1972年12月27日参考消息 第3版

    【本刊讯】伊朗《世界报》(国际版)十二月五日发表一篇题为《重申对印度洋的立场》的社论,全文如下:
    胡韦达首相强调,伊朗反对大国在印度洋建立霸权和进行竞争。他这样强调是表明伊朗决心对这个重要地区的事务要设法拥有发言权。同时他明确地说,伊朗打算用它的力量和影响来谋求这个地区的和平。
    印度洋是世界上最重要的通商航路之一。各种政治制度的大约八十个国家通过它进行的贸易数量日益增多。在这些国家中,有些根本不属于这个地区的国家现在公开谈论要在印度洋建立军事力量,表面上是为了对付另一个外来者已经建立的军事力量。
    这可能导致在印度洋发生新的军备竞赛。在俄国的军舰为一方,北大西洋公约组织的军舰为另一方在印度洋进行竞争的情况下,这个地区的国家是不会感到安全的。
    如果两个敌对大国发生冲突,主要受害的将是这个地区的国家,它们的领土可能变成战争的场所。
    两个敌对集团可能试图通过这个地区的国家扩大它们的军事力量。这根本不会改变它们公开干涉这个地区事务的事实。
    印度洋的一些国家已经建议这个地区中立化。据了解,美国已建议就这个问题同苏联举行谈判。
    大国在它们正在消除欧洲战争温床的时刻,坚持制造一个新的不和与可能发生军事冲突的焦点,是没有什么道理的。
    【本刊讯】伊朗《世界报》(国际版)十一月二十二日发表一篇题为《没有大国争夺的余地》的社论,摘要如下:
    北大西洋公约组织对印度洋的局势表示了关切。北大西洋公约组织的一个委员会曾声称联盟的行动范围不能止于北回归线。
    于是,一个为保卫北大西洋而建立起的组织现在正在窥视南大西洋以及印度洋。
    但是,北大西洋公约组织委员会所建议的不是关于防止将来在印度洋的冲突的办法。它所说的一切就是,北大西洋公约组织必须把它的军事保护伞伸向一个全新的有着潜在冲突的地区上。
    “西方在印度洋的永久性海军存在”可能抵销所谓的“苏联在这一地区的势力”,但它肯定不会使这一地区摆脱紧张、争夺和冲突。
    (印度洋)沿岸各国家没有一个会向北大西洋公约组织提供海军基地,来保证这个委员会所希望的“永久性海军存在”。另一个办法就是在印度洋中部和东部仍为英国所控制的小岛上建立一系列基地。
    如果发生大规模对抗的话,这样的基地的军事好处将是微不足道的。但是它们的挑衅作用很可能证明是灾难性的。冷战在欧洲什么都没有解决,没有理由认为同一样东西的新翻版会在印度洋或世界任何其他地区解决任何问题。
    国际争夺和冲突扩大到印度洋和把全球性问题插入到这个地区,就只会使有关问题加剧,在任何这样一种对抗中的主要输方将是当地的国家,它们将被迫在它们的最大利益在于奉行同两个大国集团都进行合作的政策这样一个时候而袒护争执一方。这个地区的各国决不能允许无论是俄国还是北大西洋公约组织大国越过它们而决定这一地区的命运。采取旨在使印度洋中立化和消除一切外来者的军事存在的集体行动,已成为切身之需了。
    除非按这种方针有所行动,否则大部分沿岸国家将有在新的势力竞争中沦为爪牙和卷入同它们毫无关系的冲突的危险。这一地区的那些已允许自己被利用来作为俄国势力的跳板的国家,可能不久就会得到潘朵拉打开万魔箱后的同一感受。


