1972年12月14日参考消息 第3版

    【路透社万象十二月十一日电】美国人士今天在这里说,北越军和巴特寮军在对这里东北的苗族游击队基地龙镇发动的攻势中,攻占了两个政府军阵地。这是他们在今年旱季发动的第一次攻势。
    这些人士说,在共军的步兵和炮兵发动猛烈的进攻之后,政府军于九日撤时了龙镇东南八公里处的两个阵地。
    消息灵通人士说,在此同时,老挝的二十六名将领今天在这里开会,在共军在周末期间加紧活动的情况之下,研究这个王国的军事形势。
    这次会议的详细情况没有透露,但是这些人士说,这里的军事司令部对于共军在这里从十一月到明年六月的旱季期间发动全面攻势的可能性感到“严重不安”。
    【美联社万象十二月十一日电】美国资助的王宝将军的“秘密军队”丢失了就在龙镇王宝总部以北的三个前沿防御阵地。
    美国军方人士说,共军的这次攻势是在星期五(八日)开始的。大炮和迫击炮猛烈袭击这些阵地,然后发动了地面进攻,现在还无法断定王宝的士兵将被共军的攻势推回多远。
    美国军方发言人说,这次攻击可能是北越第一七四团发动的,这个团驻在查尔平原的西南。
    还没有透露最后的伤亡情况,但是据了解伤亡数字很高。
    据报道共军的一支坑道兵企图进入龙镇谷地处的东端。
    与此同时,老挝非正规军仍然企图完全收复万象东南四百四十五公里处的省会沙拉湾。
    据报道非正规军与北越军之间在周末发生了十次冲突和炮击。
    美国军方发言人说,一支一千人的非正规机动部队遭到轻微到中等程度的伤亡,但是却说只有二十五个士兵受伤。
    在沙拉湾西南发生的另外五次遭遇中,据称非正规军遭到轻微的伤亡,北越军有三人被打死,五人受伤。


    【印新处新德里十二月十一日电】印报托报道,十二月十一日十一点过后不久在苏切特加尔,在划定查谟和克什米尔控制线的地图上签了字。
    印度的巴加特中将和巴基斯坦的阿卜杜勒·哈米德·汗中将代表他们各自的政府在地图上签了字。
    【路透社新德里十二月十一日电】印度和巴基斯坦今天在正式确定克什米尔军事控制线的地图上签了字。
    签字后将为进一步执行巴基斯坦总统布托和印度总理英·甘地今年七月达成的西姆拉最高级协定打开道路。
    它将为印度和巴基斯坦军队从他们在去年十二月战争时占领的领土上撤走扫清道路。
    撤军后可能将导致进一步讨论遣返战俘、恢复外交关系和最后解决克什米尔争端。
    【印报托新德里十二月十一日电】一份联合发布的新闻公报今天说,印巴两国的高级军事指挥宫巴加特中将和阿卜杜勒·哈米德·汗中将,今天把一致确定查谟和克什米尔控制线的地图交给马内克肖将军和蒂卡·汗将军,以便得到两国政府的批准。
    签字仪式后,他们飞回了各自的首都把地图交给了他们的军事首脑,并且同他们谈了几分钟话。
    【法新社拉瓦尔品第十二月十一日电】巴基斯坦外交秘书阿齐兹艾哈迈德今天说,就划定查谟和克什米尔控制线达成的协议看来对巴基斯坦有利、巴基斯坦得到了它所要求的全部领土。
    这里发表的一项政府通告说,将在五天内调整阵地以便同这条新划的线相符,双方的军队将按西姆拉协定所规定的在十天内撤出被占领的领土。
    艾哈迈德先生说,巴基斯坦得到了它在查谟和克什米尔所要求的全部五十九平方英里的土地,加上在一九四九年停火线印度一边的但仍然处于自由克什米尔政府行政控制下的六平方英里的小片土地。
    他说,印度只得到了三百四十一平方英里,它原来提出的要求是四百三十四平方英里。
    艾哈迈德说,印度得到的领土只有十七英里是在旧控制线巴基斯坦一边,其余的都在多山的困难的地区。他说巴基斯坦得到的领土是在过去人口稠密的查谟的昌布地区。
    他还说,把巴基斯坦和中国连接起来的具有战略意义的喀喇昆仑公路,离将被印度控制的地区的最近点是八十公里。
    这位外交秘书说,下一步大概是两国政府代表将举行会议为下次最高级会议准备基础。
    然而,他强调指出,新的停火线不是国际边界。


