1972年12月9日参考消息 第2版

    【纽约时报新闻社华盛顿十二月五日电】(记者:伯纳德·格韦茨曼)
    国务卿罗杰斯今天说,他将向北大西洋联盟强调指出,尽管目前东西方关系好转,但是在同苏联达成某种对应的协议以前,美国将不减少它在欧洲的军队。
    罗杰斯在动身前往布鲁塞尔参加将在明天开始的北大西洋公约组织部长会议以前对记者们说,一些盟国政府担心尼克松总统会单方面削减这支三十一万人的美国军队。
    但是罗杰斯说,由于北大西洋公约组织和华沙条约联盟成员之间的关于减少军事力量的预备性会谈将在一月三十一日开始,美国单方面减少军事力量是“没有意义的”。罗杰斯还打算在北大西洋公约组织会议(这个联盟在一九四九年成立以来的第五十次会议)上提出下列各点:
    ——随着越南战争的结束,尼克松总统决心在一九七三年把欧洲事务放在最优先的地位,其中包括可能在明年初访问西欧。
    ——美国感到不安的是,它认为一些北大西洋公约组织国家对俄国人有一种“安乐”的情绪,美国认为必须保持“北大西洋公约组织强有力的防务结构”。西欧国家必须增加它们自己的防务开支。
    ——由于西德将在十二月二十一日签订它同东德缔结的条约,因此有必要保证各盟国对于同东德建立外交关系采取一项共同政策。具体说来,罗杰斯将建议各盟国在这个问题上遵从波恩的指导,而不要仓促行动。
    ——在目前在赫尔辛基举行的欧洲安全和合作会议预备性会议上,俄国人正在要求大家一致同意在六月份召开正式会议。但是罗杰斯将要求北大西洋公约组织国家“慢慢来”,一直到莫斯科同意一项将包括人员和思想较自由地交流的议题的肯定议程为止,而莫斯科认为这个议题是干涉它的内政。
    【法新社布鲁塞尔十二月六日电】罗杰斯今天在这里同欧洲委员会主席曼斯霍尔特举行了一小时的会谈。罗杰斯事后对记者说,这次会谈是“非常有益的”,他说,美国特别欢迎欧洲国家在巴黎最高级会议上表示的要同美国进行“建设性的对话”的愿望。
    他说,在这次会谈期间,他对如下情况表示满意:欧洲经济共同体和美国都希望在明年举行的贸易谈判期间就放宽在工业和农业方面的关税和其它贸易壁垒问题达成协议。


