1972年4月8日参考消息 第4版

    【路透社加拉加斯四月二日电】据今天这里宣布,二十四个国家的代表明天将在这里开会,为发展中国家参加联合国贸易和发展会议制订一个共同的货币政策。
    头三天的会议将是技术级会议,接着再开三天部长级会议。预料联合国贸易和发展会议秘书长曼努埃尔·佩雷斯·格雷罗和国际货币基金组织总裁皮埃尔·保罗·施魏策尔将出席三天部长级会议。
    锡兰、印度、伊朗、黎巴嫩、巴基斯坦、菲律宾和叙利亚将在加拉加斯的会议上代表亚洲和中东,而非洲集团将由阿尔及利亚、埃及、加蓬、加纳、象牙海岸、尼日利亚、塞内加尔和扎伊尔代表。
    出席会议的拉丁美洲国家将是阿根廷、巴西、哥伦比亚、危地马拉、墨西哥、秘鲁、特立尼达—多巴哥和委内瑞拉,而南斯拉夫则将是出席会议的唯一欧洲国家。
    【拉丁社加拉加斯四月五日电】一位拉美代表今天对拉丁社记者说,发展中国家将在这里提出一些办法,以便他们在未来的货币决策中发挥作用,但是他们的基本想法是组成一个牢固的集团以阻止工业化国家任何单方面的企图。
    亚、非、拉二二十四国的财政部长和中央银行行长在明天到星期五之间将通过一项表明立场的政治决定。
    一九七一年组成的七十七国集团企图与最发达国家在六十年代组成的十国集团相对抗,借以在国际货币基金组织中联合发挥作用。国际货币基金组织创建于二次大战以后,发展中国家在其中仅占三分之一的席位。
    一位拉美代表评论说,十国集团由于拥有表决权,所以他们采取的决定实际上成了国际货币基金组织内的法律,而第三世界的国家从来不能得到好处,例如在特别提款权和不久前重新规定比价等问题上就是这样。
    这位代表指出,在发展中国家中,存在着这种担心,即美国逐渐使十国集团失去效用,而在实际上组织一个包括日本和共同市场在内的四方集团,把这个集团中仅剩的一个席位留给所有的穷国。
    他又说,如果是这种情况的话,那末发展中国家目前已经很有限的作用又要进一步减少。他说,防止这种可能性的唯一方法就是贫穷国家显示自己的团结。他又说,这个一致采取的政治决定也许就是三个贫穷大陆财政官员的这次会议的最大成果。
    非洲代表认为,显示力量将会成功,因为它是第三世界在对付富国今后提出的任何一种货币改革时可以利用的因素。
    看来二十四个与会国的一致意见是,货币关系应该注意到一种与贸易交换相一致的新结构,从而使原料价格的增长率同工业化国家出口品价格的上涨成比例。


    【本刊讯】英《卫报》四月五日发表题为《有和没有》的社论,摘要如下:
    第三届联合国贸易和发展会议将是各贫穷国家集体提出它们的问题的最后机会,直到一九七六年的第四届联合国贸易和发展会议,而在这期间可能发生多次饥荒。贫穷国家公正的埋怨是富有国家的慷慨在许多方面是一种欺骗。它们提供援助(或贷款,这不是一件事)的方式和条件妨碍消除富国和贫国之间的鸿沟。事实上,这一鸿沟正在加宽,因而忌妒也在增加,而忌妒从长远看是暴力的种子。
    鸿沟的加宽是有好些因素的,其中许多因素是在富有国家控制之中的,尽管它们宁愿不去承认这一点。
    例如,联合国关于三十个发展中国家对发达国家所付给的债务利息和还本的最新数字(一九七○年的)是二十三亿镑(合四十七亿五千一百万美元)。但是,在同一年里,发展中国家所得到的总援助是五十三亿镑(合一百零九亿四千八百万美元)。这是放高利贷,富有世界是放高利贷者。联合国已正式预告,如果允许目前的趋势继续下去,将需要在得到援助的同一年内拿出所得援助的一半来偿还利息。
    将会扩大鸿沟的另一个因素是富有国家日益增长的彼此间贸易的倾向。与此同时,贸易变得更加无利,主要是因为发展中国家需要的制成品的价格比发展中国家卖出的商品价格上涨得更快(由于富有世界的通货膨胀)。
    富有国家必须不光是每四年一次在联合国贸易和发展会议上倾听贫穷国家的意见,而是应继续不断地同样在货币问题上倾听它们的意见。发展中国家在富人们的桌上应有一个座位,如果仅仅是由于富人们什么都不懂。


