1973年1月7日参考消息 第4版

    【本刊讯】日本《朝日新闻》十二月五日晚刊报道了日本政府十二月五日发表的《一九七二年度世界经济白皮书》的主要内容,摘要如下:主要国家的经济动向七一年,差不多所有的国家的经济发展速度是缓慢的,而且发展之慢超过了政府的估计。但是,在七二年,美国的经济首先进入了上升的轨道,接着日本也进入了复苏的过程。在欧洲,法国的情况不错,西德在缓慢地回升,英国上半年的情况不好。总的来说,设备投资欲呆滞,失业率减少的速度慢,也是这次复苏过程中的一个特点。因为物价高,美国继续采取所得税政策,欧洲各国也在优先考虑抑制通货膨胀的问题。
    发展中的国家的经济,总的来看,由于先进国家的景气恢复的影响,前景也渐渐好起来。但是,东南亚的农业由于遭受了台风和干旱,其前景却是暗淡的。
    中国的工业生产,在七一年有了大幅度的发展,在七二年稍稍稳定了下来。在贸易方面,向西方的出口是顺利的。苏联、东欧各国在七一年大体上按计划取得了成绩。但是,在七二年,由于天气不好,农业生产的前景令人担心。世界的福利问题先进国家:在先进国家,虽然实现了高度消费社会,但是,出现了通货膨胀、忽视人的存在等问题。
    发展中的国家:发展中国家的人口,年增长率平均为百分之二点五,为历史最高水平。因此,尽管经济有发展,但每个人的平均收入的增长是缓慢的。
    共产主义国家:苏联、东欧各国迄今一直采取优先发展重工业的政策,但是随着东西方紧张局势的缓和与经济力量的充实,也开始重视充实消费生产了。另外,再看看中国的情况吧。按人口平均,国民总产值还是不高的,但是,物价稳定,分配也相当均等。其次,正在设法消灭城市和农村、脑力劳动和体力劳动之间的这种社会差距。


    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月二十九日刊登一篇文章题目是《日本:富者的麻烦》,摘要如下:
    虽然田中首相的党丧失了几个席位,但是这次选举仍然使它很舒服地控制着国会。现在他要处理一个非常不定的问题——日本的巨额贸易盈余。今年美国在对日贸易中出现的逆差约为四十亿美元。这意味着,他们卖给我们的东西几乎等于我们卖给他们的东西的两倍。在三角关系的第三个角上,欧洲人现在更加激烈地抱怨竞争能力很高的日本货对他们的市场带来的影响。
    田中在选举后举行的记者招待会上说:他主要关心的问题将是控制住这种盈余。但是不幸的是,这个任务并不像关龙头那样容易。田中的自由民主党代表的是大商业和工业企业,这些企业把日本几个小岛建设成了居世界第三位的经济强国。他必须使他的国际来往账目接近于平衡,同时又不致破坏日本国内的繁荣。
    作为主张安全和工业持续增长的党,自由民主党人在选举中获得了他们通常的巨大多数。但是这个选举结果也带有一种强大的暗示:现在是时候了,应当把更多的新财富用于日本人民及其日常生活。日本按人口平均计算的国民财富现在和英国大致相等,而大大超过意大利。但是总的来说:日本人的日子过得不如英国人或者意大利人好。不可能精确地把生活水平加以比较。例如,一个日本小孩结束中学的学习并升入大学的可能性要比一个欧洲小孩大得多。但是日本的住房情况和它的城市环境却比欧洲的糟得多。除了目前进行争论的关于日元再次升值外,解决贸易不平衡问题的办法还包括为日本人提供更高的生活水平。现在需要田中说服他的迷恋于节俭的国民,使他们相信,他们的传统的克己却成为对世界经济的某种威胁了。
    二次世界大战之后,三个战败国都依靠主张民主权利的政党,这些政党执政的时间证明都长得惊人。各党在习惯和谨慎方面是保守主义的,而在原则方面则不是这样。在各党主持下,经济都有引人注目的增长。西德的政治在所处的易受袭击的地理地位的压力下,现在演变为很有竞争力的两党制。但是在意大利和日本,战后托管时期的原来的政党仍牢牢地掌着权,目前没有受到严重的挑战。意大利各届政府由于是北大西洋公约组织和共同市场的成员国,避免了领导工作中的某些苦恼和危险。相形之下,日本正在开创很有独立性的道路,迫使他们对重大政治问题进行公开讨论。可是自民党就象四分之一世纪以来的那样,继续完全支配着他们国家的政治生活。田中的各届前任必须应付失败和贫困的年代,而田中面临的是空前的力量和财富。田中的工作可能证明是更艰难的。


