1973年3月18日参考消息 第1版

    【纽约时报新闻社华盛顿三月十四日电】美国今天放宽了禁止向印度次大陆运送武器的限制,从而使巴基斯坦可以得到大约三百辆装甲人员运输车以及“非致命性”军事装备和零件。虽然国务院的公告只谈到“非致命性装备”和零件,但官员们说,国防部认为“非致命性装备”只适用于武器,不适用于弹药。因此,根据新政策,美国可以向两国出售弹药。
    国务院在宣布放宽在一九七一年印巴战争开始后实行的全面禁运时说,这个决定不会改变军事力量对比,也不会刺激进行军备竞赛。
    根据新政策,美国将向巴基斯坦或印度出售“非致命性”装备以及以前向两国供应的美国武器所需的零件。但是国务院官员承认,新政策的主要受益者将是巴基斯坦,它现在将可以购买它在过去二十年从美国获得的武器所需的零件。
    美国官员预料印度政府将大力反对美国政策的这种改变,这种改变是应巴基斯坦政府的要求进行的。
    但是,据国务院官员解释说,尼克松政府的立场是,印度一部分由于它在一九七一年对巴基斯坦取得的军事胜利,一部分由于它最近几年从苏联获得的大量武器,现在拥有压倒性的军事力量。这些官员说,美国对巴基斯坦的“非致命性”军事援助不会破坏目前两国之间的“军事力量对比”。
    据政府官员说,由高阶层作出的这个关于放宽武器禁运以便主要使巴基斯坦获得好处的决定,主要是出于政治和心理方面的动机,而不是出于军事动机。
    国务院官员认为,巴基斯坦由于大部分军事力量在一九七一年被毁,由于失去了它的东部,现在抱有顽固的防御情绪。政府官员所表示的希望是,通过保证美国重新给予支持和给予有限的军事援助,巴基斯坦将会更愿意解决它同印度以及同新的孟加拉国之间的一些政治问题。
    【合众国际社华盛顿三月十五日电】尼克松政府关于允许印度和巴基斯坦购买有限的美国武器的决定,是应巴基斯坦的要求作出的。印度在最后一刻还反对这个决定,认为是一个“严重的威胁”。


    【时事社东京三月十六日电】题:大平外相就日苏条约表明,必须明确领土条款
    在十六日下午的参院预算委员会会议上,大平外相就田中给苏联共产党总书记勃列日涅夫的信件说,“在缔结日苏和平条约时,必须在其中明确列入领土条款”。关于这个问题,自从田中信件以来,苏联方面流传着一种猜测,认为日本政府在北方领土问题上已经开始采取比以往稍为灵活的姿态。可以认为,大平外相这一天的答辩,事实上是否认了这种猜测。
    【本刊讯】日本《东京新闻》三月八日发表题为《为了发展日苏关系》的社论,摘要如下:
    日苏谈判是使发展两国关系和稳定亚洲并行不悖的好机会。但是,不能操之过急,不能拿北方领土和经济合作作交易搞苟且偷安的解决。
    日苏之间虽有外交关系,但却没有和平条约。缔结日苏和平条约是继日中邦交正常之后我国外交的重要课题,要确立日苏友好,促进亚洲的和平与稳定,这是不言而喻的。同时,未能缔结日苏和平条约的原因在于北方领土问题,这也是自不待言的。
    从去年年底勃列日涅夫在苏联建国五十周年大会上做的演说中也可以看出苏联对缔结和平条约很热心。但是,苏联仍坚持“领土问题已经解决”这一主张,并没有对我国的主张作出让步。
    关于北方领土问题,大概苏联有苏联的理论和立场。不过,不管是从法理上来说还是从历史事实来说,我国的主张都是正当合理的,这没有重复的必要。仅仅在这里指出,冲绳已经归还了,从我国国民感情来看,如果北方领土问题得不到公正的解决,就不可能有真正的日苏友好。
    不过,有一些消息说,苏联方面想把领土问题和经济合作问题联系在一起加以解决,而日本方面也绝非有不同意这样做的打算。如果这是事实的话,我们不能赞成。当然,在外交谈判中是要讨价还价的。但是,把领土问题和经济合作问题置于同等地位上进行交易,那情况就不同了。对双方都有利的合理的经济合作是应该大力推行的。不过,领土问题和经济合作问题本来就是应该加以区分的问题。
    据说,算这一次在内,田中首相已经向勃列日涅夫总书记递交两封亲笔信了,还打算访问苏联。这种积极姿态是值得评价的。但是,假如暗里存在着想通过早日解决北方领土问题来恢复田中热这种苟且偷安的打算的话,那是极其危险的。因为,急于求成就会损害国民利益。
    由于美中苏三极的复杂关系、中苏对立、越战以后的亚洲形势,等等,可以认为,现在确实是进行日苏谈判的好时机。当然,这并不是说要利用中苏对立玩弄权术外交。


