1973年2月25日参考消息 第4版

    【时事社东京二月二十三日电】题:外相就美中联合公报发表见解,说在消除不安上迈出了一大步
    大平外相在二十三日内阁会议以后的记者招待会上就同一天发表的美中联合公报发表见解说:“这是为了根据一年前的上海公报的基调踏踏实实谋求前进。作为采取既同美国保持友好关系、又要巩固日中关系基础的立场的我国来说,是非常欢迎的。”他的谈话内容如下:
    一、这次的美中公报并不是那么令人惊讶的。是为了根据一年前的上海公报的基调踏踏实实谋求前进。“联络处”拥有外交特权,是介于大使馆和通商代表机构中间的一种机构。但它同时设在有台湾的大使馆的华盛顿,我觉得这是美中两国的外交政策正在适应着现实情况、灵活性地向前推进。
    二、作为既同美国保持友好关系、又要巩固日中关系的基础的我国来说,是欢迎美中联合公报的。也希望美中贸易取得进展,记者及人员往来能够频繁起来。
    三、这次公报所表明的美中两国的态度是分阶段地改善现状的一种扎实的作法。我不认为因此美中建交会出乎意料地快。我确信,我国不轻易地触动日美安全保障体制这种迄今为止的政府的态度是没有错误的。
    四、我认为,在由于印度支那实现停火美国从越南撤退已可肯定的今天,这次公报在消除今后将会怎样这种不安因素上也是迈出了一大步。对于今后的亚洲形势也表明了值得欢迎的方向。
    【共同社东京二月二十三日电】题:官房长官谈话:同我国的外交方针不矛盾
    二阶堂官房长官在二十三日内阁会议后的记者招待会上就美中公报说,“美中两国进一步发展外交和经济交流的公报,有助于缓和亚洲紧张局势。我国表示欢迎。这项公报同我国的外交方针没有任何矛盾,因此,没有必要重新研究我国的外交方针”。
    二阶堂长官还说,美国政府关于公报内容的事前通知“不是来自前不久访日的总统助理基辛格,而是来自国务院当局”。
    【法新社东京二月二十三日电】日本政府人士欢迎白宫星期四发表的联合公报宣布中国和美国为了便利扩大两国之间的接触而在对方的首都建立一个联络处。
    这些人士说,公报具有促进亚洲和世界紧张局势的缓和的性质。他们还说,美国同中国的关系改善,将会间接有助于加强日本同中国的关系。


    【共同社东京二月二十二日电】题:日驻华大使小川发表讲演,说将以航空、渔业的顺序进行协定谈判
    二十二日,首任驻华大使小川在日本记者俱乐部发表讲演。
    其中,小川大使就同中国签订实际业务协定和缔结和平友好条约的问题说,“当前,首先要进行航空协定谈判,在结束了各项实际业务协定的谈判之后再着手进行和平友好条约的谈判”,特别是关于渔业谈判,表明了如下想法:“由于六月二十二日现有的民间协定将到期限,所以,想进行谈判,以便不误期。”
    政府有关方面表示要把民间渔业协定顺利地过渡到政府间协定的方针,这还是第一次。看来在下月开始航空协定谈判之后,渔业协定谈判也将开始。
    小川大使在答复问题时还说,“不采取日中通过和平友好条约成为轴心以对抗苏联的想法,而且,这种想法也是违反日中联合声明的。日中关系是多角外交的一环,不是日本外交的中心”。
    此外,小川大使还说:
    一、我的中心使命是想奠定今后一百年、二百年维持正常关系的基础,尽可能长久地保持现在这种友好热潮。
    二、日中邦交正常化以后,中国虽然没有放弃对日本军国主义的非难,但对是否会迅速地变成那样的日本国,也是有疑问的。赴任之后打算好好观察一番,让对方如实地认识现在的日本是重要的。
    三、也将同经济界进行会谈,日中之间有必要建立符合实际情况的、有秩序的经济关系。
    【共同社东京二月二十二日电】外务省人士二十二日说,日中航空协定的中国方案最近已正式送交给政府。这份中国方案与前些时我国向中国方面提出的方案无多大出入。这位人士判断说,这样一来,在缔结日中航空协定上就没有大障碍了。


    【时事社东京二月二十二日电】题:大平外相在参院外委会上表示,要停止一切“有附带条件的援助”
    二十二日上午,参院外务委员会在大平外相的参加下举行会议,以对印度支那的复兴援助问题为中心,就对发展中国家的经济合作的应有办法进行了审议。
    席间,大平外相在答复在野党的质询时说,“没有强制推行对印度支那的复兴援助的想法。在对日本提出要求的情况下,将以进行相应的合作的姿态来处理。政府的想法是,最好采取在联合国和有关国家的理解的基础上对这个问题承担义务、日本也参加的多边援助方式。但是,关于紧急的人道主义援助等,要与此无关地积极地在两国间进行。”
    关于今后整个的经济合作问题,还说,“政府已下定决心,在扩大数量的同时,还要设法改善质量。特别是要停止一切‘有附带条件’的援助”。
    联系到亚洲的安全保障办法,外相又说,“在将来的日中和平友好条约中是否包括互不侵犯条约,将成为今后谈判上的问题。通过去年秋天的日中联合声明,已互相承认了互不侵犯的原则。不妨说,日中之间已经建立了互不侵犯的关系”。
    【共同社东京二月二十二日电】题:外相在答辩中表示,对同“北越”建交的日期持慎重态度
    大平外相在二十二日参院外交委员会会议上就同北越建立外交关系说,“这边(日本方面)没有阻拦的理由”,实际上表明政府已确定了同北越建立外交关系的方针。他是在答复羽生三七(社会党议员)的质询时说这番话的。
    接着,外相又说,“想在通过同北越的接触充分了解了对方的意向、看清了其他国家和联合国的态度之后再作考虑,所以,何时开始(建交),现在还没有下决心”,表明了要慎重地看准建交时机的意向。
    联系到印度支那的复兴援助,外相还阐明了如下几点:一、美国根本没有要求过代替援助的事情,援助始终要由日本自主地进行;二、日本最希望的形式是,成立某种形式的国际机构,日本相应地参加和给予合作;三、如果联合国的援助计划制定出来了,日本准备积极地进行合作,但是没有许诺出多少钱。


