【美联社华盛顿一月二十九日电】（记者：弗雷德·霍夫曼）十二年来第一个和平时期的国防预算将是有史以来——不论是和平时期还是战争时期——最大的预算。
尼克松总统二十九日为六月三十日开始的下一财政年度的国防提出了八百十一亿美元的开支计划。
这个数目超过了一九四五、第二次世界大战最后一年开创的早先纪录：七百九十九亿美元。
一九七四财政年度的开发计划比目前的财政年度猛增了四十七亿美元，即使美国将退出越南战争，二百二十万人的军队将是二十四年来人数最少的。
尼克松说，人员的费用（包括薪金）、住房、医药，教育和其他劳务占国防预算的百分之五十六左右。尽管在节约总的武器费用方面作了各种削减，下一年的开支曲线仍将上升，因为全部志愿人员的军队薪金增加，以及他称之为“正常的物价上涨”。
此外，总统预计，为了同样原因，再下一个财政年度，一九七五财政年度的国防预算还要大，总数为八百五十五亿美元。
尼克松为他的国防预算辩解的主要论点是，需要有军事力量促使同俄国人和中国人谈判获得成功，以期实现一个更加和平和更加安全的世界。
尼克松说，“在过去四年中，我们已经证明，只有我们保持充分的军事力量，并同我们的盟国维持有效的伙伴关系，我们才能进行有意义的谈判。”
“……在执行我们的和平战略时，我们已同苏联和中华人民共和国改善了关系，这是具有重要意义的。同时，根据尼克松主义，我们的盟国已承担了它们自己的防务的更大一部分份额。”尼克松接着说，在武装部队的规模和结构方面的任何进一步的减少都将“取决于实现有效的限制武器协定。”
这项预算预期明年国防部将开支七百九十亿美元，原子能委员会将开支二十四亿美元，这个委员会将为导弹和其他武器生产核弹头。
虽然为下一年国防开支指拨的八百一十一亿美元比一九四五年的七百九十九亿美元多十二亿美元，但是，自从那时以来通货膨胀很厉害。
新预算预计要改进美国的战略导弹，但是包括少数崭新的武器。
尼克松要求拨款试制一种从潜艇发射的巡航导弹，国防官员说，需要这种导弹作为在同俄国人举行的目前一轮限制核武器谈判中的赌注。他建议继续试制叫做“三叉戟”的一种新的级别的弹道导弹潜艇，它将装备有六千英里射程的武器。这个预算还包括六亿五千七百万美元作为第四艘核动力航空母舰的完成经费。预算中还包括一些款项，继续把以陆地为基地的民兵式导弹和目前的导弹潜艇改装成多弹头系统，这是俄国人还没有实现的一种先进措施。
除了战略核打击力量以外，尼克松建议进一步用改进了的武器使常规的陆军、海军、海军陆战队和空军现代化。
尼克松说：“虽然美国和苏联的战略核力量差不多是平衡的，但是，要是期望由于人们将冒升级到战略核战争的风险而将会制止用常规力量发动的侵略或制止对小国的侵略，这是不现实的。”
一九七四财政年度计划中的二百二十三万三千人的部队比本年度少了五十六万人。
【合众国际社华盛顿一月二十九日电】（记者：沃伦·纳尔逊）尼克松的下一财政年度的预算要求把军事开支增加百分之六，但是所增加的费用将几乎全部用于增加薪饷和抵消通货膨胀的影响。
用于新军舰、飞机、坦克和其他装备的钱将增加百分之六，约为目前的通货膨胀率的一倍。计划中的下一年度开支为一百六十五亿美元，增加九亿美元。购买武器和装备的费用将占国防开支的百分之二十。
预算在“支持其他国家”这一项目下要求二十九亿美元，其中包括对南越的援助。这个预算没有说越南占多大比例，只是说：“这在对南越部队提供的款项中占很大一部分”。