    【本刊讯】日本《读卖新闻》十二月二十一日刊登了一条消息,题目是《要求充实经济合作——田中、鹤见会谈》,摘要如下:
    二十日,首相召见外务省外务审议官鹤见等经济外交的负责人到首相官邸,协商了今后对外经济政策的作法。
    外务省方面要求说,第三次日元对策的具体化要以贸易自由化、资本的百分之百自由化、充实经济合作为三根支柱来推进。而且关于充实经济合作,特别强调:
    (1)为经济援助设低利息的长期的标准条件;
    (2)扩大政府方式的援助量;
    (3)提出特惠关税的长期展望等。对此,首相也表明了积极解决的意向。


    【共同社东京一月三日电】题:要求采取日元再升值等综合政策——美国经济政策负责人发表非正式见解
    华盛顿二日消息:华盛顿可靠的消息灵通人士透露,尼克松政权的经济政策负责人最近向日本政府当局人士要求日本方面采取综合性的政策,以矫正日美贸易的不平衡,同时非正式地转告说要包括日元再升值在内。
    上述见解是美国经济政策负责人应日本政府当局人士的要求而举行会谈时采取个人意见的形式发表的。但是,尼克松政权最近几个月在日元问题上保持沉默,因此上述发言尽管是非正式的,却是尼克松政权的首脑第一次表明了日元再升值是不可避免的看法。这是值得注意的。