    伊朗国王对柯西金说,伊朗对苏加紧从军事上渗入海湾地区和印度次大陆表示关切
    【法新社德黑兰三月十五日电】苏联总理柯西金今天同伊朗国王就双边经济合作以及包括中东局势在内的国际问题进行了会谈。
    伊朗官员们说,伊朗国王今天告诉柯西金说,伊朗对苏联加紧从军事上渗入海湾地区和印度次大陆一事表示关切。他们还讨论了亚洲的安全问题。
    这些人士说,经济问题包括将来把伊斯法罕的钢铁联合企业的产量扩大到年产一百二十万吨,以后再扩大到年产四百万吨、伊朗希望提高它向苏联供应的天然气的价格、在阿拉斯河修建电力和灌溉水坝等问题。
    【塔斯社德黑兰三月十五日电】苏联政府同伊朗政府关于在扩大伊斯法罕冶金厂方面进行合作的协定于今天签字。苏联部长会议国家对外经济联络委员会副主席伊·库列夫和伊朗经济部第一副大臣法·纳杰马巴迪在协定上签了字。
    出席签字仪式的有苏联部长会议主席柯西金,伊朗首相胡韦达。
    【塔斯社德黑兰三月十五日电】苏联现正对伊朗九十多个不同项目的施工提供援助。其中三十九个项目已经投产。其中有横贯伊朗的干线瓦斯管道、边境的阿拉斯河上的水利枢纽与水坝和阿拉克机器制造厂等。
    两国经济合作的最大项目是伊斯法罕钢铁厂,它将于明天正式投产。
    培养伊朗本国技术干部的大量工作也正在进行之中。


    【德新社新德里三月十五日电】(记者:格奥尔格·施皮克尔)印美关系已经再次降到最低点。
    华盛顿十四日决定重新向巴基斯坦运送武器一事对新德里说来好象头上落了一颗炸弹。
    今天报纸上的标题和社论反映了官方对这个问题的想法:政府认为这个行动主要还不是军事上的威胁,而是一种危及印度为争取同巴基斯坦——印度的邻国和四次战争中的对手——在次大陆建立持久和平和伙伴关系而进行的努力的危险。
    本来,在印度作为胜利者结束了一九七一年十二月战争让孟加拉国成了独立国家,从而削减了巴基斯坦的领土——因而也就削弱了它的军事潜力
    ——以后,建立持久和平和伙伴关系的可能性比以往任何时候都要大。
    两个国家——印度在苏联帮助下,巴基斯坦在中国帮助下——都重整了军备,但是,形势很不平衡,新德里占了优势。
    在华盛顿考虑对巴基斯坦恢复武器运送(这种运送是在一九七一年中止的)时,这种不平衡状态可能起了决定性作用。
    另一方面,重新提供武器仍很难使巴基斯坦达到和印度一样的军事水平。所以,美国的这个决定主要是政治性决定。
    同与苏联订有友好条约的印度比起来,巴基斯坦过去只得到华盛顿和北京的笼统的支持,而今后,它将能利用美国重新提供武器的事来加强它以后同新德里发生政治争端时的地位。
    所以,观察家们担忧,华盛顿的这种行动会使得印度和巴基斯坦都更加固执。


    【合众国际社伦敦三月十五日电】国防人士星期四说,苏联已开始在地中海进行了一次新的大规模海军集结。
    这种大规模的集结包括某种最现代化的舰只,其中有导弹巡洋舰——迄今一共有大约五十七艘。
    自一九六八年阿拉伯—以色列战争之后进行大规模集结以来,苏联已在最近几个月把它在地中海的舰队降低到最低水平。
    这些人士说,目前,苏联在地中海的海军再次象以前那样进行大规模集结,包括六艘重型巡洋舰,其中有运载直升飞机的《莫斯科号》巡洋舰。
    这些人士说,俄国从来不打算削减它在地中海的影响,即使它在最近几个月减少了它在那里的舰只的数目也不打算这样做。
    据认为,新的事态发展是克里姆林宫要提醒人们,俄国打算使别人感到它在这个地区的影响和势力,虽然同埃及的关系大大冷淡了。
    据认为,俄国还要提醒人们,它打算对付美国第六舰队在地中海的存在。
    【法新社尼科西亚三月四日电】这里的外交人士今天说,北大西洋公约组织已要求英国在塞浦路斯的空军基地承担对即将举行的苏联海军演习的侦察任务,据说这次演习将在这个岛的附近进行。
    这看来证实了报纸上的消息,这些消息说,英国在塞浦路斯的基地已作为北大西洋公约组织在地中海的防御系统的一部分。


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