1973年6月14日参考消息 第2版

    【本刊讯】日本《世界周报》六月五日一期以《勃列日涅夫访美和美苏关系》为题,登载了该刊驻莫斯科特派记者矶田定章的一篇文章。摘要如下:勃列日涅夫外交的新开展一九六九年勃列日涅夫亲自进行的对西方外交到了七十年代才具体化了。到了一九七二年,尽管在紧张局势的高潮中,还是硬把资本主义的总司令美国的总统请到了莫斯科。
    一年以后,总书记勃列日涅夫在访问西德之后而访美,再次参加美苏最高级会谈。这就是“勃列日涅夫式和平共处外交”的新展开。越南和平协定签署了,在欧洲以对西德的关系好转为中心,缓和了紧张局势。在这种国际形势下,勃列日涅夫访问美国,无论从苏联国内来说,或者从包括东方共产党国家在内的第三国来说,可以讲都是比较容易接受的环境。
    但是,如果说有问题,那就是以正好因水门事件而摇摇欲坠并处于困境的尼克松政权为对象这一点。何以要在这个时候访问乍看是“腐败”而又制度不同的美国呢?当然在苏联国内也肯定会有这个疑问。尽管如此,总书记勃列日涅夫还是要去的。因为,当前苏联外交的基础在于推行美苏两个超级大国“共处合作”,并在这个基础上运筹国际政局。强化美苏共处这次勃列日涅夫访美的意图,总起来可以说是:一、加强并巩固去年尼克松访苏时美苏最高级会谈所敷设的轨道;二、详细说明勃列日涅夫的新和平共处政策,求得理解。
    据基辛格说,这次美苏最高级会谈的主要议题是促进限制战略核武器谈判,扩大美苏贸易,扩大一切部门中的合作关系,以及印度支那、中东和欧洲问题等国际问题。
    据料,总书记勃列日涅夫访美对苏联有下述政治意义:
    一、同资本主义国家魁首美国建立平等关系将加强苏联的地位,提高在全世界的威望。
    二、迫切希望欧洲和平与稳定的苏联,只有同西欧的后盾美国共处,才能加速实现它的威望。
    三、在这个时候进一步加强“美苏共处”将有助于牵制美中接近。
    在每项政治课题中,限制战略核武器谈判会具体地进展到什么程度,是难于预测的。这个问题包含着过于复杂的因素,所以看来一次最高级会谈是不能求得解决的。欧洲问题中,苏联希望早日召开全欧安全合作会议。还要磋商促进东西方平衡削减兵力的谈判。关于印度支那,双方将互相陈述遵守越南和平协定的原则。关于中东形势,最近美苏双方都没有提出特别新的方案,所以未必会有进展。重点在经济和贸易莫斯科的观察家认为总书记勃列日涅夫访问美国,经济和贸易可能占有很大的比重。苏联去年度谷物生产是一亿六千七百万吨(计划是一亿九千零八十万吨),工业生产只增长百分之六点五(计划是百分之六点九)。主要经济指标这样大幅度地低于计划,所以一般认为第九个五年计划(一九七一年到一九七五年)在第三年就已经难于完成了。
    因此,苏联当前的紧急任务是重建经济。从资本主义国家进口农产品,引进设备和科学技术等,正在迅速扩大。去年同先进资本主义国家的贸易达五十九亿卢布,而一九六二年却是二十二亿卢布。
    其次看一看美苏贸易的推移,一九六八年是九千万卢布,一九六九年是一亿六千万卢布,一九七○年是一亿六千一百万卢布,一九七一年是一亿八千四百万卢布,一九七二年是五亿三千八百万卢布。就是说,尼克松访苏的去年比前年飞跃地增长了三倍。去年十月签订了美苏贸易协定也是一个原因。根据这种趋势,一九七三年度的美苏贸易预计将超过十亿卢布,而走到西德和日本前面。
    最近,苏联对美经济言论中显著之处有这样的特点:(1)基于和平共处原则的经济合作。(2)美苏是两个经济大国。因此合作的部门和领域也多,例如庞大的科学(宇宙和海洋的探索等)、保护环境、开发自然等。(3)平等互利,不干涉内政(希望美国议会早日批准提供最惠国待遇)。(4)在长期基础上的经济合作(提供长期信贷)。归根到底,这是苏联有求于美国的经济合作的理想。
    可是,按照美苏经济关系的这种现状,适于在最高级会谈时提出来的经济项目集中在动力方面的合作,苏联引进电子计算机,确保农产品和有关农业的设施等三项上。美国首先对石油和煤气表示更强烈的关切。目前,就开发秋明和雅库特等地的石油与煤气而言,美国已有几家公司参加设计,据说都是达到几十亿美元的计划。因此,借勃列日涅夫访美之机,很有可能由政府就开发苏联的石油和煤气互换原则性的协议文件。
    总之,这次勃列日涅夫访美是在去年尼克松访苏时两国关系在各个领域面面俱到地签署了条约和协定之后进行的,是否会出现惊人的结果,尚难于预测。


