1972年9月1日参考消息 第2版

    【本刊讯】日本《读卖新闻》八月二十一日在《今日的剖面》专栏中登载了该报驻莫斯科特派记者铃木康雄写的一篇文章,题目是《工业停滞,又遭歉收——苏联经济焦头烂额》。摘要如下:
    自从生产了“莫斯科精神”的美苏首脑会谈以来,三个月即将过去。苏联共产党总书记勃列日涅夫等克里姆林宫的主人们由于获得了这个巨大的外交成果,正想松一口气,但是站出来拦阻他们的却是不景气的苏联经济。工农业都发出了危险信号。由于这种局势,苏联首脑们提前结束了他们在阳光灿烂的黑海休假,“回到了前线”。苏联又迎来了“内政的季节”,作为重建不如意的经济的突破口,对美国等西方给予经济合作抱有期望的神态表现得活龙活现。苏联经济所面临的萧条,根子似乎是非常深远的。
    看一看第八个五年计划(一九六六年到七○年)和接着来的第九个五年计划(七一年到七五年)的数字,就清楚地知道,局势是严重的。苏联工业在六六和六七年这两年比较顺利地得到发展以后,从六八年起,停滞就开始明显起来,到六九年,工业就出现了低于全年计划(百分之七点三)百分之零点三的拙劣成绩。
    受了冲击的苏联领导把第二年的计划指标降低为百分之六点三这样异常低的数字。其结果,获得到了实际增长百分之八点三这样的良好成绩。据认为大体成功地恢复了经济。由此可知,七一年、七二年的指标百分之六点九是“安全第一”的低而又低的估计数字。由于这个数字今年也许不能完成,所以经济萧条是谁也不能否认的。拼命抢购
    另一方面,在农业上,事态就更加严重了。特别是今年的歉收,看来将是多少年来少有的。七月,苏联同美国签订了合同,三年内要从美国购买七亿五千万美元巨额的谷物(小麦和饲料)。但是如果这样下去,今年的购买将远远超过合同第一年度部分的二亿美元。
    去年谷物生产是一亿八千万吨,获得了历史上第二位的收获量,是大丰收年。然而今年急转直下,首先是冬季的反常天气(严寒),冬播作物约三分之一遭到灾害。到了春季,又出现了补种这个不吉利的开端。及至夏季,又遭到九十年来未有的酷热,而且雨量仅有常年的四分之一,受到了“双重打击”。所有的作物都可能受影响。在苏联市民中盛传着歉收的消息,在自由市场出现了抢购土豆的场面。
    对农业歉收的预测抱有重大危机感的是说“农业问题交给我好了”的总书记勃列日涅夫。他在本月初急忙从克里米亚的别墅赶回克里姆林宫后,就立即抓这个问题。八月,召集了党政治局委员、候补委员,党中央书记、政府部长,还有宣传机关首脑,亲自就“解决苏联农业当前各种问题的课题”作了重要演说。
    这种经济萧条的原因到底在什么地方呢?一提出这样的问题,苏联人在认真回答的时候,有时也把责任推给闰年易遭不幸的俄国谚语,说什么“闰年都是不好的”,或者“你要是知道,就请指教吧”等一类的笑话。就是说,缺点在哪里,这是不能轻易指出来的。
    然而就工业来说,没有疑问,是有这样一些背景的:
    (1)苏联经济的结构逐渐变成不能维持以往的高度成长率的结构了;(2)虽然要以提高劳动生产率采取实现成长率的增加,但是劳动生产率一直提不高;(3)没有能如愿以偿地吸收技术革新成果。劳动生产率迟迟不能提高的影响尤其大。在第九个五年计划中,打算使工业生产增加百分之四十二到四十六,但这增加部分实际上是依靠提高劳动生产率百分之八十七到九十的,所以可以说,经济成长的停滞也是不得已的。
    在吸收技术革新成果方面似乎也有问题。采用技术革新成果的企业生产的制品,成本价格却高于销售价格,所以亏了本。
    农业的情况多半为气象条件所左右。即使如此,也不能否认有结构上的缺点。还有,苏联农业的“低能儿”畜产部门也有缺点。消灭酒鬼运动苏联领导带着这些问题将在什么地方寻找解决的办法呢?经济上的措施大体已经采取了一些。最近又加强了政治的或社会的“压力”。突出的例子可以说就是“消灭酒鬼运动”。
    苏联共产党今年六月作为正式的群众运动,开始消除酒鬼。其背景是企图恢复工作场所的纪律、提高效率这样的“劳动政策”,这是很自然的。
    劳动生产率却一直提不高,例如,《社会主义工业报》报道,在伏尔加格勒的工厂调查出勤状况的结果,提出了这样的报告:一个月损失二千多个劳动小时,损失的时间比三年前调查时多二倍以上。冲淡了的“利润原则”
    一九六五年九月的中央全会决定的经济改革在以后也实行了,最近《经济报》报道说这项改革大体已进入了完成阶段。然而这项改革和六五年当时相比,性质已经大不相同了。为利别尔曼教授建议所代表的那种重视“利润”作用,刺激企业活动的主张逐渐淡薄了。最近一百八十度地转变了方向,强调定额合理化,加强财政管理和劳动纪律、中央计划化。“经济改革”中提出的尊重企业自主性以后逐渐被纳入官僚主义、计划中央集权化中去了。
    在这种“四处碰壁”的情况下,苏联为了解决问题,明确提出了“面向外界”的态度。就是说,为了谋求今后苏联经济的发展,除了认识到必须采用技术革新成果、提高劳动生产率、提高经济效果外,还要积极推进同外国的科学技术交流。同时,还有一个办法,就是关于开发国内资源,不用本国资本而吸收外国资本,作为联合开发事业,以向参加国提供开发出来的石油、天然气等现货作为报酬。日苏两国将联合开发的秋明石油、开采雅库特的煤,就是苏联所企求的经济开发方式的最好实例。
    同时,在七月二十日到本月一日的莫斯科会议上成立的美苏贸易委员会也是苏联这种“面向外界”的表现。特别是美苏谷物协定(三年),不仅说明了农业的走投无路的困境,而且也可以说是突出地表明,苏联被迫地加强了把国内经济广泛地纳入国际经济的姿态。
    但是苏联经济的“面向外界”倾向到底能否成为重建国内经济的特效药,这就要看今后的情况了。