    【路透社布鲁塞尔十二月六日电】(记者:安东尼·温宁)
    英国国防大臣卡林顿对北大西洋公约组织防务计划委员会会议说,对于东西方关系的发展,对于北大西洋公约组织和世界其余国家来说,过去一年或许是大事最多的一年。
    会议人士引述卡林顿的话说,困难是,意图在一夜之间就可改变,而建立军事力量要花许多年。
    正当欧洲出现持久的东西方和缓的前景产生了正当的希望的时候,北大西洋公约组织的国防部长们应当乐观,但是要有理智和现实。
    这些人士说,他警告人们说,华沙条约的军事力量在不受阻止地发展。在一般地谈到北大西洋公约组织国家时,他说,华沙条约的领导人并不需要为了向选民要防务经费而不断进行斗争,这些选民有时不再相信有危险了。
    北大西洋公约组织军事委员会(它由盟国高级军事首脑组成)的西德主席施泰因霍夫将军在防务计划委员会上首先发言。据接近会议的人士说,他还呼吁在联盟内加速努力使它的一切方面都标准化。
    【法新社布鲁塞尔十二月六日电】举行秘密会议的部长们特别讨论了苏联海军在地中海集结力量问题和北大西洋公约组织北翼国家(挪威和丹麦)和南翼国家(希腊和土耳其)面临的局势。
    接近会议的人士说,北大西洋公约组织军事委员会主席施泰因霍夫将军在向部长们作的报告中力陈,在执行可能达成的共同均衡减少驻欧军队协议以后的时期中,保证最大程度的安全是必要的。
    【美新处布鲁塞尔十二月六日电】(国际新闻处记者:彼得·卡雷金斯)
    美国国防部长莱尔德说,他可以用一个词总结在他任职四年期间北大西洋联盟取得的进展:“现实的”。
    在北大西洋公约组织防务计划小组十二月六日的会议(这个小组的讨论是在历时三天的部长会议的第一天举行的)休息时,莱尔德举行了谈到各种问题的记者招待会,他举出了盟国防务得到改善的一些方面。这些方面包括:欧洲盟国防务改善计划的成功,飞机掩体计划,力量现代化,建立大西洋常备军以及讨论建立地中海常备军。
    他向记者们发表的讲话是他在今天的会议上讲话的纲要的一部分。他指出,欧洲十国集团十二月五日的会议的结果进一步推动了国防部长们的现实态度,他们认识到,“当我们从对抗时期走向谈判时期的时候”,迫切需要提高这个联盟的力量。
    但他说,他对于最近的某些事态发展感到关注。他在向防务计划委员会发表的讲话中很坦率地说,如果北大西洋公约组织国家决定冒单方面裁军的危险,共同均衡减少军事力量就没有成功的可能,限制战略武器会谈第二阶段也将没有成功的可能,他警告说,这样一种行动方针将会带来灾难。
    他对他的同僚们说,联盟必须保持警惕,办法是保证使力量现代化,并增拨防务经费。
    莱尔德对部长们说,美国对于欧洲的关注程度很难大于欧洲人自己对欧洲的关注程度,如果欧洲人“采取另一种方针”,那么情况就会是这样了。他表示希望北大西洋公约组织的欧洲成员不会“向后滑”,将会认识到“和平要求加强伙伴关系和力量,这才会使有意义的谈判成为可能。”如果北大西洋公约组织现实地估计“我们为了有和平而需要的东西,我们就会有和平。”他说,但是,如果有一种幻想,认为没有防务也会有和缓,这种幻想的代价将是昂贵的。它可能产生战争。
    他指出,苏联在继续加强它自己的军事力量,特别是通过大力改善常规武器和大规模的造船努力来加强。这种造船努力可能包括建造苏联的第一艘航空母舰。


    【德新社布鲁塞尔十二月六日电】北大西洋公约组织各国国防部长今天一致认为,在缔结东西方共同均衡减少军事力量协定之前,不应该单方面减少军队。观察家们认为很明显,部长们将参加共同均衡减少军事力量谈判,但是不抱幻想。
    他们预料在达成减少驻欧军队的协定之前,要进行长期的斗争。
    况且,越南实现和平后,美国将能增加它驻欧部队的作战能力。
    西德国防部长勒伯尔在布鲁塞尔扼要叙述了这次会议总的态度,他说,开始进行共同均衡减少军事力量谈判是必要的,不是在“屈服”的情况下而是在“坚持立场”的情况下进行谈判。


    【本刊讯】法《世界报》十二月七日发表社论,题为《合作的困难》,摘要如下:
    蓬皮杜和勃列日涅夫在一系列的对大陆前途有着头等重要性的谈判前夕,不用说在他们的会谈中将会讨论大陆的安全问题。自从尼克松五月份访问以来,在白宫和克里姆林宫之间已建立了新关系。这种事态演变在某种程度上影响了法苏关系和协调政策。勃列日涅夫显然是要使蓬皮杜在这一方面放心。
    无疑,经济交流不会在这方面起决定性作用,但是,这种交流至少有着指示器的作用。而越来越明显的是,苏联给予同美国发展贸易以优先地位。
    在政治方面,有时是不够协调的。两国对欧洲的看法并非总是合拍的。例如,苏联希望建立一个负责安全的常设组织,而法国至少持保留态度。要掩饰这两个伙伴立场之间的差距,那是愈来愈困难了。
    另一方面,在明年一月份将举行关于均衡减少在欧洲军事力量的谈判。法国不打算参加,而勃列日涅夫在布达佩斯讲话中却强调了这个谈判的重要性。这种观点分歧特别令人不快,尤其是因为在基辛格访问莫斯科时至少已大致确定了外交时期表。
    尼克松的连任,在越南实现停火的前景,都为莫斯科和华盛顿之间对话的发展进一步开辟了场地。而法苏合作和协调难道不是有可能失去其真诚性吗?
    此外,人们清楚地看到共和国总统在这次访问中可能得到的好处。他不能限制法国共产党,反过来说,他也不能促进各种缓和关系的行动。但是,蓬皮杜将借此机会表明他作为国家元首的“形象”,多数派可以利用这一点来赢得那些使政权感到失望的漠不关心的人和温和派人士的选票。
    然而,这次访问也是服务于苏联领导人的利益的。
    如果蓬皮杜希望证明他善于同莫斯科和华盛顿保持同样良好的关系,那么在勃列日涅夫的思想里也必然有着保持平衡的考虑。


