1972年3月9日参考消息 第2版

    【本刊讯】日本《读卖新闻》三月三日登载了该报驻布拉格特派记者木村写的一篇文章,题目是《“北京以后”的世界,指望意外收获的东欧——苏联的紧箍将会放松?在扩大自由化方面增强了发言权》。摘要如下:
    如果说美中会谈的实现这件事本身意味着世界革命或反共十字军这种战后世界政治和虚构的崩溃,那么紧紧地束缚着东欧国家的“苏联绝对权力”的神话也自当提出来重新研究。因为东欧的诞生就是根据雅尔塔协定划分美苏势力范围的结果。而华沙条约国的“兄弟般的羁绊”也是对抗美国的反共十字军北大西洋公约组织的产物。然而东欧的领导人也好,民众也好,实际上也许早就注意到这样的虚构了。但是这次尼克松总统访问中国,正是东欧国家被迫分担对相距几千公里的亚洲的战争和孟加拉国的援助的时候,因此,偷看美中两国首脑含笑握手的电视镜头的民众,无疑地又一次被现实的力量激烈地动摇了。
    问题是,怎样修正这种虚构。在目前的东欧范围内,大概不是走上激烈的制度改革的方向,而可能是逐步地具体实现更广泛的自由化,实现更好的生活等市民的要求。
    东欧多数派(南斯拉夫、罗马尼亚以外的国家)对这次美中会谈的正式看法和一般民众的兴趣之间差距是非常大的。全世界几亿人凝视的具有历史意义的电视转播,在这里,只用不到一分钟放映了最初到达机场的场面。报道的也是外电消息。而且消息本身只有一两节,而谴责美中勾结的评论却得到极大的优待。
    他们的论调是,“世界多极化的理论是为了掩盖阶级矛盾这一事实的资产阶级理论”,“将来美国镇压东南亚的民族解放运动能否得到批准?尼克松可能是在探询这个问题”等等。他们对于这样重大的具有历史意义的事件就是这样非常简单地处理的。
    但是另一方面,民众却以小道消息来弥补新闻报道的不足,同时期待着终究会发生什么事情。尽管公报内容的正式发表很晚,但是人们很早就知道了“美军撤出台湾”的一条。
    而且总的说来,东欧的人们对中国因为不了解而感到兴趣,也交织着一种茫然不安的心情。对于美国,因为它是一个在从上一个世纪以来就有许多移民到那里去的国家,所以有根深蒂固的亲近感。
    而且在战后,是把美国同东欧阵营内的“绝对权威”苏联相对比着看的,所以也有把美国的形象美化得超过现实的一面。
    因此,美国的成功就是对苏联的打击——领导人和民众对这次美中会谈也有这样一种一致的看法。
    这次会谈在东欧各国所引起的反响中还有一个重要之点,那就是对欧洲安全会议的期望因此而高涨起来。已经有人指出过,作为实际的问题,苏联阵营过去热心于召开安全会议的最根本的动机是苏联下决心要认真对抗中国,就是要“从欧洲腾出手来”。
    据说,在美中会谈的高潮时候,“由美苏保证中部欧洲无武装中立”这样一个老传说,在此间的知识界又复活了。随着前年春季美苏限制战略核武器谈判的正规化,在当地象真有其事似地窃窃私语的一种象梦话一样的说法,即使两个德国、波兰、捷克、奥地利成为无武装中立国。这样的梦想大概又借美中会谈的机会鼓吹起来了。但是国民希望”来自苏联的束缚”得到缓和,这样一种希望每遇到国际政治出现巨大的转折,就以这样传说的方式死灰复燃。
    如果欧洲安全实现了,东欧的领导人也将主张减少庞大的驻东欧苏军,从掌握人心的意义上来说,将是大为有利的。
    正如五十年代中期“斯大林神话”的破灭带来了东德、波兰、匈牙利的血腥暴动那样,由于这次“苏联绝对化”的后退,也可能发生同样的事件吗?至少在可以预见的将来,回答似乎是否定的。目前在东欧是“内柔外刚”。任何一个领导人都因七○年年底波兰的“粮食暴动”而受到了深刻的冲击,都把这个教训看成现行政策的最大课题。
    在政治方面,慎重的现任领导人避免重蹈过去杜布切克的覆辙,在表面上以“对苏友好”为基本路线,在经济方面也宣誓加强对经互会的合作,这是不变的。
    然而这次尼克松冲击作为对东欧的长期影响,此间的东欧人士指出:(1)加强了东欧领导人在有关内外政策方面对苏的发言权;(2)为了使国内稳定,要逐步扩大自由化并进一步提高国民生活水平。
    后一个问题是东欧阵营的最大课题。而且在目前,生产率和经济成长率的增长全面停滞,各国领导人必须带着这个问题,逐渐加强对苏发言权。