认为苏打算利用同美的新关系加强苏经济地位,并使美的盟国向有利于苏的方面改变
    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》六月十八日一期刊登霍华德·弗利杰的一篇文章,题为《在最高级会议上的温暖》。全文如下:
    凡是头脑健全的人都不想拿煞风景的事进行嬉戏,但是,现在是人人都站在远处认真看看美苏关系的最合适的时刻了。这种关系将导向何处?
    有一种非常真实的危险,就是尼克松—勃列日涅夫会议所产生的安乐感可能导致对美国来说代价巨大的严重错误估计。
    不错,在目前,苏联指望美国来解决它自己的困难。
    克里姆林宫需要并且希望得到美国技术知识的帮助来解决俄国的工业落后问题和它在技术进展方面的停滞情况。苏联人渴望得到保证:当他们非常无效的农业制度再次失败时,他们将能够再次获得美国的粮食。
    在政治上,他们希望美国在使他们的共产党对手中国失去作用和在稳定东欧方面给予支持。
    所有这一切都有助于使俄国人在目前举止良好。
    理由是简单的。他们与美国进行友好合作所可得到的好处,远远超过他们通过在中东或在东南亚进行公开的或秘密的冒险所可能得到的任何东西。这种冒险将会危及他们与华盛顿的关系。
    但是这并不意味着俄国的共产党领导放弃了它的长远目标——使苏联成为无可比拟的世界强国。事实上,勃列日涅夫的战略旨在利用莫斯科与华盛顿的新关系作为达到这一目的的一把双刃剑。
    一方面,苏联领导人认为友好感情的气氛是迄今为止最好的机会,可以解决俄国的国内问题,或许在最后得到一种与美国的经济地位相等的经济地位——就象苏联已在核力量方面与美国势均力敌一样。
    利用这两个锋刃中的另外一个,勃列日涅夫大概认为,在热情与合作的气氛中会有机会逐步地把美国盟国当中的政治力量对比作有利于俄国的改变。
    在这种情况下,将对美国及其自由世界的盟国进行巧妙的说服工作,鼓励它们对他们自己的防务和共同防务不要抱有任何紧迫感。已经在制造国内政治压力,要它们把资源转用于迫切需要的其它方面——通货膨胀、福利、住房和失业等等。
    俄国由于有极权主义的政治制度,并未面临同样的问题。没有任何公民或公民集团要告诉克里姆林宫对防务或别的事情应当怎么办。舆论已逐步地成为共产主义的俄国中的一个因素——但是在摊牌的时候,它实际上根本没有任何力量。
    在民主的美国,一直存在着这样的危险:当莫斯科和美国友好地会谈的时候,许多人就断定他们可以忘掉防务和战争威胁了。苏联领导人则用不着担心象公众的反应这类事情。
    过去已经表明,莫斯科的策略、态度和手法是能够改变的,但是目标——取得占优势的世界强国的地位——从未改变。
    显然,要对总统和莫斯科头号人物之间进行友好会谈的主张加以非难是不容易的,但是记住下面这一点是重要的:一个和缓的趋向对于美国会带来象冷战时期一样多的危险,或者甚至更多。对付新的情况要比对付旧的情况需要有更大的技巧。