    【本刊讯】美《纽约时报》十二月三日在《外交事务》专栏里刊登苏兹贝格在巴黎写的一篇文章,题目是:《精明的苏联外交》,详细摘要如下:
    如果人们回顾一下过去十年的国际事态发展,就不可能不得出一个结论,即苏联的政策已获得惊人成就。这些成就现在到了不时举行东西方多边会议的地步,在赫尔辛基举行的欧洲安全会议不过是其中的头一个会议而已。
    当然,自从古巴对抗使莫斯科的声望受到打击以来,对克里姆林宫说来还有其他的反面的事态发展。中国和苏联的紧张关系恶化了,使得俄国人在亚洲增加了费用很大的军事力量。
    同样,苏联在过去十年里在阿拉伯世界失去的东西比得到的东西多。他们在六天战争里遭到大量物质损失。利比亚的反俄情绪在增长。驱逐莫斯科在埃及的大批驻军使俄国势力受到的打击事后只得到少量补偿。
    但是勃列日涅夫的成就已超过了这些失败。苏联的海军现在是世界第二个最有效力的海军。苏联的陆军从常规意义来说是无与伦比的。苏联的核导弹设施与美国差不多相等,这种同等地位即将得到限制战略武器会谈的批准。
    苏联的外交工作设法得到外国的经济援助——特别是美国、日本和西欧的援助——以弥补其不足,特别是美国的谷物。莫斯科巩固了作为超级国家首都的地位。它在一九七一年的孟加拉战争中比华盛顿胜一筹,在印度次大陆获得了重要影响。它在好战的河内的地位至少同北京的地位受到同样的尊敬。
    最后,克里姆林宫实现了自斯大林以来各届政府所抱的梦想,即正式接受欧洲的政治现状。这是不容易的。
    的确也有过暂时的挫折:一九五六年波兰发生骚动,匈牙利闹事;一九六八年占领捷克斯洛伐克;同别立教门的南斯拉夫和闹独立性的罗马尼亚发生麻烦。
    法国、德国和美国讨好莫斯科的作法得到西方的完全赞同,但是破坏了北大西洋地区的政治团结。
    今天,欧洲和美国暗中争夺苏联市场的利益是明显的,互相猜疑的暗流也是明显的。
    勃兰特总理在西德选举中获胜的基础是东方政策,这个政策接受了德国分裂和柏林墙,他的当选受到各地普遍称赞。但是这显然也是莫斯科的收获,因为这样欧洲事实上的分裂就成为正式的了。
    因此,对莫斯科来说,欧洲安全会议的预备性会谈在赫尔辛基开始的时刻是好兆头。
    在赫尔辛基会议之后下个月将在日内瓦举行共同均衡减少军事力量的预备性会谈。就这两个题目分别召开的正式会议将在明年夏季举行。当这些重大的会谈势在必行的时候,苏联的地位显然已加强了。
    共产党在东欧的统治现在已得到美国政策的暗中承认,得到波恩的明确肯定。西方也开始走上了单方面减少军备的道路,即使试验性的共同减少军事力量的讨论尚未开始。
    美国已明确表示自七月一日开始完全依靠由志愿人员组成的防御部队,这就明显地需要减少军事部署和义务。西德政府的一个委员会建议把常备军
    ——北大西洋公约组织在欧洲最大的军队——削减百分之二十五以节省费用。
    因此现在正在完全不同于华盛顿和北大西洋公约组织过去认为是重要的基础上来谈判欧洲安全问题。它从法律上承认现存的意识形态边界这一基础开始,甚至在分裂的德国也是如此。


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