1973年10月24日参考消息 第3版

美代表斯卡利的发言
    【美联社联合国十月二十二日电】美国和苏联一起要求召开这次安理会会议,是抱着一个目的:采取联合行动,向本理事会提出一项联合建议,其目的在于实现立即就地停火,并由各有关方面在适当方面的主持下立即开始谈判,谋求一项以一九六七年十一月的安理会决议为基础的公正和持久的和平。
    本理事会各理事国知道,过去十七天来的这场悲惨的战斗既是激烈的,也是代价巨大的。我们认为这场战争长期拖下去是不符合有关各方或这个地区的人民的利益的,这场战争继续下去将为世界和平带来严重的风险。由于这个原因,尼克松总统同意基辛格国务卿应勃列日涅夫总书记的邀请飞往莫斯科。由于这些讨论,已向本理事会提出了美苏两国政府共同商定的它们的提案,我们两国政府都要求安全理事会立即就这项提案采取行动。
    让我对这项提案的三个很短的段落略略谈几句,因为这些段落自己的措辞都很清楚,是不言自明的。
    第一段要求立即停火。在我们以及苏联看来,这不仅适用于直接有关各方,而且也适用于由于派遣部队而参加这场战斗的那些方面。这一段要求在双方目前占据的阵地上立即停止战斗。我们认为十二小时应当使得有充分时间来使这一段得到实际执行。
    第二段规定在停火以后实施安全理事会决议的全部规定。本理事会理事国及有关各方面都清楚地知道安全理事会的第二百四十二号决议,因此这里无需解释。
    这一段是与第三段联系在一起的,第三段规定有关各方之间在适当方面的主持下立即开始谈判,目的是在中东实现公正和持久的和平。
    我们认为,由于过去十七天的悲惨事件,必须下新的决心和作出新的尝试来消除使中东为此经常地和悲惨地发生战争的根本原因。再出现两次战争之间的一个间歇是不够好的。就我们方面来说,美国和苏联都准备向有关各方进行联合斡旋,以促进谈判进程。
    最后,我想向理事会报告,苏联和美国都认为,应当立即交换战俘。苏代表马立克的发言
    【美联社联合国十月二十二日电】大家知道,最近几天,一直在进行频繁的多边磋商,包括举行高级会议在内,以便使中东战争停下来。
    苏联和美国一起向安全理事会提出了一项决议草案,该草案旨在制止军事活动并立即在实际上履行安全理事会关于政治解决中东问题的二四二号决议。
    这项决议草案规定,参与目前战斗的各方,在安全理事会通过决定之后不迟于十二小时,在他们目前占领的阵地上,立即停止一切射击和结束一切军事活动。
    这项决议草案还规定,有关各方在停火之后立即开始履行,切实履行安全理事会二四二号决议的各部分。
    草案还规定,安理会应当决定:在适当的监督方面的主持下,立即并在停火的同时由有关各方开始进行旨在在中东建立公正和持久和平的谈判。
    中东危险的事态发展是与最近实现的紧张局势的缓和背道而驰的。这种事态发展要求一切关心加强和平事业的人作出紧急努力,使这个地区的事态发展进程重新回到实现和平和公正的解决的渠道中去。以代表的发言
    【路透社联合国十月二十二日电】以色列今天同意美苏关于中东停火的联合建议,条件是阿拉伯人也接受这一建议。
    以色列代表特科阿在安理会上说:“显然,以色列遵守拟议中的停火的条件是参加战斗的一切国家都接受和遵守停火。”
    他说,接受停火的每一个政府必须保证,停火不仅适用于自己的军队,而且适用于在自己国土上活动的来自别国的军队“以及一切非正规军”——指从黎巴嫩南部袭击以色列的阿拉伯游击队。
    特科阿说,停止军事活动还必须包括取消封锁,他说,也门在红海南端的曼德海峡实行了这种封锁。
