1972年9月21日参考消息 第2版

    【本刊讯】法《世界报》九月十六日以《美国和欧洲之间趋于新的平衡》为题,发表了美国专栏作家罗伯特·勒格沃尔德的一篇文章,摘要如下:
    当前,苏联在欧洲占据着对美国的极明显的优势。这主要是由于它们彼此各自的欧洲政策的性质,不是由于最近的发展,这些发展有利于苏联人的根本利益,损害了美国人历来所维护的地位。
    西欧决定正式接受东欧的现状。这种接受使得想要看到削弱苏联在这个地区的统治的希望蒙上了阴影;现在可以考虑完全承认德意志民主共和国了,这使统一德国的前景黯淡起来。无需苏联方面提出任何关于相互交流思想和旅游的要求,缓和的所有(经济和科技的)成果最终都是出现在天秤上苏联的那个盘子里。
    对于将来来说,这是另一回事情。美国的欧洲政策远未表明,同二十四大以来的苏联政策有同样的生命力。苏联领导人一面为欧洲间的经济合作、控制军备和解散两个大的政治军事联盟辩解,一面密锣紧鼓地进行一场协调一致的外交攻势。至于美国,它坚持它对欧洲问题的传统解决办法,但很有必要说明,这种办法是不主张对抗的。
    莫斯科目前所展开的攻势与从前的攻势是完全不同的,尽管其内容同原来的一样。首先,这是苏联人为了配合(当然是在一定时期)他们在欧洲根据他们在别的地方需要满足的要求所推行的政策。因此,勃列日涅夫同意讨论削减欧洲军事力量的问题,同时为了促进限制战略核武器会谈,苏联的谈判者们同意暂时将欧洲军事均衡问题分开。
    其次,苏联提出了召开欧洲安全会议的建议(已被接受),并且在裁军方面提出整个协调措施,因此,它的攻势似乎就成了欧洲问题完整的和总的解决办法。最后,所提出的建议,即使其说法仍然是空洞的,却表明比过去有更大的现实性。
    人们对美国的政策就不能作同样的分析。可以说美国是硬被勃兰特的新东方政策拖入加速了的欧洲的变化中。因此,它的政策还是缺乏连贯性,因为很长时间以来考虑的是国家关心的其它大事。但是,由于这一政策为了维护狭隘的民族利益而牺牲了昔日的灵活性,其分开研究欧洲各种问题的习惯就显得更加有害了。
    当然,货币危机具有严重的后果,而且还有更为持久的一种危机:即西欧正在经历的、早在尼克松总统八月十五日讲话以前就开始了的信任危机本身。事实上,长期以来,欧洲领导人就对美国开始首先在军事上削减它在欧洲的义务感到不安;八月份所决定的经济措施只能使这些恐惧增长。
    因此,至为重要的是,考虑到美国撤走这一情况建立一种新的力量均势。
    作为开始,为了美国国际货币政策的急需而抛掉保证欧洲团结诺言的美国领导人,应当精确地估计一下这一抉择的不利后果。诚然,决定美元贬值是第一步。但是,在美国和欧洲建立互利的贸易关系以前,还有待解决许多问题。但是,在共同市场内部建立的合作,正是可以减少美国撤走在心理上造成的后果。迄今为止,人们肯定低估了用来阻止这种合作、甚至切断这一合作的那些措施的后果。
    第二、欧洲军事力量平衡问题(不管是否已进行谈判),是欧洲安全问题实质本身。因而,华盛顿领导人必须确定一种新的平衡,这种平衡的程度要低一些,要具有不同的性质,并保证西欧的安全,尽管减少了美国的直接参与。只要不能做到这点(不用说,是要征得北大西洋公约组织伙伴国的同意),那末要知道苏联对共同均衡减少军事力量是否真正关心,那就靠不住了。
    归根到底,美国领导人之所以不是违心地接受召开一次或一系列的欧洲安全会议,而是在这个问题上给予全力支持和协作,这是因为他们有自己的意图。这是目前使美国加强其对欧洲承担的义务和使这种义务正式化的最好的时机。华盛顿认为,顶好是使这种冲突将产生的不利因素缩小,这样来使美国避免一种潜在的新的孤立主义,也防止出现使他们感到为难的孤立。