    【合众国际社堪培拉十二月二十三日电】澳大利亚总理高夫
    ·惠特拉姆昨天晚上说,工党政府不想斯然改变澳大利亚同美国的关系。
    惠特拉姆在澳大利亚电台发表谈话时说,澳新美条约对澳大利亚将仍然是“极为重要的条约”。
    他说,“我们将设法使澳新美条约再次具有生气,使之比以往更具有建设性、更富有成果、更有意义。”
    惠特拉姆在向全国发表的谈话中还说:工党将从精神上遵守东南亚五国安排,但是将不长期在这个地区保持驻军。然而,工党政府将要求新加坡、马来西亚和新西兰同意澳大利亚的部队去从事训练任务,并要它们派部队到澳大利亚举行联合演习。
    工党希望把这种办法扩大到其他国家,其中包括印度尼西亚、斐济、泰国和菲律宾。
    【合众国际社堪培拉十二月二十三日电】澳大利亚总理惠特拉姆今天说,他的政府正考虑同日本缔结一项友好通航条约。
    惠特拉姆在澳大利亚电台的特别广播中说,日本以及还有中国和印度尼西亚被认为是澳大利亚国际关系的三大方面。
    【法新社堪培拉十二月二十三日电】澳大利亚广播电台今天播送了新总理惠特拉姆的讲话。惠特拉姆说:“我的政府深信,越南(问题的解决)并不会结束美国在我们周围的作用,而是结束这种作用中的有害的部分。
    “我们相信美国将能发挥一种新的、更好的、非常具有建设性的作用,只要我们在这个地区的人能帮助鼓励美国人民——历来最慷慨最富有理想的人民——负起这一新的作用。”
    惠特拉姆说,澳大利亚政府对外政策的头号目标是加强同印度尼西亚的关系。
    “印度尼西亚是我们的最近的邻邦。实际上我们与印度尼西亚有着共同的边界。即使在巴布亚、新几内亚独立以后(我希望在三年之内),印度尼西亚仍将是我们最亲近的邻国。”
    惠特拉姆还说,印度尼西亚和澳大利亚的前途是不可分割地联结在一起的。他说:“印度尼西亚和澳大利亚的关系是将会决定西南太平洋地区在本世纪余下的时间内的前途,并且在很大程度上决定东印度洋地区在本世纪余下的时间内的前途的关键性因素之一。所以,我把我们之间的关系列为我国政府对外政策中的首要的问题。”
    在承认中国并同中国实现关系正常化之前,澳大利亚通知了周围所有国家的政府。惠特拉姆说,同人民中国建立正常的关系是仅次于同印度尼西亚加强关系的第二个重要的问题。
    惠特拉姆说:“发展和加强澳大利亚的国际关系的第三个重大的方面是日本。我了解,日本政府希望同澳大利亚签订一项友好、通商和航运条约。前政府拒绝了这个提议。
    “我已经要外交部的官员们向我提供赞成和反对缔结这一条约的论据。日本的巨大力量以及它在工业和贸易方面对我们来说所具有的重要意义,使它非常确实地在很大程度上处于同一世纪前英国对澳大利亚的关系一样的地位。当然,一个重大的区别在于,一世纪前澳大利亚把英国看成是我们的可靠的保卫者。澳大利亚人现在已经成熟了,知道在现代世界上象澳大利亚这样的国家是得不到保险的保护的。因此,我们指靠自己来保护自己。”
    惠特拉姆在谈到澳大利亚的安全时说,无视澳大利亚同美国的传统的深厚友谊是卑鄙的。从实质上来说,在新政府领导下,这种关系不会发生任何决定性的变化。


