1973年5月8日参考消息 第3版

    【共同社东京五月六日电】题:通产相推行资源外交的第一步,改变能源政策是当务之急
    特派记者米仓六日阿布扎比电:历访了中东四个产油国家——伊朗、科威特、沙特阿拉伯和阿布扎比(阿拉伯酋长国联邦)的通产相中曾根,预定七日乘日航机归国。
    这次来去匆匆的中东访问,虽然实际上仅仅是短短的八天,但是正如通产相中曾根所说的那样,“过去,日本政府虽然有贸易外交、中东外交这类说法,却没有实际内容”,作为资源外交的第一步,可以说取得了初步的成果。
    包括日本在内的整个世界正面临着新的能源时代。对于石油消耗量几乎全部依靠进口的日本说来,确定对石油宝库的中东的适当政策是不可缺少的。
    中曾根这次访问中东,访问的都是有丰富石油资源的国家,很明显,其意图是找出日本能源政策的方向和确保稳定供应石油。
    在这个意义上,通产相得以同包括各国国家元首在内的最高首脑深入会谈,由于这是迄今为止现任内阁成员都没有访问的国家,所以可以说,已取得了作为资源外交的第一步的相当好的成果。
    会谈的内容也是这样,对沙特阿拉伯费萨尔国王说明了下述打算:迫切希望把日美之间正在直接争议的中央沙特第二矿区的专利权让给日本,使日本的技术同产油国的资本结合起来,协助各国热望的工业化,并希望作为回头货向日本提供石油。进行了相当实质性的石油谈判。
    另外,明确表示了不参加产油国之间感到担心的石油消费国联盟,给各国留下了良好印象。
    以美国缺乏石油为背景,产油国的立场一天天硬起来,石油价格也一直上涨。
    作为通产相访问中东产油国的结论是,从根本上重新研究过去日本一直采取的能源政策的基本态度——在消费地精炼,以及石油业法、石油和能源政策的时机已经到来。对其评价,恐怕要根据访问成果如何在日本的能源政策中反映出来才能确定。
    【时事社东京五月六日电】题:通产相中曾根访问中东,取得资源外交初步成果
    通产相这次访问中东四国的目的,虽然政府始终解释是“礼节性”的,实际是,通过同产油国家缔结经济技术合作协定,使资源国经济、技术合作衔接起来,从而开始正式的“资源外交”,以备世界性的石油供应不足的事态。
    为此,通产相在历访过程中,同向我国出口石油最多的伊朗,在延长方面一直僵持着的日伊贸易协定问题上,确定了二年的更新,其次,在出口很多的沙特阿拉伯提出早日缔结经济技术合作协定的建议,明确地提出了加强对产油国进行经济合作的方针。
    另外,通产相在伊朗还表明了我国石油业法的修改,即不参加石油消费国联盟。还在伊朗、沙特阿拉伯等国,针对基辛格提出的“大西洋联盟”问题谈道:‘“因为我们是亚洲人,我没有参加那种组织的意思”,表示了在政治方面也关怀产油国的姿态。
    通产相这次访问中东,给对方国家的印象大体上是良好的,但是,如何使其得出实际成果,要看今后的政策。
    如果只是口头上讲“团结”,再次重复像泰国那样招致排斥日货运动的经济合作,可以认为,将肯定会遭到产油国强烈的反对。


