1972年7月18日参考消息 第1版

    【共同社东京七月十六日电】题:外务省准备对华预备谈判,首先在台湾问题上进行试探
    由于周总理欢迎田中首相的对华姿态,日中两国最高首脑已经相互确认了走向邦交正常化的积极态度,继此之后,外务省在第三国进行了大使级接触和同美国、国府等有关国家进行协商,开始为复交谈判作具体的准备工作。
    该省首脑也承认台湾问题的处理是进行日中邦交正常化谈判时的最大焦点。中国方面过去曾经提出日中复交三原则,特别是提出要废除日台条约。外务省认为,在日本政府首脑访华之前,有必要摸清中国方面的真意,即在田中新内阁时期预定进行的谈判中,中国怎样考虑处理日台条约问题?打算以巴黎和联合国等地为舞台进行两国大使级的预备谈判。
    为了进行准备,以法眼事务次官为中心,亚洲局长吉田、条约局长高岛和代理美洲局长等该省干部已于十五日为了弄清谈判中的问题所在而进行了综合性研究。
    大平外相曾在七日的记者招待会上就日台条约的处理问题说,“当日中完全实现了邦交正常化的时候,日台条约仍然存在就是不可想象的了”,承认了这个条约的失效。同时,在佐藤内阁末期于汉城举行的亚洲太平洋理事会会议上,首席代表爱知当着国府沈外长的面,说“要谋求日中关系正常化”,事实上是宣布了对国府的“关门”。
    在外务省内也有如下乐观的看法,认为从中国方面对田中内阁的“好意的态度”来看,可能不把废除日台条约作为复交谈判的先决条件,即倾向于所谓“终点论”。
    【法新社东京七月十六日电】《读卖新闻》今天报道,据了解,外务省已决定在下述基础上同人民中国谈判关系正常化的问题:“日本理解周恩来总理提出的三原则的精神”。
    这家报纸说,由于同北京进行谈判的这个基础标志着比上届佐藤先生的内阁所采取的立场朝前迈进了一步,外务省将在考虑到这几点原则的情况下通过在第三国进行的大使级接触着手同人民中国进行会谈。
    外务省人士认为,即使人民中国对这三原则拒绝作任何让步,在谈判的过程中也可能通过向北京表示日本理解向日本提出的三原则的精神,而对每个具体问题进行重新调整。
    在外务省昨天开会讨论这个问题的时候,美洲司的主要官员也参加了。据这家报纸说,人们认为这意味着将要把日本在同中国进行关系正常化的会谈中的主要政策方针告知美国。
    【美联社东京七月十六日电】共同社今天报道,外务省打算一方面在日本同中国之间举行大使级会谈,一方面同美国和国民党中国就日本对大陆中国所采取的行动进行初步磋商。
    共同社援引外务省人士的话说,外务省官员打算在巴黎或在联合国举行日中会谈。
    共同社说,这些官员还想在首相田中角荣同中国总理周恩来举行任何最高级会谈之前进行大使级会谈。
    田中说过,他的愿望是使同北京的关系正常化。有消息说,田中还在考虑派国务相三木武夫或者外务相大平正芳去北京同中国领导人会谈。
    共同社说,包括外务省事务次官法眼晋作在内的外务省官员昨天举行了一次会谈,讨论可能同中国人举行大使级会谈的问题。
    由于正值周末度假,无法找到外务省官员就这则消息探询意见。


    【本刊讯】日本《朝日新闻》七月十六日刊登一篇报道,题为《对牛场大使关于“日中”问题的发言,日本政府感到困惑》,摘要如下:
    日本驻美国大使牛场在华盛顿会见记者时说,“如果尼克松总统再次当选,那么,在明年一月举行就任典礼以前,田中首相有可能同他在美国举行会谈”,“中国提出的‘日中复交三原则’,在外交上是不能被接受的”。对此,日本政府认为,这些话在政治上、外交上都是不慎重的,而且是脱离外交常识的。正因为中国方面对田中内阁的成立表示了欢迎的态度,日本方面也对举行旨在实现日中关系正常化的政府间谈判表示出积极性,所以,接近首相的人们认为牛场关于中国问题的发言,“是岂有此理的发言”,并担心会带来坏影响。
    二阶堂官房长官十五日发表谈话说,牛场的发言没有反映田中内阁的外交方针,并且敦促法眼外务次官予以注意。这如实地表现了政府的困惑。
    中国提出的对日复交三原则之中,关于“中华人民共和国是代表中国的唯一正统政府”这一点,日本政府已在佐藤内阁时代就认识到,要谋求邦交正常化这个前提是理所当然的。当然田中内阁也是从这一态度出发的。第二点“台湾是中华人民共和国的领土”,对此,日本一方面表示在法律上没有资格涉及台湾的归属,一方面在上一届国会上提出了政府的统一见解:“中华人民共和国主张台湾是中华人民共和国的领土,对此能够充分理解。”
    而且,政府为了实现日中邦交正常化,在政府间接触时,决心在政治上提出比上述统一见解更前进的见解。关于第三点“废除日台条约”,大平外相在就任时就断然说,“不可设想在实现日中邦交正常化的谈判结束时,日台条约还存在”。他对三原则表示了接近的态度。中国方面对大平外相的发言未加评论地进行了报道。
    就是这样,政府通过明确它对三原则的想法,来表现出愿意同中国进行政府间接触的热情态度。
    很多人批评说,牛场的发言是对政府这一态度泼冷水。


