样说。
自然，重要的不仅是在这个会上如何进行讨论，而是使会上保持和加强有利于会议进行的良好气氛。同时，最近在一些资本主义大国，有人号召更加大规模地展开军备竞赛和过分地增加军事预算。在西欧某些地方活跃着一股势力，他们竭力使人怀疑最近在这里签订的一系列条约和协定中的某些条约和协定。还有人搞荒诞无稽的宣传运动，散布对苏联和其他社会主义国家政策的不信任。很难摆脱这样一个印象，即所有这一切都是为了一个目的：想方设法阻挠已经开始的为各国人民所必要的伟大事业的成功。
【塔斯社纽约九月二十日电】苏联常驻联合国代表把苏共中央总书记勃列日涅夫九月十九日在索非亚举行的友好大会上讲话的文本已作为新闻稿散发。
【本刊讯】英《金融时报》九月十八日刊登贝尔写的一篇文章，标题为《欧安会：一种可变的气氛》，摘要如下：
“到明年初，和缓的下一阶段的格局可能开始出现，西方联盟内力量对比的重大改变的开始，也可能明显起来。”
今天在日内瓦开幕的欧洲安全合作会议的第二阶段将是在过去几周在俄国发生的事件的阴影下进行的。对两名持不同意见者的审判和猛烈攻击萨哈罗夫和索尔仁尼琴的运动，已肯定会使日内瓦的气氛远不如在七月在赫尔辛基举行第一阶段会议期间那么友好。
就好象默默地承认了这一点似的，俄国人上周伸出了橄榄枝，突然结束了对包括英国广播公司和美国之音在内的许多西方电台的干扰。但是这无助于缓和西方对苏联对于和缓的基本态度的怀疑。西方许多首都认为这种审判提醒人们，俄国的本性基本上没有改变。
在今后几个月要进行的微妙谈判中将会更清楚地看出这一点在多大程度上是真实的。苏联的态度和意图将不仅在日内瓦受到考验，而且也将在十月三十日恢复的维也纳共同均衡减少军事力量的会谈中受到考验。到明年初，和缓的下一阶段的格局可能开始出现，西方联盟内力量对比的重大改变的开始也可能明显起来。
因为西欧国家特别是九国也将留心地注视着美国。一些西方首都对于上周末显然泄露了美国要在共同均衡减少军事力量谈判中提出的建议一事已经很生气了。人们日益感到，俄国和美国可能越过它们的欧洲盟国而就减少军队达成协议，并客气地告诉他们：不接受它就拉倒。
如果这就作为共同均衡减少军事力量的谈判的格局而出现的话，在日内瓦的谈判将具有新的意义。
一些专家认为，它们可能设法不让俄国人得到他们想从日内瓦得到的响亮的宣言，不让他们得到他们所需要的贸易和科学协定，除非在日内瓦取得令人满意的解决办法，或者除非苏联对于在欧洲更为自由地交流思想和情况这一点作出一些真正的让步。
如果发生这种情况，那么俄国人是不会看不到这一点的讽刺性的，自从他们于一九五四年首次建议举行安全会议以来，他们一直认为这个会议就好象是和约的某种替代物。欧洲要开会肯定现状，要承认边界的不可侵犯性，勃列日涅夫将能够带着这样一个协议回国。
俄国还希望这样一一个会议将成立一个常设机构来安排定期举行的泛欧会议，在这种会议上，苏联将能大出风头。这样，北约组织将受到打击，与欧洲共同体抗衡的某种力量将会建立起来。
苏联还决心使安全会议同减少军队问题和裁军问题分开来。
但是事情并未这样发展，会议对俄国来说成了一种灾祸之源。在同意了关于举行会议的主张之后，九国被迫考虑采取一种共同的立场。在赫尔辛基，他们迫使俄国人在重要的“第三类”建议上作出了若干明显的让步。
这些建议涉及东西方之间进行更自由的接触，真正更自由地交流人员、情况和思想。
如果说关于第三类建议的讨论对苏联来说可能是令人为难的，俄国人大概更为关心得多的是这一事实：他们已失去了对会议举行时间的控制，现在发现它差不多是与共同均衡减少军事力量同时举行了。如果是这样的话，他们将发现很难保持这样的说法：欧安会的会谈与共同均衡减少军事力量的会谈是完全无关的。
对于苏联来说还有另一个复杂情况。他们深切认识到他们在国外达成的任何协议会在国内产生的后果。因此，他们经不起同意在第三类建议作任何让步，因为这些让步可能鼓励出现更多的萨哈罗夫。
最后可能是美国对减少军队会谈的态度将决定九国在多大程度上继续是团结的。如果美国看来已差不多要与苏联达成某种协议，这很可能使九国与它疏远，并鼓励它们利用日内瓦会谈作为在共同均衡减少军事力量谈判中的一个杠杆。
许多西方专家日益相信，九国最大的弱点是，它还不知道自己的力量。在可以预见的将来，苏联将需要西方的经济援助。这使九国拥有巨大的讨价还价手段，如果它们决定使用它的话。
如果原来为了肯定现状而召开的一次会议，事实上成为开始在西方联盟内发生深刻改变的主要原因，那将成为一种讽刺。