    【合众国际社东京五月四日电】(记者:罗伯特·克雷布)日本渴求燃料的实业巨子们已开始百般讨好穆斯林中东石油国家的国王和酋长。他们的目的是:在受到未来石油缺乏的威胁的世界中,为日本赢得可靠的石油供应。
    执行这项任务的就是通商产业大臣中曾根康弘。
    在德黑兰,中曾根答应重新研究日本的只买原油和在国内炼油的长期政策。
    早些时候,一个高级日本实业代表团在访问沙特阿拉伯后于四月二日归来。这个由政府的石油开发公司经理岛田义雄率领的代表团会见了费萨尔国王,为建设一个投资十亿美元的炼油联合企业奠定了基础。
    按计划这个企业由日本建造,(沙特阿拉伯)用石油作为付款。
    日本对穆斯林世界采取所有这些行动的动机,是日本迫切需要石油。一九七二年,日本进口的原油达到二亿三千八百三十万千公升(约十亿八千七百万桶)。日本几乎不出产石油。
    对日本机动车辆的普查表明,现在已超过了二千万辆。日本石油进口每年大约以百分之十七的速度增长。大多数日本人现在用汽油炉取暖——传统的用木炭取暖的现象在过去的十年中几乎已经消失了。
    日本的基本做法是向比较保守的、同西方国家结盟的中东国家购买石油。中曾根完全避开伊拉克、叙利亚和有巴勒斯坦革命事业基地的其他地方。
    中曾根在离开东京之前对记者们说,日本百分之八十五的石油都必须依靠中东,这种情况至少还得延续五年。


    【时事社东京五月一日电】题:首相访苏时间没有详细确定
    二阶堂官房长官在一日的内阁会议结束后会见记者,就一部分人传说田中首相访苏日程已定的消息说:
    “日本方面正通过驻苏大使按八月底成行这一预计探询苏联方面的意向,不但没有具体决定,而且外务省也没有进行这样的联系。”


    【共同社东京五月四日电】题:对亚洲集体安全计划态度消极,政府忧虑对苏外交的展开
    政府认为,在田中首相拟于八月访苏的时候,苏联方面作为一项议题将会提出亚洲集体安全保障计划,因而正在研究其对策。然而,目前在政府内部有许多人对这项计划持消极态度,加之解决悬而未决的北方领土问题的希望渺茫,这次围绕对苏首脑外交的形势,似将变得相当严峻。据料:尤其苏联方面打算继全欧安全会议之后,作为今后亚洲外交的一根主轴,将推进这个计划,因此,政府对处理这个问题感到忧虑。
    一九六九年勃列日涅夫总书记首次提出亚洲集体安全计划。
    这项计划的主要内容是:一、不诉诸武力;二、尊重主权;三、边界不可侵犯;四、不干涉内政;五、平等互惠,扩大合作;等等。此项计划也是要在固定第二次世界大战后的现状的过程中掌握亚洲外交主动权的长期战略。苏联认为,越战以后的亚洲形势,特别是象亚太理事会、东南亚条约组织等“反共组织”解体的迹象和东南亚国家联盟频繁活动所表明的趋向中立化的动向,现在已经给这项计划创造了有利的条件,所以,最近苏联的行动极为活跃。
    但是,对于该计划,中国始终反驳说,是“旨在孤立中国”。还有,日本也认为这项计划眼下未必会促进亚洲的和平与安宁,因此态度消极。
    政府尤为担心的是这样一点,既然中国确实不参加,那么支持这项计划就很可能使日本卷入中苏对立,反倒会加剧亚洲的紧张局势。此外,借边界不可侵犯之名,行固定领土现状之实的这一计划,对于高唱收回北方领土的日本政府来说,当前难以接受乃是天经地义的。政府人士迄今对苏联方面的试探强调下述两点作为支持该计划的前提条件。这两点是:一、亚洲的所有国家都参加;二、包括解决北方领土问题在内,缔结日苏和约。不过,在六月下旬确实将召开全欧安全会议的目前,苏联方面对此会得到信心,下一步则倾注力量来实现这个计划。这是必然趋势。
    尤其是,越战以后的亚洲形势还动荡不稳,各国都正在摸索亚洲的“新秩序”。这种现状更加增强了苏联的信心。唯其如此,在田中首相可望于八月访苏的时候,苏联方面肯定将再次要求日本支持该计划,以便换取领土谈判的“难以进展”。这是可以预料的。以这次首脑谈判为开端,估计这个计划将成为对苏外交的新焦点。可以说,这必然也是迫使日本确立亚洲外交这样一种困难的抉择之日。