    【本刊讯】日本《读卖新闻》七月十日刊登该报驻莫斯科记者铃木九日发回的一则电讯,题目是《周表示欢迎日中(关系)正常化,苏联担心反过来会影响日苏关系》,摘要如下:
    由于中国总理周恩来欢迎田中所作的“要促进日中正常化”的发言,所以在田中新内阁的领导下走向日中邦交正常化的动向似将比预料更早地出现。对于这种迹象,苏联内心感到惴惴不安。苏联迄今对日中关系正常化表示欢迎说:“如果本着不有损第三者利益的目的来进行,就将予以赞成。”但是,从目前的中苏关系来说,苏联清楚地了解,日中关系迅速得以改善将会对国际舞台特别是对它在亚洲的地位产生微妙的影响,因此,它一直拼命地努力制订对策。
    苏联表示担心说,即使日苏关系本身就象田中新首相所表明的那样将一如既往地发展,但是,倘若新政权把重点放在日中关系上,则改善日苏关系的速度就将因此而放慢。
    今年春天葛罗米柯访日时所决定的日苏首脑互访和从今秋起开始举行缔结日苏和约的谈判等等,均是先发制人的日苏友好政策。苏联认为,只要采取这些防范措施,那么在“佐藤以后”日中关系恐怕就不会走在日苏关系的前面。不过,周讲话所表明的中国方面的积极姿态,仿佛说明了莫斯科的想法是天真的。苏联在田中新政权成立以后审慎地注视着这个政权将采取什么样的外交政策。与此同时,如同九日的《真理报》刊登的柯西金总理给田中首相的贺电所表明的那样,一有机会它就要表示改善日苏关系的态度。然而,由于大平就任外相和三木出任“副总理级”的无任所国务相,所以苏联担心新政权将倒向中国,而周总理九日的讲话则使这种担心变成了现实。
    进而,大平外相所做的“日苏关系要同日美关系和日中关系一并加以考虑”这种发言,更使得它有一种可怕之感。
    为此,苏联将竭尽全力地从今秋起举行缔结日苏和约的谈判。上周西方外交人士说,在开始举行这种谈判的时候,苏联方面希望田中新首相访苏。苏联将强烈地对日本进行工作,以便使访苏不致迟于访华。


    【路透社加利福尼亚州圣克利门蒂七月十五日电】国务卿罗杰斯今天表示,美国准备恢复同北越的秘密和谈。
    罗杰斯说,河内在星期四重新开始的正式巴黎和谈上表现出的态度使美国政府感到有些鼓舞。这位国务卿今天在这里同尼克松总统会晤,研究了越南局势。会晤进行了一个多小时。
    就在这次会晤前不久,北越政治局委员黎德寿在巴黎说,如果美国要提出一些新的东西,他准备恢复同美国总统顾问基辛格的会谈。
    在一次记者招待会上,记者问道,基辛格是否将去巴黎,或是否将同北越人举行任何秘密会谈,罗杰斯说:“我们准备进行任何有成功希望的外交活动。”他在回答进一步的问题时说,他并不重视黎德寿所提出的恢复秘密会谈的条件,即美国应该提出一些新的东西。他说,这段话没有很大的关系,重要的是双方私下说的话。
    罗杰斯说,他不愿意直截了当地说,美国对河内在正式和谈中的态度感到鼓舞,以免引起过早的乐观情绪。他说,但是,“(在北越的立场上)出现了一些使人感到有些鼓舞的细微差别。”
    今天记者在这里看到了基辛格博士,他在同尼克松和罗杰斯会晤期间一起摆好姿势照像。白宫表明,如果他的确去巴黎同黎德寿会谈,不会发表公告。
    【美联社加利福尼亚州圣克利门蒂七月十五日电】(记者:盖洛·肖)美国国务卿罗杰斯今天不排除就越南问题举行新的秘密和谈的可能性,他说:“在河内最近提出的建议中有某些使我们感到有些鼓舞的细微差别”。
    罗杰斯在同尼克松总统举行了一小时的会晤之后在西部白宫的草坪上向记者说,他不想引起人们对结束战争方面的进展抱过早的希望。
    一些人士曾表明,尼克松政府认为,要使谈判取得进展,最好的办法是通过秘密会谈,而不是通过半公开的巴黎会谈。
    【南通社巴黎七月十五日电】至今还没有基辛格到达巴黎的确切消息。此间认为,他将在下次四方会谈开会之前,也就是在下星期四(七月二十日)之前到达这里。
    【安莎社巴黎七月十五日电】黎德寿和基辛格在任何可能举行的会晤中都有几张牌可打。
    但是,据在这里的有资格的巴黎人士说,真正棘手的问题是西贡政府问题。
    观察家们没有排除以下的可能性:鉴于十一月美国举行总统选举,黎德寿可能采取等着瞧的手法。如果谈判拖延到夏天以后的话,尼克松就可能犯一个将使他进不了白宫的错误。


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