    【本刊讯】香港《文汇报》八月二十四日摘译刊登在《美国新闻与世界报道》八月二十八日一期(提前出版)的一篇文章,题目是《苏联为何需要美国帮助》,转载如下:
    苏联农作物失收比外国人所知道的要严重得多,因而迫使苏联领导人转而向美国购买数量不定的谷物。
    购买数量是十分大的,东欧金融专家也因此说,苏联将要出售若干黄金储备,筹集支付所需要的现金。
    苏联歉收的确实程度现在还不知道。人们所知道的是,苏联购买量大大超出在这样一个时候所作的预计,在这个时候,苏联同意在三年期间内,购买价值至少七亿五千万美元的谷物。
    这个协议是在七月初签订的。那时,美国农业部长巴茨预料,在合同规定的三年期内,苏联购买总值约达十亿美元。订购在明年交货的那一部分谷物的订单,买主早在一个月之前就已经寄出。他们同美国谷物出口商签订了一个又一个数量庞大的合同。估计向美国购买小麦、玉米和豆类总计一千五百万至一千六百万吨。
    为什么苏联被迫要向美国求助呢?
    今年,苏联谷物产量大幅度下降。产量有多少现在仍然是一个问题。
    现在,苏联农业部官员所能作出的最乐观的估计是这样的,如果苏联农民收获的谷物有一亿二千五百万吨,克里姆林宫就算是幸运的了。一个官员根据最近从苏联传出的消息,作出了下述的判断:
    “在苏联大部分地区,去年冬季,气温极度寒冷,同时没有足够的积雪,保护去秋播种的冬小麦作物。
    “我们听到的消息表明,有苏联粮仓之称的乌克兰和伏尔加河地区,遭到的打击最为严重。北高加索看来情况相当好。不管怎样,甚至这个地区的东北部也出现了一些问题。北高加索大概是苏联人最好的农业区,不过面积却比较小。
    “到现在来说,在西伯利亚新开垦的农地情况相当好。小麦生长的条件是有利的。不过这个地区种植季节很短,往往转瞬即逝。我确信,苏联人一定在祈求霜冻不要早临。要是新垦地有了麻烦,那末,我们现在估计的一亿二千五百万吨、就要再估低一些了。”
    苏联农作物失收消息在西德得到了证实。西德是密切注视着这种情况的一个国家。《美国新闻与世界报道》周刊国际部一位工作人员从波恩发出一条消息说:
    “冬小麦减产百分之十,和今年出现了二十年来最炎热的一个夏天,接着在收割期间又下了暴雨等因素,迫使苏联谷物买主不得不洗刷桶子,以待盛装进口的谷物。这种进口谷物不仅来自美国,而且来自加拿大、南美和西欧。苏联依靠从外国进口谷物,加拿大得益最大。西德专家认为,苏联人能否不久从这次农作物失收的打击中完全恢复过来,甚成疑问。”
    当苏联购买惊人数量谷物一事明朗时,美国市场小麦价格也为之暴涨。大部分订单都是订购硬而红的冬小麦。这种谷物价格,在八月中,每一蒲式耳比七月初苏联买主还未开始订购时涨了三十美分。


