1973年7月19日参考消息 第2版

    说在美苏公报中,两国都给自己保留了在西亚实现自己的全球目标的权利,美苏签订十三个协定没有什么了不起,双方仍然存在着强烈的猜疑和保留
    【本刊讯】《印度教徒报》七月十一日发表伊斯瓦尔·萨加尔从华盛顿发回的一篇文章,题为《美苏的新和缓》,摘要如下:
    最近的最高级会议可能已使两个超级大国从光谈共处(象它们在莫斯科那样)进而谈合作和友好了(象它们在华盛顿那样)。不论他们在其他领域内达成什么妥协,最近的最高级会议期间偃旗息鼓的意识形态战争的残余必然要残存下去。举例来说,美国没有同意停止通过美国之音或者自由欧洲电台进行宣传广播,苏联也没有同意停止干扰这种广播。在文化交流上也一样。
    冗长的公报只用了八十九个字谈到西亚,而且用只说双方各自“申明了自己的立场”这样的话来掩饰它们的分歧。但是很清楚,不论谈了些什么友好和合作,两国都给自己保留了在这个地区实现自己的全球目标的权利。美国决定武装伊朗和这个地区的保守的阿拉伯国家,这一点清楚地表明了美国意在遏止在它看来是苏联向南扩张的要求。
    从去年五月的莫斯科到今年夏天的华盛顿,美国和苏联已经签订了十三个协定,从限制战略武器会谈第一阶段协定到共同研究海洋和联合探索外层空间,但是其中大部分不是事先谈判好了的,就是属于“技术性决定”的范围。如果要从这两次最高级会议对世界上别的国家到底有什么好处的角度来衡量其成就的话,那末,看起来成果并没有什么了不起。
    尼克松和勃列日涅夫谈到了签订限制战略核武器会谈第二个协定的迫切性,甚至为达成这样一项协定规定了时限,但是讨论中没有提到签订一个至少能束缚核大国的爪子的全面禁试条约。同样,关于农业研究和交换能源的协定看来是旨在取得更多的接近那些稀有和有限的资源的途径,而不是为了同缺少这些资源的国家分享资源。
    如果苏联宁愿向正在迅猛地消耗世界能源的美国这样的买主出售西伯利亚天然气,如果美国到头来是以补贴价格向苏联出售饲料而以其他国家出不起的价格向世界其他国家出售粮食,那么,小国将发现毫无理由要拜倒在最高级会谈的脚下。
    它们也不可能对最高级会谈期间经常说的下述的话感到欣喜若狂:美国和苏联由于决定结束冷战(其实冷战首先就是它们两国开始的),已经给全世界其他国家带来了和平,给了它们很大恩惠。小国的确与世界和平有着利害关系。但是,如果和缓仅仅意味着富国之间重新瓜分资源,那么,和缓对它们来说不会有同样的意义。战略稳定和大国因之而节省预算以及大国之间的新的经济联系,这些可以使大国腾出手来更加起劲地争夺世界上的粮食、石油和技术。但是在这个过程中,穷国可能在价格上被压倒或者被逐出它们希望做买卖的市场。
    霸权可以是政治形式的,也可以采取经济形式。
    所有这一切并不是说美国和苏联之间的和缓已经在快步前进了。在亲善的外表之下,仍然存在着强烈的猜疑和保留。勃列日涅夫到这里来寻求苏联所迫切需要的而且只能从美国得到的贸易和经济机会。勃列日涅夫拉拢华尔街的代表人物和那些下定决心在莫斯科还没有让犹太人自由离境的时候决不许尼克松给予苏联最惠国待遇和条件轻松的贷款的参议员们,为了想使他们放松戒备而说什么“意识形态不同的国家的人民应该做生意:一个人总不会对顾客开枪”。
    但是在莫斯科最高级会议所造成的那种陶醉情绪过去以后,当这里的企业家开始对同苏联做几十亿美元的大笔买卖热衷起来的时候,政府似乎又有些改变想法了。在这次首脑会谈中美国的主要目的是争取在削减武器会谈方面取得进一步的进展,但是它不同意把贸易和武器联系起来的主张,就象苏联不同意把贸易和犹太人移民问题联系起来一样。但是很明显,贸易、削减武器会谈以及移民问题最后将只能根据“互利”的原则去解决。华盛顿首脑会谈还宣布了关于防止核战争的一些崇高原则——顺便说,这项声明主要使欧洲人和中国人感到紧张,使欧洲人感到紧张是因为他们认为,美国现在正在准备把保护他们的核保护伞合拢起来了,使中国人感到紧张是因为他们认为,这可能使俄国人在一旦对中国发动常规的进攻时免遭中国可能给予的核回击。
