1973年11月26日参考消息 第1版

    【共同社东京十一月二十四日电】题:田中首相正式表明要决心刷新人事
    田中首相二十四日下午在内阁记者室接见记者,表明了要刷新人事的决心,其中包括随着爱知藏相逝世而进行的内阁改组和党干部的人事更迭。
    田中首相就改组内阁的时期等问题,发表谈话说:
    一、由于二十七日是内阁例会的日子,因此,我认为在这天之前搞完是理想的。
    二、(对于是否维持实力人物体制这一问题)将以坦率的心情认真对待,在听取了大家的想法之后再作出决断。
    三、(对于党的三位领导是否留任这一问题)没有必要作固定的考虑。
    四、这次发生的事态是空前的,而且是动荡的。因此,内阁要凝成一体,应付这一困难的局面,回答国民的委托。
    五、关于石油问题,通过改组内阁不会改变迄今的政策,但政府和自民党都要紧急地作出决断。
    【共同社东京十一月二十四日电】田中首相决定二十五日上午召开内阁临时会议,提出全部阁员的辞职书,改组内阁。
    田中首相所以决心改组内阁,是因为随着爱知藏相的突然死去,为处理石油危机、通货膨胀对策、编制明年度预算等堆积如山的难题,而现在迫切地需要确立包括遴选藏相的接班人在内的举党一致体制来度过难关。
    【时事社东京十一月二十四日电】题:首相要求党内实力人物给予合作,包括党的三位领导干部和主要阁僚在内要大幅度刷新
    田中首相二十四日决心实行包括党的三位领导干部在内的大幅度内阁改组。
    下午两点钟以前,依次召请自民党的三位领导干部以及三木副总理、大平外相和中曾根通产相等党内实力人物到首相官邸,传达了这个方针,同时要求给予全面合作。
    在这些会谈中,田中首相阐明了改组的基本目的,不单是随着爱知藏相的突然逝世而进行补充人事安排,而是要在政府和党的整个范围内确立“集结全力的体制”。
    田中首相是从下午一时开始和各位实力人物恳谈的。他对三木副总理说:“下决心改组,希望给予合作。”对大平外相说:“包括外相本身在内,要重新委任。”对中曾根通产相说:“包括党的三位领导干部在内,打算进行大幅度刷新。”分别征得了他们的同意。
    【时事社东京十一月二十四日电】田中首相二十四日下午四时许在首相官邸召见行政管理厅长官福田,就内阁改组一事要求给予合作,对此,该长官答应给予合作。
    【共同社东京十一月二十四日电】述评:首相以自民党的命运为赌注,断然实行彻底的人事改组
    在田中首相举行的记者招待会上,可以感到,田中首相以爱知藏相的突然死去为时机,在为应付石油危机和通货膨胀等内外的困难局面的情况下,要进行彻底的内阁改组和刷新党的人事的高昂的热情。
    看来显然将是以更换四位实力人物的职位和全面更换桥本干事长等党内三领导干部为中心的大幅度人事变动。
    首相之所以下了这样的决心,似乎可以说,不仅认识到实现了高度成长的日本经济处于大转折期,而且认识到这种严峻的状况:如果把这个事态处理错了,就会影响到从保守派联合以来一直是单独执政的自民党的命运。
    问题是如何对待四位实力人物,而一直以通货膨胀问题为中心强烈批评田中的行政管理厅长官福田的态度,将成为最大的焦点。


    【本刊讯】在比利时布鲁塞尔出版的双周刊《大西洋新闻》十一月二十三日一期刊登一篇文章,题为《苏联的威胁笼罩着罗马尼亚和南斯拉夫?》,全文如下:
    西方特别是法国目前对于削减欧洲部队所保持的缄默,在相当大的程度上是由于来自罗马尼亚和南斯拉夫的消息而引起的。罗马尼亚主席齐奥塞斯库和他的最亲密的合作者。最近提请法国访问者注意苏联在匈牙利境内靠近罗马尼亚和南斯拉夫边界的地方进行的演习。罗马尼亚特别不安,因为苏联伞兵参加了华沙条约在它的领土附近的演习。它目前正在积极训练一支六十万人的民兵,准备在一旦苏军入侵时进行游击战。
    此外,我们从可靠人士获悉,苏联侦察机定期在南斯拉夫上空飞行,尽管南斯拉夫提出了抗议,尽管俄国人已正式保证要停止这种侵入(根据最近的这种保证,这种“飞越”应在年底停止),但是南斯拉夫人对此很怀疑,因为俄国人以前作的保证都没有产生任何实际结果。罗马尼亚人也害怕亲苏分子渗入南斯拉夫共产党,这些分子可能在铁托元帅离开舞台后掌权。据齐奥塞斯库认为,如果发生这种情况,罗马尼亚就会完全被包围,并且大概会再次被迫屈服于苏联的压力。
    在这方面,值得注意的是,匈牙利根本不希望减少驻在它的领土上的苏军。
    考虑到华沙条约成员国正在特别注意保卫它们的南翼,减少苏军就应由匈牙利通过增加防务努力来弥补。匈牙利只把它的国民收入的较低的百分比用于军费,提供这种开支就会限制它的经济发展。意大利已被指出是南翼的一个潜在敌人,但是意大利离匈牙利边界相当远。实际上,所想到的是南斯拉夫,这证实了布加勒斯特和贝尔格莱德的恐惧。
    在这方面,法国官方人士指出,苏联正在忠实地坚持它的目标,只是使用另外的方法,以使威胁继续存在。欧洲防务的需要仍是有效的。我们要说,联合王国和美国的国防部长也完全同意这种看法。美国国务卿基辛格显然已对几个欧洲发言人说,他完全认识到和缓政策的危险。因此,美国对于苏联想要从匈牙利派伞兵到中东的意图立即作出了反应。所以,华盛顿显然已通知莫斯科,它将密切注视着局势。