    【本刊讯】美国《纽约时报》三月六日刊登了霍夫曼(哈佛大学政治学教授)写的一篇文章,题目是:《在一个有五大单位的世界里》,摘要如下:
    美国正在实行新的对外政策。这个政策承认两极世界已消逝,我们现在正在努力建立新的均势。
    在一个有五大单位的世界——美国、苏联、中国、日本、西欧——里,美国将能够恢复其灵活性和实行自制。我们符不是必须集中力量保特我们的联盟完整无损和到处干涉,以便遏制我们主要的敌人,面是再次集中力量于我们同其他主要国家的关系。美国在心理上和物质上受到的压力将会减轻。这是一种值得欢迎的心情。但是这就引起了一些严重问题。有一百三十多个国家卷入各种错综复杂的国家之间的关系和超国家的关系的复杂世界会致力于一种保证获得缓和以及某种稳定的外交艺术吗?
    第一,均势政策以前通常是由少数专家制订的。今天的决策过程至少在两个超级大国是由单独的、经常是互相争夺和协调得不好的官僚机构进行的。
    第二,在实行均势外交的时候,在确定国家利益时考虑国内政治的地方很少:外交事务的机密性、连贯性、优先地位是其先决条件。今天,对外政策所追求的主要不是国家的外部利益,而是对外表达国家的情绪和关切。世界事务受外交控制的程度减少了,受到国内危机的影响的程度增加了。任何政治家不论他是多么精明的谈判代表或者是多么有学问的历史哲学家,只要错误地估计了他在这里和在国外行动对国内的影响,都是要遇到麻烦的。第三,在旧的力量均势的世界里,演变和场景都比今天来得简单。
    今天的主要演员也是不一样的。两个是超级大国。中国声称它决不做超级大国,但是没有迹象表明它希望限制它的影响。日本尽管有了发展,但主要仍然是一个地区性的国家。西欧并不是一个整体,它是为财富而实行一体化的,很难由此而走向为力量而团结一致。
    在当今的世界上,从旧的帝国中产生了独立的国家,超级大国发现他们的许多力量无法使用,或者得不到报酬,这又给许多国家提供了发挥作用的机会,包括造成或破坏地区的平衡。如果美国的政策无视这些国家,仅从五强关系着眼来对待他们的巨大问题,那既无助于缓和也无助于稳定。


南报说两个集团的对峙已转向地中海,使这个地区的国家感到了压力
    【南通社贝尔格莱德三月六日电】南斯拉夫外长特帕瓦茨今天乘飞机离开贝尔格莱德,前往阿尔及尔和突尼斯。特帕瓦茨是对这两国的外长早些时候进行的访问作回访。
    预料联邦外长将同他的东道主就当前的国际问题以及双边合作进行会谈。他们将讨论地中海、中东问题以及非洲的发展当前所面临的问题。鉴于正在筹备行将举行的不结盟国家部长会议,预料会谈也将涉及这次部长会议将予讨论的那些问题。
    【本刊讯】南《战斗报》三月五日以《地中海人》为题,发表一篇评论,摘要如下:
    联邦外长特帕瓦茨三月六日至十一日将访问阿尔及利亚和突尼斯,这次访问将提供一个机会,来进一步巩固早就成为我们的朋友的这两个北非国家的双边合作,使不结盟国家但是也是地中海国家的杰出代表就国际问题交换意见,在此刻地中海局势紧张的情况下,这一点尤为重要。
    这三个国家都属于地中海沿岸地区,目前都面对如下事实:自一九六七年这一地区就成了非地中海大国把集团的政治和军事力量强加于此的场所。尽管在对待和评价当代国际关系的这一事实方面可能存在着分歧,但几乎所有的地中海国家感到怀疑和不舒服。
    两个集团的对峙已从中欧转向南欧,转向地中海,从而使人感到了由此而产生的压力,首先是使在这两个集团直接影响的地区的国家感到了这种压力。我们以及我们的阿尔及利亚和突尼斯朋友都希望近东危机和集团对峙所造成的这一局面将消除。消除近东的战争当然是主要的,但是也许并非是实现地中海国家提出的现实要求的唯一条件。