    说对内“将循各项途径维护泰国安全稳定”;对外将“推行独立自主的政策”,“与没有对泰表现敌意的任何国家促进友好关系”
    【本刊讯】泰国《星泰晚报》十二月二十二日刊载泰国总理他依二十二日向立法议会所作的施政报告,摘要如下:
    立法议会第三次会议,于今天上午在阿南皇殿举行,新政府全体阁员均出席。由主席是里少将报告国王陛下经已谕任全体阁员,继由总理他侬元帅领导全体阁员向议会报告新政府之施政方针,包括内政与外交政策等共十四项如下:
    一、政府坚信,以国玉为国家元首的民主制度是适合泰国国情的政治制度,故政府将循各项途径使此一政治制度得以顺利发展,尤其将永远崇敬国王及王室。
    二、政府将循各项途径维护泰国安全稳定,以按照国家经济力量所许可,准备一切力量,置于随时能够保卫国家的状态及维护国内治安,使人民得以安居乐业。
    三、在外交上将遵守国际公法及推行独立自主的政策,政府将遵守联合国宪章,与联合国合作,履行各项承诺及协定,及将与没有表现对泰国敌意的任何国家促进友好关系。
    四、将以发展经济及社会为目标进行国家建设,并尽一切途径增强国家生产力及提高人民入息,提高人民生活水平。
    五、在农业上将提高泰国人民为主要职业的农业生产效率。
    六、在工业上,将促进利用国内原料的工业,及将继续更广泛地促进工业投资,提高人民的就业率,从而改善对外贸易差额及国际收支不平衡。
    七、将改善及发展运输业务,及改善国内及国际通讯事业,俾适应人民需求及国家经济的发展。
    八、政府将促进国内及对外的商业顺利进行。
    九、政府将配合发展经济,社会计划发展教育事业,改善及促进普通职业,及高等教育,务使私人参与各级教育事业。
    十、政府将促进人民的卫生……
    十一、本政府将改善有关公共设施及公共服务工作效能,俾使人民获得普遍平均的服务……
    十二、政府将尽一切努力,维护货币的巩固。
    十三、本政府将尽一切努力,俾维护法理原则……
    十四、本政府认为,国内团结是最重要的基础,以导向国家建设的伟大成功,故此任何引起国内分裂问题,政府绝对消灭,并将尽力促进及维护国内更巩固更坚强的团结。


    【本刊讯】曼谷《中华日报》十二月二十日报道以他侬·吉滴卡宗为首的泰国新内阁名单,摘要如下:
    总理他侬·吉滴卡宗元帅,十九日奉谕委任全体阁员,他侬元帅兼任国防部长及外交部长,巴博。乍鲁沙天任副总理兼内政部长。全部阁员共二十八名分任三十一职,其中上届政府阁员十六名,新阁员十二名,除他侬元帅之外,阁员中文人十六名,陆军五名,海军二名,空军二名,警察二名。
    民联厅电台十九日下午宣读国王陛下谕令,委任全体阁员。内阁宣告成立。
    【本刊讯】新加坡《新国家报》最近发表一篇题为《换汤不换药》的文章,摘要如下:
    名义改变了,但同样的人物和同样的条规仍将统治着泰国。
    全国行政委员会,十三个月前一场不流血政变以后所设立起来的,已经解散而将有一个新内阁受委以取代其作为全国最高决策机构的地位。但他侬元帅,全国行政委员会首脑和一九七一年政变领袖,将在上周末所颁布的新临时宪法之下继任总理。
    元帅对于未来的立法议会,将不会容纳任何一位前任国会议员,因为他已“发动政变而解散了国会。”看来他侬元帅不准备容许新机构内有任何反对派。
    虽然军法已经解除了,全国行政委员会在其存在的最后几个小时之内批准了许多命令,授予军司令官和地区行政官员以广泛的权力,看来该国的实际权力的分配将不会有任何重大的改变。
    同时,未来的内阁将须引导泰国经历其历史上最困难的时期之一。中国的出现为国际社会上受尊敬的一员,配合上越南的和平展望,必然会在泰国引起重大的关注,它已经在其东北和南部边区面对着亲北京的共产党。泰国在今后数年内如何处理共产党的威胁及其与共产国家的关系,不但对于泰国,而且对于东南亚的安定均是十分重要的。


    【合同社汉城十二月二十三日电】朴正熙总统今天说,同北韩共产党人对话将继续是他的政府的最高目标。
    他还暗示对国内制度再要作一些变动以扩大南北之间的接触。
    他说,南北韩之间目前为了使分裂的民族和平统一而进行的对话在任何情况下都不能中止。
    总统是今天上午在新成立的统一主体国民会议在这里举行的开幕会议上致词时讲这番话的。


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