    【本刊讯】日本《每日新闻》十一月二十四日刊登一篇文章,题目是《勃列日涅夫总书记二十六日访印,在友好的背后别有企图》,摘要如下:
    勃列日涅夫总书记将于二十六日历时五天访问印度。其目的,不消说在于建立早就盼望的“亚洲集体安全保障”设想的强有力的桥头堡。把这一设想看成是为了建立包围中国网的北京,和前不久刚刚派遣航空母舰到印度洋、表现出同苏联舰队进行竞争姿态的华盛顿,都摆好架势,注视着勃列日涅夫访印。准备迎接苏联最高首脑的印度的表情亦很复杂。它既希望得到苏联的经济援助,现在又想修改对苏联一边倒的路线,同美中两国也改善关系,以便多少回到一些原来不结盟的立场。作为印度来说,不会简单地上勃列日涅夫总书记提出来的集体安保体系的圈套。这位总书记同甘地总理在哪些方面能够找出利害的一致点来呢?这次会谈的果实,只能说是在友好气氛的面纱掩盖下进行“静悄悄的决战”。企图一举挽回在中东战争中的“外交失分”的苏联的热情,同新德里所表现出来的冷淡空气的龃龉,如实地说明了争夺霸权的超级大国同正在摸索的亚洲国家的想法的差距。
    苏联人士,一语道破天机,说勃列日涅夫访印的课题是为了建立亚安体系。
    使这个集体安全体系外交表里一致,是苏联对南亚和印度洋的战略。苏联对亚洲次大陆,从历史上联系很深。五十年代中期,从赫鲁晓夫时代开始,就以印度为轴心,借助于中印对立和美国外交的不高明,扩张了它的影响力。特别是引起国际上注意的是,苏联海军在印度洋的“炮舰外交”。据西方的资料,苏联海军打进印度洋是从六八年开始的。现在,配备拥有二十艘军舰的长期舰队,在印度洋西岸有四个海军基地。此外,据说在印度洋周围,包括毛里求斯有八个港口可以停泊军舰。尽管现阶段苏联印度洋舰队规模尚小,但不能忽视,它在防止美国原子能潜艇的核战略和抑制中国的影响力南下的同时,对保证中东石油运输道路的威力有着长期的效果。通过马六甲海峡联结地中海舰队和太平洋舰队,苏联这种世界性的海军力量的发展,是支撑亚洲外交的重要因素,联系到新的苏印接近,似乎是要在国际上把它突出出来。
    在苏印首脑会谈的议题当中,两国间的问题最重视经济合作问题。据认为,勃列日涅夫访印时,将宣传这是成为苏联缓和紧张局势外交基础的经济路线同发展中国家(合作的)榜样。
    从莫斯科来看,印对苏的感情在印巴战争后似乎不能说不好,但关于最重要的亚安体系,甘地总理的发言则是极为暖昧的。驻莫斯科的印度人士透露,“在亚洲明确表示赞同亚安体系的只有蒙古和伊朗”。强调印度站在一、不偏向任何国家;二、所有国家都要参加(亚安体系)的原则。
    苏联也说,对这个不结盟的印度的微妙立场,充分理解。倘若在勃列日涅夫同甘地会谈时确认就亚安体系向前看地进行实质性的会谈的话,可以说那就是取得了成果。继续满足苏联的这种想法,印度能获得如何程度的经济援助将成为这次会谈的焦点。


    【本刊讯】英《泰晤士报》十一月二十三日刊登一篇自莫斯科发回的评论,题为《勃列日涅夫的印度之行是为了对付中国试图损害苏联形象的企图》,摘要如下:
    从预先进行的空前宣传规模来看,克里姆林宫希望从勃列日涅夫的四天印度之行中取得重大的成果。
    这次访问将于二十六日开始。
    自从十月三日宣布这次访问以后,苏联报刊几乎一天不漏地刊登各种消息,其中大部分是从印度发的消息,用热情的措词描写印度人殷切期待的心情。
    没有公布勃列日涅夫在同印度总理会谈时打算讨论的问题。但是,这里公布的来自印度的有选择的议论是很有启示性的。
    它们包括这样一种预言:这次访问将有助于进一步加强苏印关系,将“对那些试图歪曲苏联在加强和平共处斗争中的作用并从否定的角度对待苏联同发展中国家关系的势力,是一个打击”。这显然是指中国。
    无疑,勃列日涅夫去印度的主要目的之一是加深苏联在不结盟国家心目中的形象和抵销中国损害这个形象的活动。俄国人感到不安是有原因的,因为正如在阿尔及尔会议上和中东冲突中所显示的,毛泽东影响正在渗入不结盟和发展中国家,在那些场合中,甚至象突尼斯总统布尔吉巴那样受人尊敬的老资格政治家也附和了北京的超级大国霸权的说法。
    虽然是萌芽时期的,但是是确定无疑的迹象表明,印度一直在探索同中国修补关系的可能性,这也使克里姆林宫担心。
    具有目前思想状态的俄国人会把印度同北京改善关系的任何行动都看作是违背苏印友谊的。勃列日涅夫几乎肯定要谋求印度支持他的亚洲安全体系的倡议。
    从勃列日涅夫的观点看,这不仅是进一步加强苏印关系最有效的办法,而且也会使中印和解不太可能,因为,中国人深恶痛绝他倡议的亚洲安全体系。


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