1972年8月27日参考消息 第4版

    【合众国际社台北八月二十五日电】(记者:舒伦·肖)据今天获悉,国民党中国已经发动了一个没有公开宣布的限制对日贸易的运动。
    消息灵通人士对合众国际社记者说,由于预计到日本看来眼下即将从外交上承认台北转为承认北京,这一局部性禁运已经实行了一个月左右了。
    政府有关部门的发言人不愿证实或否认这件事。但是这些人士说,政府一直在设法把政府和私人向日本购买的东西转向其他国家购买,即使这样做价格较高,交货较慢。
    这些人士说,目前这一阶段涉及的货物主要是机器、设备和原料。他们还说,对日本的出口还没有受到影响。
    他们拒绝具体说明这种事实上的贸易制裁的实际规模,也不愿透露是否在考虑采取任何进一步的步骤。但是,贸易界人士说,他们已得到通知,除非需要的商品只能从日本买到,否则任何在二万美元以上的买卖都将难于获得政府的批准。
    这些贸易界人士说,他们担心,如果两国关系恶化的话,这将是对日本实行更大规模的贸易禁运的开始。显然政府是完全明白日本可能采取报复行动的。但是,根据贸易数字来看,台湾现在所处的地位已远比几年前更可以冒这种预料中的风险了。
    这里最厉害的鹰派也并没有谈论要完全断绝台湾和日本的商务关系。但是,如果竟然发生这种事情的话,日本吃的亏会比台湾大。
    贸易界人士指出,只有一千五百万人口的台湾已成为日本货物的第二大市场,仅次于美国。


    【本刊讯】日本《读卖新闻》八月二十日刊登了日本经济界人士访华团团长、新日本制铁公司总经理稻山嘉宽和该报记者的谈话,摘要如下:
    邦交正常化已迫在眉睫。我们访华的着眼点是摸索正常化之后的日中贸易的搞法和扩大贸易的方向。坦率地说,听说中国有勤勉的劳动力,工业教育也正在普及。既有丰富的资源,又有得天独厚的气候。所缺少的是机械设备。我想,今后它要加紧制造机械装备,不过,对此我国能够在多大程度上予以合作呢?当然,在扩大日中贸易的时候,不能只是单方面地出口机械和技术,必须通过从对方购买物资以保持贸易的均衡。这方面有些什么问题呢?有必要具体地摸摸这方面的情况。
    另外,关于机械的装备问题,在投资和取得成果之前有一段时间差距,因此,赊销是必要的。根据这种赊销的条件,贸易既可能扩大,也可能缩小。通过了解中国在这一点上是怎样考虑的,有什么样的计划,我国才能确定对策。关于这些问题,如果能够听到即便是粗略的想法,那也是万幸。总之,我想如果能够奠定正常化以后的通商基础就好了。
    的确,在日中贸易上,钢铁和肥料是支柱,不过,是不是可以不局限于这些品种,就整个出口和进口确定一个更大的范围。在这个意义上来说,我们也不是考虑某种产品和买卖,而是打算高瞻远瞩地和中国方面会谈。
    不考虑搞民间协定。如果实现了邦交正常化,签署政府间协定的会谈就将很快举行。赊销条件和其他的问题也有必要作为政府谈判和准备阶段的参考。也就是说,这次访华是和政府谈判有联系的。事前会见了田中首相、大平外相和中曾根通产相,并交换了意见。


    【共同社东京八月二十五日电】题:地面转播站的器材将直运北京,兼作首相访华的试飞
    佐佐木运输相在二十五日内阁会议后的记者招待会上说:“决定在北京设置的通讯卫星地面站的器材将用日航飞机直接运往北京。日航飞机第一次向北京的飞行,九月上旬即可实现,这将成为田中首相访华的试验飞行。”
    在北京设置地面站一事,二十四日已取得中国方面的同意。地面站的器材由日本国际电讯电话公司准备,全部必要的器材约有四十吨,计划用日航的三架DO8型飞机运送,航线是经由上海去北京。