    【美联社华盛顿二月二十七日电】(记者:马顿)关于“苏联在中东的挺进”的一项研究报告透露,苏联可以在地中海七个主要港口自由进出,另外,它的舰队正在使用国际水域的六个“停泊点”。
    加利福尼亚大学教授乔治·列涅佐夫斯基在这个研究报告中说,“这样一来,在一九七一年,苏联的地中海舰队同美国的第六舰队之间的均势看来是岌岌可危的”。这项研究报告是美国企业研究所今天发表的。
    这位加利福尼亚政治科学家说,“从纯粹的法律意义上说,苏联军队使用的这些设施并不是正式得到的基地。”他说,俄国人“避免了签订正式的租借协议。这样一些协议可能具有帝国主义的含义,并且可能使苏联暴露出来,使它同那些一直到最近还使用阿拉伯国家基地的西方国家形成危险的对比。”
    这项研究报告列举了供苏联人使用的七处码头和煤库设施:叙利亚的拉塔基亚;埃及的亚历山大、塞得港和马特鲁;阿尔及利亚的阿尔及尔、波尼、米尔斯克比尔。
    六个地中海“停泊点”是:突尼斯东海岸附近的哈姆马马特湾、利比亚海岸附近的锡尔特湾、西西里同突尼斯之间的西西里海峡、位于伯罗奔尼撒半岛以南的希腊的基西拉和安蒂基西拉岛的附近海面、卡尔帕梭斯岛附近的海面和供潜艇使用的西班牙的阿尔沃兰岛附近的海面。
    列涅佐夫斯基说,最后一个停泊点“对苏联潜艇监视地中海和大西洋之间的北大西洋公约组织的船只的活动来说,是特别有利的地方”。
    在地中海南部海岸的阿拉伯国家的空军基地的数目不断增加,加强了苏联海军的地位,并且“和美国航空母舰的力量相对抗”。
    如果苏联人得到了美国人两年前撤走的利比亚的惠勒斯空军基地的话,这将使地中海的力量均势变得有利于苏联人。


    【路透社尼科西亚三月三日电】(记者:彼德·赫里尔)马卡里奥斯大主教昨天晚上召开了一次紧急内阁会议,同时,每个居住着希腊族的塞浦路斯人的城镇和乡村的教堂都响起了钟声,表示对这位总统的忠诚。
    希腊族的塞浦路斯人的报纸今天说,马卡里奥斯对部长们说,除非塞浦路斯希腊教会的三名高级主教撤回他们要他辞职的要求,否则他将辞职不当总统。这些报纸说,他还希望希腊政府宣布支持他的政府。消息灵通人士说,这些主教是昨天在希腊教会举行的一次会议上要求马卡里奥斯辞职的,理由是,根据希腊教会的教规,一个大主教不应掌握世俗权力。
    一些观察家把这些主教采取的行动与希腊政府对马卡里奥斯总统施加的压力联系在一起。希腊政府曾要求他改组内阁,并把所谓从捷克斯洛伐克运来的武器交给联合国在该岛的维护和平部队。
    【美联社雅典三月三日电】可靠人士今晚在这里说,希腊驻塞浦路斯的武装部队已处于戒备状态,以便在发生任何紧急事件时进行干预。


    【美新处华盛顿三月三日电】题:美国恢复对希腊的军事援助
    尼克松总统已决定恢复美国对希腊的军事援助,并把这一决定通知了美国国会。希腊是美国在北大西洋公约组织中的一个盟国。
    国会在今年制定援外法案时规定,美国将恢复对希腊的援助,如果总统断定,采取这样一步将符合美国的国家安全的话。


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