【法新社华盛顿一月二十九日电】预算咨文强调使战略部队现代化，特别是使三叉戟海军弹道导弹系统和最现代化的Ｂ—１轰炸机臻于完善。制造Ｂ—１轰炸机的目的就是为了取代有八个喷气发动机的Ｂ—５２轰炸机，这种轰炸机的弱点在越南战争的最后阶段充分地暴露了出来。
尼克松总统说，美国虽然期待着在欧洲共同均衡减少军事力量，但仍将继续保持强有力的常规部队。
对海军来说情况尤其如此：“这个预算规定采购五艘核动力潜艇、修造一艘核动力航空母舰、并使三艘导弹驱逐领舰现代化。”
【德新社布鲁塞尔一月二十六日电】北大西洋公约组织的官员们今天说，苏联已使华沙条约组织的军队现代化，并把它目前驻地中海舰队的力量减少了一半。
对目前苏联地面和海上部队所作的军事估计是北大西洋公约组织的情报人士为该组织的理事会准备的。
这些人士把同时发生的这些行动和苏联去年“极其谨慎的显示”公开的军事行动的作法，同拟议中的欧洲安全会议和撤军会议联系起来，并说这样做有政治考虑的动机。
这些官员说，这些考虑之一或许是要把地中海问题列在安全会议日程之外。
去年苏联只举行了一次重大的军事演习，而前一年却举行了三次。苏联地中海舰队的情况也是如此，一九七○年它的惊人的力量是大约八十艘军舰，但现在已减少到大约四十艘，即使在冬季这也是“新的低点”，到冬天许多军舰照例要撤回国内基地。
这份情报报告说，尽管在“显示力量”方面明显地有了改变，但是苏联去年继续加强它自己的和华沙条约伙伴国的军事力量。
在海洋上，这反映在这种情况下，即苏联具有新的能力，可以使全世界知道它的海军力量的存在，“不论什么时候有需要的话”。
这份报告追溯说，在印度和巴基斯坦发生冲突期间，当美国海军突然出现在印度洋的时候，苏联舰队也迅速作出了反应，把那些海面上从未见过的大批共产党舰队集中开进了那个地区。
至于苏联的地面部队和“华沙条约”国家本身，这份北大西洋公约组织的报告指出，东方集团的条约联盟已大大现代化和加强了。
【本刊讯】美《华盛顿邮报》一月二十八日刊登杰克·安德森所写的文章，题为《……对美国来说，离开地面战争》，摘要如下：
既然在越南的战斗已经结束，军事战略家正在悄悄地把他们的注意力从地面战争转向海上战争。一份战略报告直率地建议，“海上战争的特点可能使我国政府得到比另一次地面消耗战（象在越南那样）所可能得到的更多的公众支持。”
尼克松总统在向国家安全委员会发出的秘密指示中强调了越南战争的教训。今后，美国可以提供军事援助但不提供战斗部队来帮助一个盟国击退共产党的接管。
根据他的这种新战略，他已下令：陆军应当革新而成为一支精干的受过满足核世纪要求的训练的现代化部队。全面的改组工作已下令进行了。
但是海军由于感到了在越南的经历所产生的对地面战争的厌恶，一直建议下一场战争可以完全在海上打。海军将领们争辩说，现在在核力量方面接近势均力敌的美苏两国很可能在海上进行它们在下一次的军事对抗。据他们认为，这两个超级大国都不愿意首先在地面上进行打击而冒遭受核灾难的风险，两国都开始谋求海上霸权。苏联已经把建造现代化海军舰只——军舰及潜艇——放在最优先的地位。过去，这些舰只主要是为了保护苏联的海岸线而设计和部署的。但是苏联现在正建造一只能够在全世界活动的巨型航空母舰。人们推测，这将是几只航空母舰中的第一只。
海上战争的可能性已使五角大楼制订了某种非常保密的应急计划。战略家们建议把更多的导弹放在潜艇上，因为我们以陆地为基地的导弹已愈来愈容易受到较准确的弹头的袭击了。