    【合众国际社香港八月二十四日电】泰国乒乓球代表团团长今天说,泰国乒乓球队第一次对中国的历史性访问可能有助于增进两国的互相了解。
    这个球队有十三名运动员和七名官员。他们在赴北京参加将于九月一日到十三日举行的第一次亚洲乒乓球锦标赛的途中于今天下午到达香港。
    团长春蓬·哈洛差拉在启德国际机场举行的记者招待会上说,他们的代表团将只集中力量于体育运动。
    他说,巴实·干乍那越担任代表团的顾问,因为“他是沪江大学的毕业生,熟悉中国的风俗习惯,他又会说流利的中国话”。春蓬说,泰国代表团在锦标赛结束以后将在中国再呆数天,因为“中国的对等方面邀请我们在中国参观访问,并且同主队进行表演赛”。
    【合众国际社曼谷八月二十四日电】(记者:罗伯特·凯勒)泰国手中握着乒乓球拍,正在谨慎迈步以决定它是否要成为中国同外部世界日益发展的关系中的一部分。
    泰国乒乓球队本周末去中国,这是自从二十多年以前共产党政府在大陆建立以来两国之间进行的第一次接触。
    泰国在搞乒乓外交以及扩大同拥有七亿人的亚洲巨人的接触方面一直落后于其他一些国家。泰国不愿这样做是有正当理由的。
    到北京参加乒乓球比赛的邀请是亚洲二十六国乒乓球联盟发出的,它将在中国首都举行一次锦标赛。
    一些泰国官员在私下承认,他们并不指望击败中国和其他国家的更加熟练的乒乓球队而取得许多的胜利,这种态度表明,关系到的可能是更重要的事情。
    在曼谷一直流行着一种猜测,认为乒乓球队“顾问”巴实·干乍那越负有谈判者的任务,他会就包括贸易和双边关系在内的一些问题进行谈判。
    然而,政府否认,巴实将有谈判权力,而外交方面的试探倾向于证实这一推测。
    虽然他们不认为在最近将来能够建立外交关系,他们表示希望进行文化交流和其他这类接触。
    这里的外交界人士认为,派乒乓球代表团去北京,表明政府认识到,美国人驻在这里是与越南战争有关的,很可能随着这场冲突结束而离去。
    一位泰国人士说,“美国人不会永远留在这里,我们也不愿要他们永远留在这里。我们必须同我们的各邻国相处。”这位人士的谈话的明显含意是,泰国认为中国是一个重要的邻国,在国际政治形势变化的情况下,它非常愿意同这个邻国相处。


