1973年4月28日参考消息 第2版

    【合众国际社伦敦四月二十四日电】(记者:特勒)欧洲的分界线的两边今天对尼克松总统打算制定一部新的大西洋宪章的计划表现出异乎寻常的兴趣。
    从外交界人士的初步反应中可以看出,他们认为大西洋两岸的关系中不管好坏将出现一个新时代。西方外交官员把这个计划解释为是一种迹象,表明美国仍然想支持西欧和同西欧进行密切的合作。
    共产党的外交官把它看作是对他们所抱的希望的一个打击,他们希望美国和西方盟国之间的关系逐渐松散下来,这样将会导致在不久的将来使美国逐步撤出欧洲大陆。
    但是两边的反应都是一种等着瞧的反应,鉴于在过去一两年中同华盛顿政府产生了相当大的分歧,因此西方的外交官们采取慎重的态度。
    此外,一个新的因素目前影响着欧洲对今后同尼克松政府的关系的看法,东西方的外交官们都对目前的吵吵嚷嚷的水门危机给尼克松政府的威望和信用造成的威胁感到不安。人们等待尼克松总统今年秋天到欧洲来,外交官们说,鉴于他有一种新的大西洋概念,他的访问将具有重要得多的意义。
    意味深长的是,俄国人和他们的盟国看来对水门事件对尼克松的威望可能产生的不利影响和它对同美国新的和解的影响甚至感到更为不安。
    西欧人最近已经表现出越来越多的迹象,表明他们对今后同美国的关系的范围感到不安,他们自己已经在防务方面,政治方面,尤其是在经济方面作好了进行艰巨的谈判的准备。
    至今欧洲人的疑心还没有消除,他们猜疑美国军队迟早将要撒出欧洲大陆,至少是部分撤出欧洲大陆,尽管美国一再保证不会如此。而俄国人却一直很有信心地希望这件事情将会发生,因此他们在举行讨论布幕两边减少军队的多国谈判问题上一直采取拖延的做法。
    欧洲人知道根据计划中的宪章不管同美国建立什么样的新关系,他们必须像在贸易方面一样为防务作出相当大的贡献。
    从欧洲各国首都的政府作出的反应来看,它们显然认识到美国将来承担的义务不会那么全面,也不会那么“一边倒”。
    据共产党外交官员说,克里姆林宫急于看到同华盛顿进行合作的新政策继续贯彻下去,因为这种政策的失败可能意味着对统治集团的生存的一种威胁。


    【南通社布鲁塞尔四月二十五日电】北大西洋公约组织秘书处和欧洲共同市场执行委员会总部正在认真考虑尼克松总统通过他的顾问基辛格提出的制订西方盟国关系的新大西洋宪章的建议。
    基辛格重申:美国支持大西洋联盟,尼克松政府反对单方面减少美国驻欧武装部队,北约组织的官员对此感到十分高兴。北约组织人士对这项通过制订一项新宪章的办法来加强大西洋伙伴关系的建议表示了强烈的兴趣。
    无论如何,以上仅仅是对尼克松总统所提建议的一般反应。北约组织官员正在等候着美国政府关于新大西洋宪章概念的更多细节,以便对它进行更加详细的研究。有些北约组织的成员国代表担心,由于在它同盟国关系方面作出了新的安排,美国可能仍然对欧洲国家施加强大压力,要它们负担比较重的军费开支并且要它们对运往欧洲的美国货物放宽条件。
    执行委员会的人士认为,大西洋两岸的一些北约组织的伙伴,在尼克松今年年底访问欧洲之前进行多次紧密磋商,可能有助于盟国解决它们若干年来有争执的长期积累的商业问题。但是,欧洲共同市场总部在得到尼克松建议的更详细内容并有足够时间来仔细研究以前,也不会对这个建议作出任何详细的估计。
    【法新社布鲁塞尔四月二十五日电】北大西洋公约组织秘书长伦斯今天说,美国拟议制定的新大西洋宪章是使大西洋两岸的关系恢复生气和合乎时代的一个重要因素。
    伦斯指的是尼克松总统的国家安全顾问基辛格星期一在纽约发表的讲话以及罗杰斯国务卿的对外政策报告。
    这位秘书长代表北约组织对美国的创议作出第一次正式反应说,他对美国再次坚定地保证它对欧洲政策的连续性表示欢迎。