    【本刊讯】英《每日电讯报》九月十八日刊登斯蒂芬·巴伯在华盛顿写的一篇文章,题目是《尼克松主张同欧洲会谈》,摘要如下:
    目前正在计划在十一月份美国总统选举之后,由尼克松总统、希思先生和西欧各国领导人举行一次最高级会议。共和党的领导人对选举有必胜的信心。
    尼克松希望强调,他在谋求东西方缓和的努力中感到,大西洋的联系应该加强而不是削弱,但是要在比过去更为平等的伙伴关系的基础上。这是在基辛格最近在莫斯科、伦敦和巴黎举行了一系列会谈回国后,华盛顿于周末作出的表示、。
    尼克松曾指示他的这位高级顾问向英国首相、西德总理勃兰特和蓬皮杜总统强调,在他看来,“大西洋联盟仍然是整个和平结构的基石”,他期望在“国内紧急事务”一旦许可时(意思是指选举结束之后),马上就和他们加紧进行磋商。
    基辛格说,他发现他的欧洲东道主对这个主张很能接受,这意味着正在商定相互进行最高级访问的细节。
    这些会晤大概将在即将召开的欧洲最高级会议之后举行,虽然可能在英国一月一日正式进入欧洲之前进行。
    基辛格在向报界介绍他最近在莫斯科会谈的情况时说,在就广泛的问题进行的谈判中取得了“很大进展”,特别是在贸易方面。俄国的三批官员定于本周到华盛顿商定新贸易协议的细节。
    但是这位总统的顾问显然急于强调,俄美关系的解冻,并不表明美国要同北大西洋公约组织联盟站在一起的决心有任何削弱。
    尼克松感到,现在时候已经到了,应当采取具体措施在新的和比较适当的基础上加强这个联盟了。
    基辛格说,在他在莫斯科会谈时,俄国人就打破召开欧洲安全会议同开始会谈在中欧共同减少军事力量问题的关系方面的僵局提出了一项“总建议……值得十分认真地加以考虑”。他曾同希思和蓬皮杜讨论过这些问题,但是还要由盟国间外交一级的会谈作进一步的探讨。


    【本刊讯】法《十字架报》九月十九日刊登弗朗索瓦·罗塞尔写的一篇文章,题为《尼克松考虑欧洲》,摘要如下:
    尼克松在他在白宫的第二任期间主要考虑的问题,将是建立美国和欧洲的新关系。总统本人不太久以前说过这点,他的主要顾问基辛格前不久证实了这点。他具体说:“我们始终认为,我们同欧洲的关系是整个和平结构的基石。”
    当扩大的欧洲共同体似乎倦于为牢固的基础寻找基本办法时,这一表白是及时的。重要的是,美国已懂得,自第二次世界大战以来,欧洲和世界发生了大的变化;尤其是欧洲,它在经济上更加强大了,在政治上也正在变得更加强大,所以它打算摆脱五十年代、甚至六十年代的“两极”世界,并在国际舞台上发挥它自己的作用。
    这个“两极”世界是战后欧洲普遍虚弱的产物,是担心苏联侵略、也担心美国在几乎一切方面的统治的产物,现在它实际上已不复存在了。然而,正是出于上述原因,一九四九年才建立了以美国为“领袖”的大西洋联盟,这是不可避免的。
    因此,这种联盟的概念,跟欧洲和美国的全部关系一样,都应该重新考虑了。
    这样,人们就了解了基辛格前不久同勃兰特总理,希思首相和蓬皮杜总统进行的会谈。他选择扩大的共同体的三个最大国家的代表,这是再正常不过的了。一切都表明,这些会谈不过是尼克松在将来再次当选时到欧洲进行新的访问的前奏曲。修改欧美关系的时刻到了,这种修改丝毫不“令人痛心”。