    【本刊讯】南非《中肯》杂志七月二十九日刊登了马修·卢因写的一篇文章,题目是:《造成差别的援助者》,全文如下:
    中国最近乘西方不备而跃进世界舞台的一个方面是它采取的全面打入向发展中国家提供援助的领域的做法。对这一点,俄国也是没有防备的。
    美国国务院报告说,在一九七○年,尽管俄国自从一九六二年以来在这一年所做的许诺最少,而且,尽管东欧一九六九年在援助方面承担的份额显著减少,但是,共产党世界保证提供的援助总额增加了四分之一,达到十一亿美元。造成这种差别的提供援助者是中华人民共和国。它保证提供七亿多美元的援助——几乎比苏联和东欧国家提供的援助的总额多一倍。这笔援助差不多同中国自从一九五六年以来所提供的全部援助一样多。
    在中国这笔援助中,有四亿多美元是提供给两个非洲国家(坦桑尼亚和赞比亚),用来建筑坦赞铁路(这是一个共产党国家在第三世界承担的一项最大的工程)。但是,现在,第三世界的其他国家,特别是(但决不只是)这些国家中的左派正匆忙地向中国的拱圆形大门走去。各国首脑川流不息地到达北京,受到笑容可掬的周恩来和数十万挥动着旗子的中国人现已训练有素的欢迎。大部分人,像马耳他的明托夫和最近的毛里求斯总理拉姆古兰都带着有关援助、合作和硬通货的许诺回国。
    中国提供的援助这样令人吃惊的增加的一个原因纯系由于需求很大。在西方的援助作为一种使提供援助的国家在经济、政治和军事方面进一步获得好处的伪善办法受到严厉批评的时候,中国的援助作为发展中的国家需要的那种经济援助的一个完美的榜样出现了(无论如何在纸面上是这样)。
    中国提供援助的政策是遵循“中国对外经济援助八项原则”的。这八项原则是周恩来总理七年前在几内亚科纳克里发表讲话时宣读的。中心段落是:“……中国对新兴国家提供的援助,是建立在社会主义原则以及尊重有关国家的主权的原则基础上的。中国永远不采取出口资本、直接投资和追求利润的形式。中国将对这些国家的政府提供经济和技术援助,帮助它们发展自己的独立的国家经济。”
    这就是《中国贸易和经济新闻通讯》主编珀西
    ·廷伯莱克最近所说的中国援助的“八不”的基础。八个不是:
    不是单方面的。
    不要求治外法权。
    不构成偿还负担。
    不搞依赖关系。
    不搞长期的工程项目。
    不是第二流的。
    不搞神秘化。
    不要特权地位。不是单方面的第一个原则是,援助不是单方面的恩赐,而是一种互利行动,主要是为了削弱新老殖民主义联系。因此,援助不需要用在或只限于用在对援助者有利的方面。英国制定援助计划的人恰恰相反,他们几乎不会同意在兰开夏工厂正为自己的生存而斗争的同时向印度纺织工业提供援助。不要求治外法权中国人自豪地说,他们的援助“绝不附带任何条件,绝不要求任何特权”。他们提供的资金不要求“获得”物质利益,也不要求获得在受援国享有任何形式的治外法权。俄国人几乎不会抱同样的看法。他们最近同伊拉克签订的援助与合作协定不仅保证使他们得到十五年的石油供应,而且在柯西金离开巴格达后不到十二小时,俄国军舰就到伊拉克在红海上最大的港口进行了“礼节性访问”。不构成偿还负担在加纳和智利这样的国家几乎被偿还债务的负担压倒的情况下,这个特别的“不”字具有重大意义。中国人已简明地说,他们的贷款不要求任何利息,还款时间通常也是自由选择的。持怀疑态度的人只需看一下向缅甸提供的三千一百万英镑无息贷款就够了。原来是订于一九七一年到一九八○年期间偿还。而现在这个偿还时间已心平气和地延期到一九八○年到一九九○年期间偿还。中国人说,援助不是做买卖——并且他们甚至不要求用外汇偿还。不搞依赖关系除了不谋求特权之外,中国的援助也不想造成受援国在任何程度上依赖援助国进行维修、提供零件和继续保持现有的计划。例如,当英国向孟加拉国提供拖拉机时,制造商们就高兴地等待着孟加拉国定购零件和要求派去维修人员。
    然而这不是经济方面的报答。中国人最终也不会得到他们可以随意使用的港口或者获得销售商品方面的让步。但是他们必然在越来越多的地方得到朋友和对人们产生影响。而在目前,中国所需要的正是受它影响的朋友。不搞长期的工程项目中国人尽量不搞长期的工程项目,因为他们认为,不能使受援国较快受益的大笔投资可能造成这样一种局面,即贷款(不管其条件多么“优厚”)将变成受援国的一种负担并失去它的援助意义。譬如说,轻工业方面的短期和中期工程既能减少外汇费用,又能较迅速地促进发展和较早地带来收益。不是第二流的中国的援助从不采取出口剩余产品或二流设备的形式,也从不作为中国的其他出口义务的副品。这个原则也适用于技术人员和顾问人员,他们一向是能找到的最优秀的人。不搞神秘化这些工程本身并不当作是永远打上中国印记的纪念物——也不是永远由中国人管理。在坦赞铁路方面中国没有搞任何特别的神秘化。这项工程的一部分就是教会当地人员在中国人离开之后经营这条铁路。其目的也是为了彻底消除依赖性。不要特权地位例如在加蓬的法国土木工程师,他们的收入是外汇而且免税,当地人也还没有习惯于他们的生活方式。而中国技术人员和工人却在与当地人同样的条件下生活和工作。他们甚至自己种粮食,如果这是那里的生存方式的话(情况通常是这样的)。这一切听起来都是非常好的,但是,实际上,中国的援助至少也象西方的大部分援助一样有自己的动机,虽然这两种援助在事实上有如此明显的区别。虽然中国小心翼翼地避免给受援国造成任何形式的依赖或义务,但是以迅速扩大的规模慷慨地提供别国急需的高质量的援助本身就会使中国的援助得到巨大的报答。


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