    【路透社曼谷五月六日电】在泰国北部的约一万名前中国国民党军队已同泰国当局达成协议,同意解散他们的军事编制,并停止种植鸦片和走私活动。
    府警察部队副专员警察少将沙南·那林梭拉沙里昨天在这里对记者说,泰国当局同前国民党九十三师的领导人在北部城市清迈从四月二十八日到二十九日举行的两天会议上谈判达成了协议。
    沙南将军说,根据这项协议,泰国政府同意给这些中国人以永久居住的权利,同意给他们土地耕种以便谋生。沙南将军说,前国民党部队的所有三个领导人都同意遵守这一协定。他又说,他们同意停止军事活动,停止越过泰国边界向缅甸和老挝私运鸦片和武器。
    沙南将军说,协议规定泰国当局可以逮捕任何在协议生效后被发现仍携带武器的前国民党中国部队人员。
    沙南将军说,政府各机构很快将执行这项协议,协议包括使这些中国人定居在清莱、清迈和夜丰颂这三个府,提供土地以耕种和饲养牲畜,并建立起行政管理单位。
    记者问,这项协议是否也会适用于最近在同缅甸军队激战之后从缅甸逃到泰国北部的五千多国民党中国部队。沙南将军说,协议没有规定容纳新到达的人。
    【法新社曼谷五月六日电】《曼谷邮报》今天报道,在泰国北部的一万多名国民党难民已经同意了泰国政府要他们“解散他们的部队、停止种植鸦片并解除武装”的建议。
    这家报纸援引泰国北部的警方人士的话说,这项协议是上周在三名国民党将军和总参谋长兼农业部长他威·尊拉塞空军上将之间达成的。
    《曼谷邮报》说,作为交换条件,这些国民党人
    ——蒋介石后卫部队第九十三联合师的残余——将得到土地定居下来,并且取得侨民的身份。
    这些定居在缅甸、老挝和泰国三国交界地带的国民党人一直在靠种植和贩卖鸦片谋生。


    【中东社开罗五月四日电】国防部长伊斯梅尔今晚回到开罗。他对沙特阿拉伯、科威特、伊拉克和叙利亚进行了一周的访问。伊斯梅尔在到达时说,这次访问了四个阿拉伯国家,参观了四国的武装部队并同负责当局和指挥官们交换了看法。
    他又说,会谈是非常坦率的。
    【法新社开罗五月四日电】埃及总司令和国防部长艾哈迈德·伊斯梅尔今晚向萨达特总统报告了他对沙特阿拉伯、科威特、伊拉克和叙利亚进行的一周访问情况。
    【中东社开罗五月三日电】(代布洛克发)埃及国防部长伊斯梅尔将军在对中东三个主要石油生产国进行了一次重要访问后定于今天返回开罗。他事前送给萨达特总统有关他这次访问的报告表示,他得到了沙特阿拉伯、科威特和伊拉克提出的如果中东爆发战争,给予直接帮助的保证。
    这位将军的任务是要得到保证,如果埃及和以色列开战,这三国将切断给西方的石油供应。他向这些非常不同的国家的统治者发出警告说,不管他们说什么,埃及打算开始采取新的军事行动,在这之后,他达到了这个目的。
    萨达特总统前一天讲话的强硬调子在很大程度上是由于伊斯梅尔的报告所致,萨达特在这次讲话中再次答应打破中东僵局。他破格地说,伊拉克(仅仅在最近还和埃及闹别扭)现在“正在帮助进行这场战斗”。人们认为这是指伊拉克送给埃及的飞机,以及它准备利用它的石油向西方施加压力。
    一些外交官员们认为,萨达特的目的是要挑起以色列的一次先发制人的袭击,这将使阿拉伯国家有借口关闭油管。但是一种比较普遍的看法是,萨达特认为他必须从物质上的行动来加强外交,他准备承担后果。
    为此,在全国各地成立了战争委员会以组织民防,成立了血库,并将成立一种国内警卫队以解除军队保卫后方的任务。


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