    【法新社华盛顿四月二十五日电】白宫发言人今天表示,尼克松和蓬皮杜将在五月份的某个时间会晤。
    发言人齐格勒说,拟议中的法美最高级会议的确切日期和地点还没有定下来,不过这次会晤将“在下月的某个时候”进行。
    据料尼克松和蓬皮杜的会晤将在勃兰特下月初访美和勃列日涅夫六月份访美之间的某个时候进行。


    【美联社纽约四月二十二日电】旋风、雷雨和洪水,在上周末侵袭了美国的东部、中西部和南部。
    据悉在密苏里河流域———包括衣阿华州的霍尔布洛克城——遭受了九次旋风的侵袭。
    密苏里州阿肯萨斯城和俄克拉何马州的市长,正在向过去两天猛烈旋风造成的废墟发掘遗物。有两人毙命,六十余人受伤。
    当豪雨带来水灾的时候,数以百计的市民已撤出伊利诺斯州北部的地区。在罗克福德附近的黑鹰岛低地带牧民的住宅楼字,完全被水淹没了。
    在威斯康星州东南部的湖泊和河流,由于倾盆大雨而陡涨,泛滥,堤坝桥梁被冲毁。
    在比内特,水深六呎,约六十座楼宇已成泽国。
    滂沱大雨,使密西西比河从衣阿华州道布克至密苏里州基拉杜流域的水位暴涨,形成了今年内最高的洪峰。
    (原载四月二十三日香港《文汇报》)


    【本刊讯】法《电讯报》四月二十五日刊登一篇社论,题目是《巴黎面对尼克松计划》,摘要如下:
    我们自己从现在起就应说明,法国的情况与其他盟国的情况是不同的。
    事实上,我国至少在三个问题上采取了独特的立场。它不参加北大西洋公约组织;它反对把欧洲溶解在一个今后可能扩大到全球的大整体中;最后,向美国作出经济方面的让步,这并不是紧迫的事。事实上,法国退出了使大西洋联盟富有效能的军事组织。戴高乐主义的继承者们迄今为止一直保持着戴高乐将军的这个观点:他曾说,他全力关心维护法国的独立。虽然我国领导人再三考虑了他的欧洲政策,以便使其更加现实,但他们不能同意把欧洲建设和大西洋主义混为一谈。这意味着,在他们看来,我们大陆不应被美国牵着鼻子走。
    我们应当知道,如果欧洲不自立,那么它就要服从美国的法律。


    【本刊讯】英《金融时报》四月二十五日刊登了一篇文章,题目是《美国的问题在国内》,摘要如下:
    周末由基辛格博士说明的尼克松总统关于制订一项涉及美国和欧洲
    (还有日本)的关系的新的大西洋宪章的建议,显然是打算作为一项建设性的倡议,并且应该这样看待它。一些年来,这三个经济力量中心的相对地位改变了,改变的步调明显加快。美国的逆差和日本的顺差已促使人们进行谈判,讨论对货币制度进行二十五年来的最根本的修改。现在正在准备举行的欧洲安全会议可能证明是东西方关系的转折点,从而也意味着是大西洋联盟的作用的转折点。欧洲经济共同体的扩大使人们集中注意它作为世界主要贸易集团的作用。应该正视这些变化和其他变化的含意,以确保共同的利益不受局部冲突的损害,这是十分必要的。
    从这种观点出发,基辛格说明的原则及其根本的前提——是忠诚和友谊,只能是受欢迎的;对于他提出的关于共同进行创造性努力的呼吁,谁也不会感到犹豫。但是在原则的背后是什么,这是很难说的。
    目前还不清楚,新宪章是否或能否代表美国的新政策,在尼克松总统秋天访问欧洲之前我们大概不会知道得很多。事实是,他有其他更迫切的问题,越南战争产生的后果证明仍然是很困难的,柬埔寨的局势在恶化。水门丑闻的最新发展表明白宫卷人的程度比原来想象的要大得多。
    从政府观点看来,目前甚至更为严重的是通货膨胀步伐加快,达到百分之八点八的年度增长率。消费品价格指数今年头三个月比为今年规定的目标百分之二点五要高两倍多。预料在取消严格的控制后,还会有些加快,但是最新的数字必然要损害制止通货膨胀计划的信用。
    麻烦是,通货膨胀的压力有很大一部分来自经济,现在经济的确正在很快地扩张,差不多肯定是过份了。迄今为止采取的措施都不大可能立即产生重大影响。因此政府面临最微妙的困境:政府受到国会的压力,要它采取更严格的行动来制止通货膨胀,包括实行更有力的价格控制,但是财政部显然担心,在经济周期的现阶段采取这样的行动有迫使美国进入经济萧条的危险。尽管对外政策有新的建议,真正迫切的问题还是国内问题。