    【美新处华盛顿一月二日电】题:马歇尔·格林关于东亚事务的谈话
    下面是美国负责东亚和太平洋事务助理国务卿马歇尔·格林在一九七二年年终对东京《朝日新闻》记者川村发表的谈话摘要:关于美日关系
    川村:我们即将进入一九七三年。你认为明后年美日关系中的中心问题将是什么?美国将把侧重点放在什么问题上?
    格林:我认为主要问题无疑将是我们的贸易关系所牵涉到的问题,可能还有与我们两国之间的贸易和联系有关的技术问题,但是如果像我们现在估计的我们同日本的双边来往帐下大约有四十二亿美元逆差这样严重不平衡现象继续存在下去的话,那么国际贸易和支付制度就不能够存在下去。我们支持自由贸易,但是这还意味着有较大的进入日本市场的机会。
    当然,我们认识到日本对同我们的贸易关系有不满之处,我不想试图分辨在这些问题上谁对谁错。但是我确实想集中谈一个问题,这就是我们的双边贸易存在的这种严重不平衡的现象。我思想上毫不怀疑这将是美国人民和国会今年关心的主要问题,除非有比现有的要明显的证据证明,这种不平衡的现象在一个可以明显可见的时期内会大大缓和下来。
    再回到你最初提出的问题上来;你问主要问题将是什么,我回答说——但是我还是希望从比较积极一些的角度来说——我认为日本是我们重要的盟国。如果美日关系继续保持良好的话,太平洋地区实现和平和进步的前景也将继续是良好的。反之,如果我们的关系别扭起来,太平洋地区实现和平和稳定的整个结构就可能遭到破坏。因此,尽管存在这些问题,我仍然感到美国同日本之间有可能保持良好关系。谈“美日安全条约”
    川村:你是否认为从一种意义上说日美安全条约的性质可能发生一些变化?这就是说它将主要是美日之间的一种政治联系,而不是一种对于某个对手的共同安排。
    格林:共同安全条约是一个简短、灵活的文件。也许共同安全条约的存在多年来一直有助于维持和平……因此我认为,如果抛弃一直是有用的某种东西,而这种东西对于改善我们同我们过去惯于说的对立国家、甚至敌国的关系并不造成任何障碍,那将是错误的。这个条约本身是灵活的,我认为它将自行进行调整,以适应不断变化的世界的现实情况。
    川村:在远东的安全方面,美国有一种基本的政策,这种政策是尼克松先生的总原则。在日本国内和在美国和日本之间对国防部所采取的姿态有许多争议。现在,一方面,我认为尼克松主义需要或者要求盟国进行争论,
    ——不妨说,日本人并不太热心于采取一种不同的姿态;另一方面,美国人害怕看到日本变成一个过于强大的军事力量。请你阐述一下在这种新的不同的局势下,对日本的防务姿态采取的基本态度是什么?
    格林:我想我可以很简单地这样来回答:我们的了解是,日本人民希望采取一种大体像今天那样的军事姿态——不大规模地增加军事力量,但也不减少军事力量;我们觉得,就我们而言,这种防务政策和姿态是完全令人满意的一种政策和姿态。
    我们认为,日本对该地区的稳定与和平作出贡献的最有效的办法,大概就是增加它对东亚国家的经济发展的贡献和支持。另外,我们非常欢迎日本在这方面作出贡献,因为今天世界上任何两个国家之间都不存在像美国和日本之间那样大的程度的合作和提供那样大的援助。谈尼克松访华对亚洲的影响
    川村:关于尼克松先生对中国的访问,我看到许多亚洲国家作出的许多反应和采取的反行动——一些国家十分尴尬,另一些国家则非常欢迎这种做法,因此,我认为亚洲今后将更加多样化,采取许多不同的做法。现在,从华盛顿这里,你能看出亚洲国际关系的任何新的格局吗?
    格林:当然,我们已经看到过去一年的一些趋势,这些趋势我们当时只是模糊地意识到,但是随着时间的推移,它们已变得比较明显了。各国(其中包括像南北朝鲜这样的敌对国家)之间的联系现在大大增加了。现在有更要多得多的最高级会谈正在进行,这在一定程度上是喷气时代的一个因素,但是这在很大程度上也是受到总统访华的鼓舞。而且,我看到一种趋势,即有着同样目标的国家,它们没有改变它们的目标,而是在谋求通过卷入战争或在这个地区造成紧张局势的可能性较少的办法来达到那些目标。人们越来越倾向于通过我们也许称之为的外交活动、分裂手法、甚至是颠覆活动来达到目标——这就是周恩来总理在尼克松总统离开以后在北京所说的:“毛主席的革命外交路线万岁。”
    我发现这是一个很有意义的口号,一个非常鼓舞人的口号,因为,如果各国按照这样的条件竞争的话,危险就要大大减少,举行会谈和对话的机会就要大大增加,而反过来,这种会谈和对话也将会形成一种相互信任。我认为,我们对我们同北京的关系有了一定程度的信任。
    所以,在一个各国都谋求达到它们的目标的世界里……现在对话和交流思想的机会增加了,因此在开始时目标互相冲突的各国通过这些增加会谈和减少危险的过程,也许会找到使基本上互相冲突的目标调和起来的办法。在我看来,这是一九七二年的一个重大发展,日本和美国在这一发展中都起了非常重要的作用。没有理由因此而裁军;没有理由因此而采取软弱态度;没有理由因此而放弃你自己的目标,而是使你有强烈的理由坚持自己的目的、继续保持对话,如果要减少军事力量,那么就在对等的基础上这样做。
    川村:美国在这个新亚洲将起什么作用呢?
    格林:我认为美国将在这个新亚洲发挥一个重要的作用,因为我们谈的主要不是亚洲;我们是在谈东亚和太平洋的问题。我们是一个太平洋国家,在亚洲有利害关系;因此,我们将仍然执行这个任务,但是我相信我们的影响就象日本的影响那样被用来改善生活条件、开辟和扩大对话、谋求解决办法,我认为最主要的是用来帮助这一地区的国家改善生活条件,因为在生活条件改善的时候,我的确认为摩擦——危险的战争摩擦——将会自动减少。


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