    他说,释放一切战俘是“任何停火协议的一个必不可少的条件”。中国代表黄华的发言
    【法新社纽约联合国十月二十二日电】中国代表黄华宣布他将在投票时弃权,他指责这项提案是两个超级大国之间“明目张胆的勾结”。他说这是“超级大国要把一种‘不战不和’的局面强加于阿拉伯各国人民的新尝试”。苏丹代表的发言
    苏丹代表拉赫马塔拉·阿卜杜拉早些时已同意这一决议,条件是规定实施一九六七年决议的条款必须有效执行。
    他说,一种不保证巴勒斯坦人民的正当利益的局面不会给那个地区带来和平。埃及外长扎耶特的发言
    在辩论中,埃及外长扎耶特驳斥了特科阿对第二百四十二号决议的这种解释,即它规定作出修改以使以色列的边界“更加安全”。
    【路透社联合国十月二十二日电】埃及外长扎耶特未表明他的政府对停火要求的态度如何。
    他在简短的发言中说,埃及的目标仍然是“解放我们的国土、维护领土完整和自决,巴勒斯坦人的权利必须维护。”
    他说,这些目标不光是埃及的目标,它们也是安理会和联大绝大多数成员国的目标。英法代表敦促美苏不再向中东运送武器
    英国的梅特兰和法国的德居兰戈都敦促俄国人和美国人在停火生效以后不再运送武器去中东。
    梅特兰在追述英国政府对该地区实行武器禁运时说,这样做‘‘是出于这种信念:如果目的象应该的那样是谋求和解,并防止阿拉伯国家同以色列之间再发生任何战争的话,那么这就是唯一正确的政策”。
    他告诫人们不要抱有早日获得解决办法的期望,并说,“前面有着一段进行艰苦谈判的时期。”
    他说,全部精力现在可以用来执行第二百四十二号决议的各部分。叙利亚代表没有发言
    在会议的大部分时间里叙利亚的座位是空着的,但是叙利亚大使后来露面了。他没有要求发言。
    消息灵通人士说,埃及和以色列将下令停火,这一点实际上是没有疑问的。但是他们对叙利亚却没有什么把握,叙利亚除了在一九六七年战争中被以色列夺去一些领土外还失去了一些领土。
    这些人士指出,此外,叙利亚还没有正式接受第二百四十二号决议。印代表说对美苏提案有戒心
    印度大使萨马尔·森说:“我们对大国在没有同联合国普遍成员商量的情况下提出的任何提案总是有戒心的”。美苏协议的内容还不完全知道,在可预见的将来可能也不会知道。
    他说:“尽管这样,战斗的主要各方似乎已接受这个联合提案,我们除了支持它以外,别无其它选择。”


    【本刊讯】斯里兰卡《星期日观察家报》十月二十一日报道,总理班达拉奈克夫人在她视察粮食生产的旅行的第二阶段中于二十日在莫内拉加拉举行的农民代表集会上发表讲话。她说,十月十九日的不合作运动并不是单纯的不合作运动,而是一次企图推翻政府的尝试。
    她说,根据刑事调查局的报告,有人阴谋在生产战取胜之前推翻政府。到俱乐部去喝醉了酒的人说漏了嘴,把这个阴谋暴露了。
    班达拉奈克夫人说,政府决不能容忍那样的情况。她指责那些试图妨碍粮食生产的人是卖国贼。
    班达拉奈克夫人说,统一国民党和亲统一国民党的报纸预言会有几十万人参加不合作运动,并且说有几十万人参加了。但是政府用直升飞机进行了空中观察,只有一万二千人参加。
    在这之前,总理班达拉奈克夫人在巴杜拉县举行的一次类似的集会上发表讲话时说,政府决不允许以民主为口实阴谋妨碍粮食生产,政府不会仅仅因为反对党要它辞职就辞职。“我们将在使国家在粮食方面达到自足以后,在三年半以后投入选举。”她说,政府受人民的委托治理七年的时间,而不是五年。
    【路透社科伦坡十月二十一日电】斯里兰卡政府今天宣布暂时放宽对这个国家一千二百万持有配给证的人的大米定量供应量,和放松它对从一个地区往另一个地区运输大米和稻子的禁令。