    【本刊讯】香港《快报》三月三十日在《中外快讯栏》刊登一篇题为《台湾大员访东欧》的文章,摘要如下:
    在一份巴黎出版的英文报纸上,看到有一位名叫沃尔特·费的国府高级官员正在匈牙利进行友好访问,并将访问另外几个东欧共产国家。
    恕笔者对台湾官场人事全无知识,不知道这位费先生的中文名字是甚么,只知道他的官衔是国府国际经合会副主任。据观察家说,经合会(经济合作委员会之简称)是蒋经国先生领导的机构之一,而这位费先生也是代表蒋经国到东欧周游列国的。
    依常理推测,台北当局既然派了一名大员访问东欧,其最高目标当然是访问苏联,因此费氏很可能是采取“走着瞧”的态度,走一步看一步,如果苏联发出邀请,他当然会“顺道”访问莫斯科,否则只得打道回府。
    自从五个月前国府失去联合国席位后,台北方面已一再放出空气说是要与苏联集团改善关系,甚至有人提出“联俄反毛”的口号,以示完全放弃当年的“反共抗俄”国策。但过去五个月是只闻楼梯响,直到费氏出现于匈牙利首都布达佩斯之后,才使人看到“已见人下来”。
    目前与台湾有贸易关系的国家计有一百二十国之多,但其中没有一个是共产国家。这次费氏访问匈牙利、捷克、波兰及东德,主要目的是试探建立贸易关系的可能性。值得注意的是这四国的当权派都是无条件服从莫斯科的,费氏并不访问与莫斯科貌合神离的罗马尼亚与南斯拉夫,因此我们可以合理地推断费氏此行是做给莫斯科看的一种姿态。建立贸易关系不一定能促成外交关系,但要建立外交关系却必须先从贸易关系着手。


    【本刊讯】蒋帮《中国时报》四月五日在《了望台》专栏刊登题为《周书楷访越何为?》的文章,摘要如下:
    在越战正激烈进行之际,我外交部长周书楷突于昨日飞往西贡访问,意义自不平凡。
    据外交部说:周部长访越期间,将与越南政府官员“就加强中越两国间的邦交友谊关系问题,交换意见。”一般推测,双方交换的意见,可能包括以下两点:
    一、尼克松访问匪区后,亚太地区的一般形势已有若干变化,今后美国亚洲政策及美匪关系的可能发展,以及中越两国如何携手合作,团结奋斗等问题,均可能在商讨之列。
    二、据说,周部长此行还可能访问高棉与朗诺总统举行会谈,回程中并可能途经马尼拉,会晤菲律宾政府官员,六月间,他要飞往韩国出席亚太理事会议,并与韩国政府官员会谈。因此一般推测,周氏此行,亦可能就中越韩及高棉等坚决反共国家,如何在外交关系上结成一个守望相助的整体,以应付可能情势等问题,与越南及高棉当局交换意见。
    目前亚洲反共国家中,中越韩及高棉处境相同,彼此的关系虽甚和谐,但联系合作仍嫌不够,如能促成一个有形组织之出现,扩大外交上的团结合作,对整个亚洲都是有益无损的事。