    【本刊讯】西德《法兰克福汇报》九月十八日刊登一则报道,大字标题是《对华沙的保留态度表示失望》,副题为《还不打算互派大使——首先采取临时解决办法》,摘要如下:
    与其他的消息相反,波恩和华沙之间还不会马上互派大使。反之,波恩人士对波兰方面只为迄今为止驻科隆贸易使团团长皮亚特科夫斯基提出征求关于他当代办的意见一事感到惊讶。虽然大家早就知道了华沙这个打算,但波恩甚至在周末还在谈论这种粗暴的作法。也指出,波兰外贸部的一名官员皮亚特科夫斯基将成为大使馆的领导,而不是外交部的成员。由于这个原因,所有的消息都被认为是不准确的。只要华沙在来因河畔只有一个代办的话,那这在双方关系中是“不平衡的”。
    因此我们认为,目前驻波兰商务代表处的负责人埃梅尔大使暂时仍在维斯杜拉河畔任他现在的职务。在奥尔绍夫斯基外长访问波恩后发表的德波公报中说,双方愿意“立即”委派大使级的代表。
    波恩不完全明白波兰这一行动的背景,尽管华沙很久以来就不使人对华沙的有关地位问题产生过怀疑。波兰政府的这一行动是否也考虑了国务秘书巴尔和国务秘书科尔之间举行的谈判的问题,上星期至少直接为华沙所否认。波恩和东柏林之间是否交换如联邦政府所希望的部长级的全权代表还是交换如德意志民主共和国所要求的大使,这个问题仍然是巴尔和科尔之间最主要的争执问题。
    如果联邦共和国和波兰之间在这之前交换了大使,那么在这种背景下格外强调了波恩和东柏林之间的关系的德国内部性质;但是这不可能符合德意志民主共和国的利益,因此可以推测波兰对波恩的态度和国务秘书巴尔和国务秘书科尔的谈判之间是有某种联系的。
    【德新处波恩九月十八日电】波恩外交界人士说九月十八日的一条新闻是不准确的,这条消息说,波兰暂时不向波恩派大使。他们指出,代办不需申请同意,他们只是被委任。已经这样做了。
    据上述人士说,联邦政府已收到关于同意派波兰未来大使的请求。联邦政府过几天将向波兰政府提出同样的请求。
    波外长说波忠实履行了义务
    【德新处波恩九月十八日电】波兰打算继续使家庭团聚,并且看不到有任何理由要在方法上作根本的改变。奥尔绍夫斯基外长刚从波恩回国之后在一次同《法兰克福评论报》记者的谈话中说了这些话。他说,波兰迄今为止忠实而又严肃地履行了它的义务。


    【美联社华盛顿九月十八日电】(记者:恩德雷·马顿)美国国务卿罗杰斯和波兰外长奥尔绍夫斯基今天讨论了即将召开的欧洲安全会议和美国要求同时举行减少驻欧洲军队的会谈问题。
    国务院在谈到这个消息时说:“我们不可能说,各自的观点无论从那方面来看都是一致的。”
    新闻发布官布雷认为会谈是“友好的、建设性的”。他说,他们“研究了中欧正在演变的关系中的进展,特别是最近关于恢复西德联邦共和国和波兰之间外交关系的决定,这个决定是这种演变的一个事实和象征”。
    布雷说,他们还讨论了各种经济和商务问题,其中包括波兰要求赊购设备问题。布雷说,下月将在华沙开设一个贸易文件和技术情报办事处,并且可能很快就会签订一项科学和技术合作协议。他还说,在年底以前,美国可能在克拉科夫设立一个领事馆,波兰可能在纽约设立一个领事馆。


    【美新处华盛顿九月十五日电】下面是国务院今天中午的新闻发布会的记录摘要:
    问:查尔斯,鉴于即将举行罗杰斯—奥尔绍夫斯基会谈,你认为——昨天宣布的德意志联邦共和国和波兰之间建立外交关系将会产生什么影响?
    答:是在这些会谈的过程中吗?
    问:这个,有可能。我可以想象这本来是两位外长将要讨论的问题之一,这些问题与缓和中欧的紧张局势有关。我希望你对重新建立关系的事发表意见。
    答:我们欢迎这件事。你认为两位外长在会谈过程中将讨论整个东西欧之间的关系问题,特别是关于欧洲安全和合作会议的问题,你的看法是很正确的。


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