能的危机也增加了美国对海外燃料来源的依赖程度。因此，战略家要求加强海上力量以保护燃料的运输。
“海上战争”的概念是海军分析中心早在一九七一年就提出的。
但是，战略家们要称苏联是一个世界性威胁是有些困难的。不错，苏联军舰开始在所有的七大海洋出现，而且在美国领海中也追踪到载有导弹的苏联潜艇，但是秘密估计仍认为苏联海军主要是一支防御性力量。甚至新的航空母舰，即使建造多艘，在今后几年内也比不上美国的航空母舰。
越南战争结束后的这种军事计划工作差不多一定会引起各军种之间的另一次争吵，因为对立的各军种都想在日益减少的国防经费中多得一些。
空军已经散播消息说，以海上为基地的飞机，考虑到在对它们的支援方面的开支，其费用比以陆地为基地的飞机的费用多三倍。
陆军由于已不强调地面部队，也渴望增加飞机数目。随着越南战争的结束，预料会有人提出一些可怕的消息来证明高额军费是正当的。
显然，为了越南战争结束后的军事预算所进行的争夺已经开始了。
【合众国际社佛罗里达州肯尼迪角一月十三日电】海军今天从潜在大西洋里的“波尔克号”潜艇上发射了第五十枚“海神式”导弹获得成功。
这枚三十三英尺长的导弹飞入晴朗的天空，并向东南方一千五百多英里以外的洋中目标区飞去。“波尔克号”于东部标准时间下午四时四十五分发射火箭时，它正潜在肯尼迪角以东三十英里的海洋中。
这是“波尔克号”第一次发射“海神式”导弹。这艘潜艇过去载有“北极星式”导弹。
已经从十五艘潜艇上发射过二十九枚“海神式”导弹。另外二十一枚导弹是从陆地发射架和一艘水面试验船上发射的。
【法新社华盛顿一月二十七日电】（记者：克洛德·穆瓦齐）尼克松总统将于二十九日向国会提出的全国预算反映了他上周发表的第二任就职演说中所表达的“每个人为自己”的哲学。
为了把计划中的政府赤字从二百五十亿美元减少到一百二十亿美元左右——同时把开支从两千五百亿美元增加到两千六百九十亿美元——尼克松先生决定把他从约翰逊总统那里继承下来的“伟大社会”计划砍掉一些。
一个最具有象征意义的被砍对象是经济机会局，二十六日白宫宣布把它撤销。约翰逊执政期间建立的这个经济机会局每年约花政府三十亿美元。它负责管理就业、住房和教育方面的大量计划。
一九七三——七四财政年度预算已经肯定会继越南战争之后成为尼克松总统和国会中民主党反对派发生对抗的重大问题。
尼克松二十六日搓着手对记者预言说：“我正在开始一场新的战斗
——围绕预算问题的战斗。”他刚刚把他的收支计划要点交给国会领袖。
尼克松先生建议要砍掉的大部分社会计划是他的一些民主党前任制订以帮助少数民族和穷人的。
其他一些社会计划虽然并不专以穷人为对象，却也在住房、城市、教育、失业和保健等方面涉及他们的利益。
【美新处华盛顿一月二十九日电】（预发）题：预算：国际事务和财政
尼克松总统在列举越南战争结束和同北京及莫斯科关系改善的情况下，他要求国会在一九七四财政年度拨四十四亿六千五百万美元作为对外事务——其中包括对外援助——的经费。
一九七四财政年度的总额中包括二十二亿八千三百万美元的经济援助（多边的和双边的）；七亿二千九百万美元用于对军事盟国的安全支持；六亿五千四百万美元用于粮食用于和平计划。
它还包括国务院活动经费（五亿二千一百万美元），美国新闻署经费（二亿二千四百万美元），和平队经费（七千八百万美元）。
用于对其他国家的军事援助的另外十亿零八千五百万美元列在预算中的其他项目——国防开支——下面。