    实际上,这个声明对于防止核战争或常规战争都决不是什么保证。它最多只是一个原则声明而已——可以想象任何人都可以加以破坏——例如,它不可能防止出现类似柬埔寨的局面或捷克斯洛伐克的事件
    。如基辛格自己指出的,“如果签字国的哪一国想要寻找借口进行战争,它就可以找到借口进行战争”。这个协议没有可以保证其生效的东西。


    【塔斯社莫斯科七月十七日电】题:苏联议会会议开幕
    苏联最高苏维埃会议已于今天在克里姆林宫开幕。会议将讨论苏联国民教育法立法原则草案和其他许多问题。
    【塔斯社莫斯科七月十七日电】苏联最高苏维埃两院之一民族院会议在克里姆林宫开幕。
    民族院和联盟院是最高苏维埃的两个平等的院,它们在议会开会时单独举行会议或召开联席会议。在第一次单独的会议上,两院分别确定会议的议程和工作程序。在这之前,这些问题在两院代表团团长会议的联席会议上讨论。
    联盟院会议将于十一时开幕。
    【塔斯社莫斯科七月十七日电】题:苏联议会会议的议程
    苏联最高苏维埃两院分别开会批准了今天在克里姆林宫开幕的苏联最高苏维埃会议议程:
    一、关于苏联国民教育的状况以及进一步完善普通中等教育、职业技术教育、中等专业教育和高等教育的措施。二、关于苏联和各加盟共和国国民教育法立法原则草案。三、关于苏联国家公证制法案。四、批准苏联最高苏维埃主席团在两次会议期间通过的命令。
    关于头两个问题将听取四个报告:苏共中央政治局委员、苏联部长会议第一副主席基里尔·马祖罗夫的报告,教育部长米哈伊尔·普罗科菲耶夫的报告,国家职业技术教育委员会主席亚历山大·布尔加科夫的报告,高等和中等专业教育部长维亚切斯拉夫·叶留金的报告。
    【塔斯社莫斯科七月十七日电】题:在苏联最高苏维埃会议上
    苏联最高苏维埃平等的两院——联盟院和民族院联席会议开始讨论苏联国民教育法立法原则草案。
    议会会议是于今天在克里姆林宫开幕的,参加会议的有勃列日涅夫、波德戈尔内、柯西金和苏联其他领导人。
    苏共中央政治局委员、苏联部长会议第一副主席基里尔·马祖罗夫将作关于苏联国民教育状况和进一步完善国民教育的措施以及关于国民教育法立法原则草案的报告。


    【本刊讯】香港《七十年代》月刊五月号刊登一篇文章,题为《美国的能源危机》,摘要如下:
    自从不知多少年前开始,美国的城市生活,便与自然界分隔起来:无论是在黑夜或阳光普照的情形下,办公室都灯火长明。不管是寒凉暑暖,空气调节机都在开动。另一方面,有钱人对生活自动化的要求,已达到歇斯底里的程度:躺在床上控制远处的电视选台,汽车的门窗装有电力开关设备。
    打七○年冬天起,美国人便开始强烈地感到大地上的资源实在支撑不起他们这样浪费的生活方式了。
    能源短缺成为美国每年两次的季节性危机。这几年来,夏天的气温若比平均的高上二、三度,或冬天的比平均低二、三度,由于冷气机或暖炉用多了一些电,发电站便立刻出现燃料不足的状态,要实施减压或分区停电了。例如在本年初的那些下雪日子里,美国中西部的衣阿华州
    、
    内布拉斯加州等都深受燃料缺乏的影响,许多城市也为此宣布进入“紧急状态”。内布拉斯加的州长通令全州封闭一些较少用途的建筑物,以减低电力消耗,学校在一星期中只上课三天,很多工厂在油箱干竭后被迫停工。在芝加哥,由于柴油燃料缺乏,许多货车都要停驶。在纽约,各航空公司,由于燃油不足,自纽约直飞西海岸的各线航机,也不得不变为各站停机加油。白宫承认“燃料不足已使美国的一部分地区接近危机的水平”,同时呼吁全美各家庭展开“能源节约”运动。美国的燃料消耗量
    美国出现这种燃料荒的情形,主要原因是由于它的消耗量非常庞大,而且与日俱增。