    【塔斯社巴尔瑙尔八月二十七日电】题:苏共阿尔泰委员会全会
    苏共中央总书记勃列日涅夫今天在南西伯利亚的巴尔瑙尔举行的苏共阿尔泰边疆区委员会全会上发表了讲话。
    这次全会讨论了该边疆区党组织在顺利完成一九七二年国民经济计划方面的任务。收获庄稼、采购粮食和其他农产品问题是与会者注意的中心。
    勃列日涅夫是日前自哈萨克的科克切塔夫市抵达这里的。
    【塔斯社克拉斯诺亚尔斯克八月二十八日电】苏共中央总书记勃列日涅夫今天抵达西伯利亚城市克拉斯诺亚尔斯克。到机场迎接他的有苏共克拉斯诺亚尔斯克边疆区委第一书记多尔基赫,劳动人民代表执行委员会主席塔塔尔丘克和西伯利亚军区司令霍穆洛上将。
    【塔斯社巴尔瑙尔八月二十八日电】勃列日涅夫在阿尔泰逗留三天之后于今天启程前往克拉斯诺亚尔斯克。
    勃列日涅夫在阿尔泰边疆区期间参观了园艺家的试验站、农业科学研究所和巴尔瑙尔轮胎厂。
    【塔斯社克拉斯诺亚尔斯克八月二十九日电】苏共中央总书记勃列日涅夫今天在克拉斯诺亚尔斯克党和经济积极分子会议上讲了话。
    与会者讨论了党组织在完成一九七二年国民经济计划方面的任务,十分重视谷物和其他农产品的收获和采购工作。


    【塔斯社莫斯科八月三十日电】此间宣布,盟军官兵及司令部联合演习将于秋天在捷克斯洛伐克境内进行。演习将根据华沙条约缔约国联合武装力量司令部的计划进行。


    【美联社纽约八月二十八日电】道·琼斯金融周刊《拜龙周刊》今天估计,俄国的谷物收成已遭到一场灾难,从而为自由世界提供了一个意外的贸易机会。克里姆林宫可能在政治上进行改组。
    《拜龙周刊》在详细谈到俄国当前的酷热气候和到处蔓延的泥炭地大火时还说:
    “乌克兰和白俄罗斯的谷物产量据说比去年减少百分之十五,实际产量可能更低。
    “白俄罗斯的农业部长被撤职了,粮食歉收也可能会影响到克里姆林宫的一些要人们。
    “同时,俄国的出价抬高了世界各地的谷物价格,一些东欧卫星国也缺乏小麦。谷物的运输增加了对船运的需要。因此,苏联的歉收正在成为自由世界增加收入的一个意外机会,其中包括美国农业经营者将增加大笔收入。”


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