    由于这个国家粮食极缺,政府于十月一日把大米的定量供应量减了一半,并且颁布了禁止运输大米和稻子的命令。
    持有配给证的人今天被告知,由于大米的供应情况有好转,他们从十月二十九日起每两周可以增加一斯里兰卡升(约合一公斤)的大米。
    政府说,在两周内将以每半斯里兰卡升一卢比的价格出售定额以外的大米,将根据库存量经常供应按这个价格出售的额外的大米。
    政府今天还宣布,现在不必得到许可就可以运输一蒲式耳稻子或半蒲式耳大米。


    【本刊讯】日本《读卖新闻》十月十七日报道该社举行的座谈会纪要,标题是《新生的泰国将会变得怎样?》,摘要如下:
    出席座谈会的有本社前驻曼谷特派记者鸟羽岭次郎、亚洲研究所高桥保、爱知大学教授坂本德松,主持者是本社国际部长水上。
    问:请从这次打倒了军事政权的泰国学生运动的意义谈起。
    坂本:这次运动是在十多年来巩固的军人独裁下,而且是在稳定的泰国发生的,所以就有相应的重要意义。学生运动变成革命的导火线,打倒了貌似巩固的军人政权,使独裁者都逃到外国,这在泰国的政治史上翻开了重要的一页。
    高桥:学生一直主张在现行制度内变革,而这次掌握领导权的学生,同一向不关心政治的普通老百姓结合起来,这是一个很大的特点。
    问:讪耶文人政权的稳定程度如何?很多人认为是临时政权,请谈谈今后的前景。
    坂本:今后的问题是学生、市民和军人的动向。学生和一般群众的力量是不可忽视的。军人内部的新手似乎也批评裙带政治,要复旧恐怕是办不到的。
    鸟羽:军人是掌握着今后政局趋势的最大关键的“实力团体”,这是没有疑问的,但是目前不得不同民政合作。
    高桥:军人的地位未免要下降,看来将是文人执政。但军人也很复杂,不能片面地下结论,政局还难以稳定。
    问:至今泰国的稳定对说来是东南亚政策的大前提的美国和中苏等大国的想法将起到什么作用呢?
    坂本:泰国由于这次事件而将发生巨大的变化。
    因此,对美国的东南亚政策的影响是很大的。与印度支那的形势相配合,西贡—金边—曼谷轴心可以认为是崩溃了。而苏联将会扩张进来,这是不容忽视的。当然,中国的影响也会加强。
    广泛地说,因这次事件泰国对形势的认识也将会同第三世界的主张一样。
    鸟羽:泰国学生的下一个攻击目标很可能是要求撤销美军基地。美国今后推行东南亚政策将更加困难。
    新政权谅必会展开灵活的外交路线,促进同中国的和解。但是从中苏关系来看,已经打进印度和达卡的苏联的眼色也不能忽视。被卷进中苏的角逐,就很可能增加不稳定的程度。
    高桥:的确,苏联在老挝成立新的联合政府问题上得到了好处,并且想从印度扩张到印度支那半岛。
    然而,恐怕还难以由于泰国成立了新政权就立即打进去。泰国的风俗人情实际上是接近中国范畴的。但也不能因此就认为泰国会立即完全接近中国,……。我觉得由于这次事件,泰国的过激派解放力量的活动也有可能高涨起来。泰国的解放力量规模尚小,背后也没有确立起巩固的支持体制。
    问:最后请谈谈对日关系的影响。
    坂本:的确,这次事件对日本的亚洲政策敲响了宏亮的警钟。日本对亚洲的看法,从前认为它是丰富的资源国,现在却以为它是观光地,有这样的缺点。完全不看群众到底是怎样想的。今后恐怕需要把记载不谋求霸权精神的日中联合声明不只局限于对中国,而扩大到整个东南亚政策中去。


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