    美国所需要的燃料,顺其重要性数下去,来源于石油、天然气、煤炭、水力和核子能。核能发电仍在初步阶段,发电量只占极少部分。水力资源大概已差不多全部利用尽,没有发展余地。数十年前动力来源以煤为主,美国原有极丰富的煤矿,但由于核能先声夺人的宣传及烟煤的污染问题,致使大部分的煤矿都荒废了。目前最主要的能源是石油和天然气,在动力上占百分之七十六。
    今天美国所耗掉的燃料,远比它所能发现的为多。据估计,在美国现存的资源,可以支持它使用的期限为:石油十年,天然气十一年,铀燃料十三年,油母页岩三十五至一百二十年,煤五百年。但这些数字并没有多大的实际意义。因为在美国的供求价格关系下,没有人可以买得起最后的那些燃料。况且照这几十年来的数字看,美国的耗能量的增长率本身也在增长着。例如美国十八年来的燃料消耗增加了一倍,但比现在增加一倍的时刻将会出现在十四年后。燃料的开发情形则不同,以主要的石油为例,在美国历史上,国内石油的生产最高峰出现在一九七○年十一月,现在正走下坡,到目前为止已减产了百分之八了。核能发电及其他
    美国的学院派指责政府在过去不注重发展能源的研究,以致多项的“开源计划”都停留在“实验”阶段,其中较为重要的包括有核能、太阳能、地热和潮汐的应用。
    美国是世界上第一个控制核子分裂的国家。起先它给人们一幅美丽的能源不竭的前景,与石油应用的推广结合在一起,使美国很多丰富的煤矿提早关闭。却不料在二十多年来,美国在和平使用核能方面并没有充分的发展,倒比英国落后了一大步。问题的症结在于政府把大部分的研究经费投在核武器方面,把核能发电等研究放在极不重要的地位。目前美国从现存的二十五座核能发电站中所提出的电力还不及全国耗用能量的千分之五。其中最主要的问题仍然在污染方面。能否减少消耗
    现在让我们从燃料消耗方面看问题,美国总统的动力专家弗里曼在谈到美国当前的动力危机时,这样说:“我们的消耗如此之大,以致于我们已经可以看到自己的桶底了。”他又说:“我建议应该看清楚,我们对动力的需求是否真的要如此庞大才能支撑现时的增长率。”弗里曼认为美国人实在过于浪费能量。美国人口占世界人口百分之六左右,但所占用的能量却是总数的百分之三十三,平均每人所用的是其他国家的人的六倍。据矿务部统计,一九七二年的各种燃料进口占外国能量的百分之三十五。
    当一架汽车在超级公路飞驰的时候,在车内燃烧的汽油,只有百分之十三的能量转变为有用的机械能。各大汽车公司每年投资数以百万计美元在研究加速力、外型、额外附件,但在节省燃料这问题上却没有多大研究。更有甚者,往往为了要取得较大的加速力,在毫无实际需要的情形下把汽车马力提高,浪费更多的汽油。其他很多的电器用具,没有把省电当为设计重点。整体来说,美国机器的效率只有百分之五十左右。
    为了鼓励消费,很多燃料公司都采用优待办法,例如一些地区的电费是这样计算的:每月用七十五度电每度收四分,如果用量超过五百度,则每度电只收一分,这种急剧降价率在鼓励人们大量耗电。联合国资源部主管约瑟夫·巴尼指出美国所面临的“不是一个资源的危机,而是缺乏有计划的发展”,“从美国的问题所学到的,是每个国家都一定要找出一个经过小心策划的能源发展计划,否则,危机是无法避免的”。
    在开源赶不上消耗的局面下,很多的学院派对经济增长这一回事都产生了新的看法,弗里曼觉得美国不应再追求“耗能文化”,要以资源的保存来代替增长率,要改变生活方式,不要做物质奴隶,要解决能源危机必须重新考虑城市计划和公共交通。现时有百分之四十的动力用于制造业方面,废料的回收可以大量节省提炼物质所花掉的燃料。
    无论在经济上是否能付得起,在客观环境上,美国很多人对享受的要求,实际上已超出了他们克服自然界的能力范围以外,如果这样继续下去,差不多每一方面的增长,都会留下一种后遗症,动力来源枯竭只是其中的一件而已。
    学院派尽管是这样的警告着,财团和企业家们都不肯承认这个危险,仍然大肆鼓吹“富裕社会”主义,宣传着生产力能决定一切的经济理论,一手把地球上的资源挖光,而另一手则不负责地将废物扔到地面上。


返回顶部