    说苏对改善同西欧的关系是认真的,但不表明苏“将不企图在世界其他地区施加影响,也不表明军事力量不再是必要的”
    【路透社德黑兰六月十一日电】美国国务卿罗杰斯说,中央条约组织的五个伙伴今天在这里结束部长级会议时“对中央条约组织的必要性重新燃起了激情和恢复了精神”。
    他在离开德黑兰去哥本哈根参加北大西洋公约组织理事会会议前在机场对记者说,它仍将是一个很重要的联盟。
    罗杰斯认为,这次历时两天的会议是中央条约组织开过的最好的会议之一,这主要是因为成员国避免对世界走向缓和采取安乐感的态度。
    他说:“在我看来,这是对继续保持联盟——它们使得东西方有可能改善关系——的必要性的一个现实的估价。
    “我们还认识到,虽然世界在避开武装冲突、核对抗,希望国家间不发生任何重大冲突,但是有其他的危险——颠覆的危险——发生。”
    罗杰斯还说,美国认为,苏联对改善它同西欧的关系是认真的,并将大力鼓励向这方面前进。
    “但是,这并不意味着他们已改变他们的意识形态,不表明他们将不企图在世界其他地区施加影响,它并不表明军事力量不再是必要的。”
    罗杰斯继续说:“事实上它表明情况正好相反。我们同他们的关系所以有改善是因为我们是强大的——作为一个国家是强大的,而且我们之所以强大是因为我们有着强大的联盟。”
    只有“在世界突然将成为一个崇高理想的地方”以及政府不再通过颠覆来推行意识形态时,才能重新考虑这个政策。
    关于海湾,罗杰斯说,美国认为,在一个日益重要的地区,加强区域性合作——伊朗在其中起着主要作用——是很重要的。
    他还说,虽然这个地区的很多其他分歧没有解决,但是都是相当次要的。美国希望,为了和平与稳定这种压倒一切的利益,将把这些分歧抛在一边,而不要进行干涉或颠覆。
    罗杰斯在谈到海湾武器加强的问题时说,在面对一个潜在的对手的情况下,合理地发展军事力量起着稳定作用,这就是他的政府如何来看待一个力量有了加强的伊朗或沙特阿拉伯的。
    【美联社德黑兰六月十一日电】罗杰斯说,中央条约组织成员国坦率和直率地交换了意见,而且认为这次德黑兰会议是中央条约组织最有价值的会议之一。
    罗杰斯在记者招待会上说,尼克松总统期待着下个月和伊朗国王举行会晤。
    【法新社德黑兰六月十一日电】美国国务卿罗杰斯说,美国—苏联关系的改善以及美国和人民中国关系的建立,就是这样一种防御政策和成为这个联盟的特点的互相支持的成果。


    【美联社哥本哈根六月十一日电】美国国务卿罗杰斯今晚飞抵丹麦进行正式访问,这是丹麦政府在华盛顿和哥本哈根之间关系几年来处于冷淡状态之后所大力谋求的一次访问。罗杰斯是在他出席北约部长理事会会议之前的时间表里挤出了两天时间进行这次正式访问的。罗杰斯是美国十五年来访问丹麦的第一个国务卿。部长理事会会议将于六月十四日在这里举行。
    罗杰斯在乘专机从德黑兰飞抵这里时,在韦尔勒瑟军用机场受到他的丹麦主人安诺生外长的欢迎。


    【美联社在“肯尼迪号”上六月十一日电】前美国国防部长莱尔德今天说,美国和苏联的海军官员可能在一年内乘坐他们在地中海的舰只进行互访。
    现任尼克松总统国内事务顾问的莱尔德说,在他任国防部长时曾准备了苏美防务首脑乘坐地中海的舰只进行互访的计划。
    这种访问从未进行,但莱尔德说,尼克松和勃列日涅夫即将举行的最高级会谈的议程上将有这个问题。莱尔德说,他希望看到这种互访在一年内开始。“我们已准备好了。”
    当莱尔德来到这艘美国“肯尼迪号”航空母舰上(它停泊在那不勒斯以北五十英里的加埃塔附近的海面上)参加第六舰队调换司令官的仪式时,那里呈现出和缓的气氛。
    第六舰队是北约组织在南欧的力量的先锋。美国官员通常利用举行这种仪式的机会提醒人们注意苏联海军在地中海日益增长的力量。


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