    【本刊讯】法《战斗报》四月二十四日发表社论,题为《尼克松的新大西洋主义》,全文如下:
    基辛格昨天阐明了西方各国政府之间协商的原则。他讲话的这一点将在欧洲和日本最受欢迎。但是最不明确之点是关于总的思想方面,而不是关于他昨天概略叙述的新的大西洋宪章的基本调子方面。此外,华盛顿要求欧洲人在贸易和财政方面作些让步,作为华盛顿保持其军事保护的交换条件,欧洲人希望这种军事保护,但不愿为之付出代价。因此,尼克松作出了荒唐之事,他在欧洲竞赛开始之前确定了他的战略。虽然考虑日本加入新宪章是正确的,虽然缩小联盟的军事作用和增加联盟的外交作用是合乎逻辑的,但是,欧洲和美国在经济和货币问题上的立场仍然是直接对立的,人们仍然看到在大西洋共同体内部存在着威胁共同体团结的一些偏见和敌意,以致欧洲人士怀疑美国今后是否不会对它的意识形态对手比对待它的盟国更关怀。
    基辛格的讲话足以表明,实际上,欧洲仍是美国政府优先关心的事情之一。但是,有猫去捉老鼠这总有点好处的。欧洲人担心姗姗来迟的并且在下面这个具体时刻提出来的这种令人窒息的要求,这个时刻是:尼克松看到他个人的地位由于水门事件、他的印度支那政策所遇到的困难以及他对国内经济情况的不安而受到损害。如果对尼克松来说取得重大成就的时代已经过去,那么,他难道不是要在欧洲方面寻求与他去年外交重大事件相媲美的某种胜利。
    是什么胜利呢?没有任何东西证明这将是三十年老朋友之间的和解,而倒是显示美国在世界的优势。为了平息中国老敌手,持温和态度是必要的。为了制服欧洲盟友,难道应当进行威胁吗?我们不相信将能过于简单地和严格地施行这样一种作法。毕竟在美国和欧洲公开的立场之间存在着“空白点”,而在这方面,可能对货币、贸易和军事问题找到解决办法。威胁的本身将不会受到认真对待:同国会相反,尼克松毫不坚持要撤回美国驻在欧洲的军队。
    但是,对旧世界的居民来说,基辛格提出的建议应成为唤起觉悟的促进剂。欧洲人如果不团结一致地同美国人进行谈判,那么,他们怎么会维护自己的利益呢?如果这个谈判遭到失败,他们除了建立自己的防务、自己的货币和自己的外交,还有别的什么选择吗?


    【法新社莫斯科四月二十五日电】塔斯社社长扎米亚京今天说,华盛顿建议的“新的大西洋宪章”旨在改善美国的贸易地位。
    扎米亚京在《苏维埃俄罗斯报》上载文说,“西欧的保护主义所起的作用”使美国感到不安。
    只有共产党的《真理报》刊登了该报驻纽约记者对基辛格讲话作实质性分析的人篇文章。基辛格在讲话中要求制订一部新的宪章。
    观察家们认为苏联报纸采取比较审慎的态度,是由于他们对美国的意图到底是什么没有把握。


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