    【中央社台北二月二十三日电】行政院长蒋经国今天上午在立法院强调:不论世局的逆流如何险恶,我们决心溯流而上,开创新局。
    立法院第五十一会期今天开议,蒋院长在第一次会议中,提出了口头施政报告。
    他在施政报告中指出:“我们对于世局演变的看法——一是民主自由和极权统治在基本上是绝对对立的;二是共产集团赤化世界的目标没有不同,而且不会改变;三是世局的表面松弛,并不减轻实质上的紧张;四是今日世局的重心仍在亚洲。”
    “我们所需贯彻的原则是:我们坚决反共,绝不妥协;我们永远为民主自由而奋斗,决不转向;我们国家的前途与自由世界的前途连系合一,绝不能分。
    “当前我们的工作重点在:防止中共的离间分化诡计,增进我与各友好国家的关系,尤其要加强中美两国的友好关系;加强与远东和东南亚各国的友谊合作,集结全面的统合力量,把我们的外交工作由静态的转为动态的交往,由形式进为实质的关系,由单线扩为多线,来和所有反共的自由国家加强联系。”
    蒋院长说:“今天我们满怀希望,决不气馁;我们所需要的是:大家团结一致,坚强信念,勿以一时顿挫而颓志丧气,也勿以目前的安定而酖于逸乐,提高警觉、埋头苦干,集中在三民主义的旗帜之下,紧跟在总统的周围,用扎实的行动,来达成复国建国的愿望。”


    【本刊讯】香港《华侨日报》二月二十日刊登泛亚社一则电讯如下:
    泛亚社东京十九日电:苏联侦察机近来飞临日本领空之频率大增,引起一般有国防头脑之日人对北海道防空系统之健全性生疑。据日本航空自卫队北部空防总部报告,苏联轰炸机及其他类型飞机,接近日本上空进行侦察之频率,自今年元旦以来大增。
    日本防卫厅当局一向虽不说明何国为假想敌,惟就防卫安排集中于北海道一点观之,则显示侧重对苏联之戒备。日本在最北部岛上之防卫力量,包括两个地对空飞弹队,两个F—104战斗机队与一个F—84战斗机队,根据第四个国防建设计划,尚将在该区增设两个飞弹队。另一方面,日本海上自卫队亦深受苏舰出没困扰,苏舰经常自海参崴或其他港口出发,通过津轻海峡前往太平洋巡弋。
    军事专家一向认为,日本防卫厅在必要时应封锁宗谷海峡、津轻海峡与对马海峡,俾保障美第七舰队及北极潜艇队在太平洋水域活动时之安全。


    【共同社东京二月二十日电】题:首相今年夏天将访问泰国等国,正式开展对东南亚外交
    田中首相本着要正式开展对亚洲外交作为越战以后外交课题的意向,预定在本届国会会议结束后尽早地访问东南亚。
    具体的日程尚未正式决定,这是因为要等到目前正在审议的一九七三年度预算草案通过以后才能作出决定。不过,将访问印度尼西亚和泰国这两个国家是肯定的。
    就访问印度尼西亚一事而言,据十九日从该国回国的议员木村武雄说,田中首相和苏哈托总统已就首相今年夏天访问该国一事达成协议。
    首相通过在本届国会会议作的施政方针演说和国会答辩,表明了这样一种姿态,即在今后开展外交活动的时候,要从“大国已不再能够凭持其实力进行统治”、“重点已从东西方问题转到南北方问题”的认识出发,正式开展对亚洲外交。
    据说,也由于存在最近亚洲国家对日本的感情在恶化的情况,因此田中首相本人已打定访问东南亚的主意,以便亲自接触东南亚国家的实际情况来加深理解,同时,也要求对方国家理解日本的想法,也就资源问题进行会谈。


    【共同社东京二月二十三日电】题:外相答辩说要加紧缔结日中和平友好条约
    在二十三日下午的众院外务委员会会议上,大平外相在答复公明党的渡部一郎就缔结日中和平友好条约的日期所进行的质询时说,“正在尽可能迅速地加紧缔结”,外相进而又答辩“缔结日期是五年以内吗”的质询说,“不认为会要那样长的时间”,再次表明了要加紧进行谈判的想法。
    关于这项条约的谈判办法,外相说,“是否说实际业务协定的谈判不结束,就不能开始和平友好条约的谈判呢?不一定是那样。
    小川大使赴任后,在商量实际业务协定的同时,将会定出什么时候可以开始条约的工作的目标”,表明了如下的想法:根据情况,也可能在进行实际业务协定谈判的同时为进行和平友好条约谈判作事前准备。
    过去,政府没有加紧缔结日中和平友好条约的想法,曾打算在航空、渔业等实际业务协定的谈判结束之后,再慢慢地开始这项条约的谈判。但是,人们认为,联系到美中关系的进展等周围的形势和今后的亚洲外交,政府倾向于下述认识:从巩固日中关系的基础这方面来说,尽可能地加紧进行条约谈判也是上策。
    据认为,实际业务协定也大部分会在年内签订,因此,外相答辩被理解为是暗示:关于和平友好条约,早则也可能在年内就开始为谈判作事前准备。


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