1972年2月11日参考消息 第4版

    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》二月八日发表约瑟夫·哈希的一篇文章,题为《论北京—莫斯科之行》,全文如下:
    在本月过去以前,尼克松总统大概已到北京,然后将把眼光放在他计划本年进行的两次了不起的访问中的第二次访问——去莫斯科的访问——上。
    这两次访问将会确立各种各样的新先例。这将是一个在职总统第一次访问北京和莫斯科,一个总统第一次在一个季节里去这两个地方,最重要的是,这将是本世纪中第一次一个超级大国的首脑在三强鼎立的世界上试图使自己的国家对另外两国处于一种中立或不结盟的地位。
    关于这次访问对美国国内政治方面的影响是说得那么多,以致观察家们普遍忽视了上述这一重要得多的方面。唯独没有中立
    从大国关系的角度来说,美国在俄国和中国之间事实上决不是中立的。的确,从未有意识地决定同俄国站在一起来反对中国。但是,华盛顿政府的许多官员支持的政策结果实际上是反华的,虽然错误地以为这种政策是针对俄国的。
    约翰·肯尼迪同陷进越南有很大的关系,他的理论根据是他是在反对俄国在亚洲的侵略。他最初对老挝承担义务和把美国军队开进泰国据说都是为了拒俄国于东南亚之外。假设的敌人是俄国,而不是中国。
    但是,肯尼迪在老挝和泰国采取的行动的最后结果则使林登·约翰逊在越南承担了大量义务。而在越南承担的义务的最后结果是使俄国占了便宜而不利于中国。俄国是受益者
    美国在越南承担义务的真正受益者是俄国。由于承担义务,美军调出了德国,美国减少了对欧洲的注意。美国的军队和注意力从一个主要同俄国有关的地方转移到了一个主要同中国有关而对俄国并不真正重要的地方。这也转移了中国对俄国在中亚的行动的注意力,而迫使中国集中力量来对付华盛顿在中国南部边界附近可能采取的行动。
    尼克松总统试图纠正这种情况,这是完全正确的。没有任何理由可以说明,美国为何要在东南亚为俄国的目的服务呢。也没有充分理由可以说明美国在俄中之间为什么要偏袒某一方呢。他们的争吵并不是华盛顿的争吵。完全独立美国的重要国家利益之一是俄中对峙。这就是俄中彼此独立。不管是莫斯科控制北京还是北京控制莫斯科,对美国的利益同样是有害的。中国和俄国彼此完全独立最符合美国的国家利益。
    尼克松先生的艰巨而值得高度赞扬的努力是使美国摆脱同莫斯科的关系而又不卷入同北京的关系,是同中国建立有益的关系而又不损害同俄国的有益的关系。这是任何一个美国总统在世界事务中从未尝试过的最大的事情。让我们希望它成功吧。


    【共同社东京二月九日电】题:基辛格助理就外交报告作补充说明,暗示要设立常驻代表机构
    特派记者斋田华盛顿九日电:美国总统助理基辛格九日举行记者招待会,对尼克松总统的外交报告作了补充说明。联系到尼克松访华时通过美中首脑会谈双方要商定的问题,他说:“现在不想猜测,不过,很明显,我们希望找到比历来更制度化的外交的及其他的接触途径。”
    基辛格助理对此没有作详细的说明,但是,外交人士指出,这位助理采用“制度化的接触途径”这个明确的概念,这次是第一次。
    外交人士认为,这是一个表明美国方面的意向的发言,即:访华的时候,虽然不可能建立邦交,但希望就设立某种常设代表机构达成协议。
    至于美中之间实际上会达成什么样的协议,在华盛顿,人们认为可以设想这样几种方式:一、通商代表机构;二、通商及文化交流办事处;三、设立领事馆;四、不是常驻机构,而是两国的大使级代表的定期相互访问;等等。外交人士认为,最有可能的是采取设立旨在促进贸易和文化交流的办事处的方式。


    【美新处华盛顿二月九日电】(国际新闻处记者:沙利文)尼克松总统的第三个每年一度的对外政策报告制定了政府处理美国外交的总的“哲学上的态度”。
    二月九日提交给国会的这份报告广泛地谈到政府对国际关系的看法。
    总统说,这将“由其它两份重要文件来补充,即:国务院第二个年度报告,它将详细叙述我们与每一个国家之间的关系并提出关于我们政策的重要公开文件;和国防部长的每年一度的国防报告。”
    这份长达二百三十六页的报告是在总统的直接指挥下由国家安全委员会的人员准备的。报告的资料是国务院和国防部的各主管地区科提供的。
    总统的国家安全事务顾问、国家安全委员会的负责人基辛格全面负责起草这份报告。他经常在白宫、在加利福尼亚圣克利门蒂和佛罗里达州比斯坎岛的尼克松的别墅就这个问题与尼克松进行商讨。
    总统说,这个报告和以前的一些报告“探讨了一些年来我国政策演变的情况”,叙述了“对新的问题做出的反应……。他们使人们了解了我们的对外政策的哲学和我们对待和平的新态度。”
    基辛格博士告诉记者们说,这份报告“试图阐明基本的哲学,基本的格局,和我们对国际关系的看法,以便美国公众能够了解他们的政府对国际事务的看法是什么,外国能够了解我们为什么象现在这样行事,并使我们有一个在美国进行对外政策辩论的基础。”
    这个报告共分八部分,在《发生重大变化的地区》的项目下,列有一些单独的章节,分别谈到美国对待苏联、中华人民共和国、日本、欧洲和大西洋联盟的政策和国际经济政策。
    在题为《正在继续转变的地区》的一节中论述了东亚、拉丁美洲和非洲的情况。在题为《动乱和挑战的地区》这一节中谈到中东和南亚的情况。其他章节论述了在国家安全方面必须做的事情、全球性合作的必要性以及美国制定政策的过程。


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