    【本刊讯】日本《每日新闻》四月二日登载它的特派记者西从日内瓦发回的电讯,标题是《中国参加联合国贸易和发展会议引人注意》,摘要如下:
    联合国贸易和发展会议秘书长格雷罗应中国的邀请,于上月底首途访问了北京,同周总理等中国政府首脑进行会谈,要求协助拟于十三日在智利圣地亚哥开幕的联合国贸易和发展会议第三次大会。至此,中国将正式参加“南与北的集体谈判”,被第三世界寄予莫大的期望。然而参加联合国贸易和发展会议的中国也有许多难题,如:一、不能说已经有了充分的准备;二、在东西方、南北方的利害错综复杂地交织在一起的情况下,自己处于什么立场?三、特别如何对待同苏联的援助竞争?等等。看来,这对中国外交来说是一场巨大的考验。
    中国参加联合国贸易和发展会议的战略不是那么简单的。联合国贸易和发展会议由于各国经济发展的情况和经济制度而分为四个集团。即亚非,拉美,西方先进国家和苏联集团。其中亚非和拉美是受援方面,西方和东方是援助方面(虽然东方不一定全都是提供援助的)。
    中国自己说是作为第三世界也就是以亚非和拉美的“友邦”的身份采取行动的。不过,它也是提供援助的国家。从原先分类来看,它不属于任何集团。但是据料,它处于准第三世界这样一种极为特殊的地位。
    就说第三世界,它的内部也是非常复杂的。拉丁美洲是接近美国(智利除外)的,而非洲则通过法国和英国等原来的宗主国接近欧洲共同体。在亚洲,印度和苏联有着密切的关系。并且按照各自的经济发展阶段,要求程度也各不相同。有些国家完全沿着西方资本主义曾经走过的道路,步他们的后尘;有些国家则寻求独自的道路,真是千差万别。
    面对这种复杂的情况,中国将怎样对待呢?
    中国主张所谓援助八原则,它定会向西方或东方国家大讲一番“所谓援助就是这样”。不过,如果只是大讲一番而不伴随具体的成果,南方国家毕竟将脱离中国。还有,中国在援助第三世界的实际方面首先碰到的是同苏联的竞争。苏联最近对南北问题表示异乎寻常的热心。例如在亚洲及远东经济委员会会议上答应要协助亚洲开发银行,在联合国贸易和发展会议理事会等场合,每遇机会都发表支持南方的讲话。但中国方面将采取什么态度呢?
    第三世界对中国都抱有可以说是近于幻想的期望。唯其如此,如果中国不能作出什么了不起的事,那么第三世界就会有深刻的幻灭感。从这个意义上说,中国是第一次面临具体的国际会议外交的考验。


    【本刊讯】香港《新生晚报》四月五日刊登前中央社记者孔言的专栏文章,题为《废铜烂铁当宝贝》,摘要如下:
    美国最近把一艘年迈苍苍的测量舰送给台湾,于是大事渲染,又电讯又图片,好象赌博中了彩一般。象这类废铜烂铁的东西,拿来当做宝贝,实在可笑。
    近年来美国的外交手法,好似大人哄小孩。当小孩吵吵闹闹或哭哭啼啼时,大人辄掏出一块糖,满足小孩的要求。对付西贡,美国就说部队撤走时,基地设备与其兵器,一定免费留赠,作为纪念。其实,最新式的兵器,早已上船运回去,剩下来的虽不是废铜烂铁,但相差无几。
    对于台湾,虽然提供武器援助,但所接收的舰只,多是年龄已到落牙时的东西,最新式的“幽灵式”军机,恕无买卖。废铜烂铁值几文,当做宝贝俾人,这就是美国军援。
    朴正熙有李承晚的作风,美国要求不要从南越撤回“白马师”,他学狮子张大口开价,“拿钱拿武器来”,作为交换条件。美国只有依顺,有求必应。这是看透美国的弱点虚实,高明极了。
    台湾也该如此,这类破铜烂铁的东西,送上门来也拒纳。美国如果诚心诚意援助,请拿些(象样的)东西来,小恩小惠博取好感,过去也许可以办得到,现在应该原货退回。尼克松与北京称兄道弟,替周恩来穿大衣,但又想拉住台湾,假仁假义,大玩两面人的诡计。如果他真心助台,就应该把美国新武器运供台湾,亮起绿灯,让国军渡海攻大陆。尼克松计不出此,还拿些破铜烂铁来笼络人,真是标准政客,面面俱圆,尽滑头的能事。
    尼克松如果蝉联下届美国总统,另一步棋的走法是绑住台湾,四肢动弹不得,然后通知周恩来,促他动手,置台湾想还击也不可能。在此之前,俾些废铜烂铁的东西,空讲些甜言蜜语,把台湾弄得心神不定,自我麻痹。台湾应该立下决心,今后凡是废铜烂铁的东西,请美国留为自用,予以婉谢。


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