    【法新社万象十二月十二日电】正在这里司政府进行和谈的老挝爱国战线,今天建议双方立即签订一项关于老挝的停火协定并成立民族团结政府。
    爱国战线说:“关于老挝问题的一九六二年日内瓦协议是解决老挝问题的恰当基础。它承认,一九五七年在万象达成的关于民主自由以及对王国宪法的修正的安排,仍保持着它们在政治上、法律上的价值。”
    关于军事问题,爱国战线建议“在老挝停止作战,恢复和平”。
    关于政治方面,爱国战线建议“立即成立联合政治委员会和民族团结政府。”
    以万象市为这个政府的所在地,并宣布该市为“中立区”。
    爱国战线说:“每一方应命令在自己控制下的正规和非正规部队从一九七二年……当地时间零时起在老挝全境实行停火并停止其他一切敌对行动。”(文件在填写日、月处留下空白。)
    爱国战线建议,协定由方·丰萨万和奔·西巴色将军签署。
    【合众国际社万象十二月十二日电】据两方的发言人说,今天举行的老挝和谈第九次正式会议没有取得任何进展。今天会议的特点是政府首席谈判代表没有到会。
    政府发言人说,公共工程大臣贡·萨纳尼空(在方·丰萨万缺席时由他率领政府代表团)拒绝了巴特寮提出的在停火后成立由有关各方组成的“政治委员会”以及在全国各地区成立临时政府的要求。认为这种要求不符合宪法。
    贡·萨纳尼空说,政府愿意考虑改组政府,只要不脱离根据一九六二年日内瓦协议成立的三方
    ——右派、左派和中立派
    ——联合政府方针。发言人说,贡·萨纳尼空还说政府愿意在国民议会内给巴特寮几个席位。
    另一方面,共产党人也建议恢复三方联合政府,但是主张成立四方‘‘政治委员会”——把老挝王室和其他一些未具体说明的人物也包括在内
    ——以“致力于老挝的和平与独立”。
    除了以前已经提出的美国在老挝停止军事支持和轰炸的要求外,巴特寮还要求美国赔偿“美国在老挝的战争行动”造成的损失。


    【路透社开罗十二月十一日电】埃及人民议会的议员,今天接连第二天继续他们对政府的政策声明的批评。
    一位议员指责说西德基总理在一些省进行的现场视察情况事实上并非如此,而是被大肆渲染。
    议会正在讨论西德基在十一月二十七日发表的声明。
    在一月份任这个国家总理的西德基在那以后已经访问了全国二十五省的几乎全部的省。
    一些议员在今天上午的会议时感谢政府执政以来所作的努力。
    阿卜杜勒·阿齐兹·塔哈说,反对以色列的战斗不局限于解放被占领领土。它还包括保证埃及人对公正、自由和独立的权利。他要求政府作好一切准备来承担这一责任。
    易卜拉欣·阿卜杜说议员们的争论应被看成是“好象我们同政府有争论”。
    【路透社开罗十二月十一日电】预料,在议会今天继续辩论政府政策声明时,西德基将对那些批评发表意见。
    议员马哈茂德·卡迪说,总理的声明“只是一篇讲话,而不是一篇声明”,他并要求政府向议会提出一份关于国家为同以色列战斗所作的准备的全面报告。
    他揩责政府在议会休会时颁布法令,这是不符合宪法的。他说,为了忠实于其尊重法律和保护人民利益的议员誓言,“我不能不完全拒绝政府的声明”。
    卡迪攻击了新闻检查制度,并且说检查应该仅仅限于军事消息。
    一位议员说,人民一直听到战斗准备的(口号),“直到他们对这些口号都厌烦时为止”,另一位议员问道,“如果为一切事变已作好了准备是真的话,那么我们还等待什么呢?”
    阿巴斯·马斯里说,这种等待不仅意味着每年武装部队要花费十亿埃镑(合十亿英镑左右),而且也影响到旅游、苏伊士运河和外贸的收入。
    他还说,唯一的解决办法是结束不战不和状况并立即开始为收复被占领土而努力。
    另一名议员要求采取政治行动来争取世界舆论、在与以色列接壤的所有战线上采取突击队行动以及立即消灭美国在这个地区的利益。
    【路透社开罗十二月十二日电】昨晚议员们在提出取消新闻检查制度的要求时,继续对政府进行自一九五二年推翻王朝以来从未听说过的攻击。
    【德新社开罗十二月十一日电】在星期日(十二月十日)接连第二天遭到议会猛烈攻击之后,西德基总理的成立了十个月的政府的命运在星期一看来悬而未定。
    据今天发表的关于议会会议的报刊报道,一名议员在埃及人民议会上说,“以前没有另外一个内阁曾象这一内阁遭到人民的如此的批评”,而另一位议员“断然拒绝”西德基十一月二十七日的政府发言,说它“纯系修词学的”。
    在星期日的会议上,许多议员要求“更换同人民不一条心的领导人”,然而没有点名提到任何具体政府官员。


    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月九日刊登丹尼尔·萨瑟兰从西贡发回的一篇报道,题为《阮文绍颁布法令,加紧对乡的控制》,摘要如下:
    西贡政府颁布了一项新政令,进一步加紧中央对南越各个乡的控制。
    这项政令中的一个关键部分规定,政府指定的省长能撤换选举产生的乡长,如果他们“违反国家政策的话”。这种笼统的措词使得省长们有撤除乡长职务的相当大的自由,如果他们想要这样做的话。省长都是对阮文绍总统负责的军人。
    这项新政令是政府最近几个月来为加紧中央的控制而采取的一系列措施中最新的一项。其中两个月以前发表的一项政令在西方报纸上得到了广泛的宣传。那项政令废止了村一级的选举。并允许省长指定村和乡行政委员会的官员。
    专家们认为,涉及到乡的改变比涉及到村的改变更为重要。村与乡不同,它没有制定预算和征收租税的权力、不能拥有财产,也没有像乡委员会那样的立法机构。
    大多数的情况是,一个乡由二至八个村组成。
    乡的选举得到南越宪法的保证,而村的选举则没有。最近的一些政令,诸如取消村选举的政令,早在出现有关南越可能停火的很多谈论以前就在考虑颁布了。但是,把省长的权力扩大到可以撤换乡长的这项最新政令,看来至少部分地同政府希望在一旦实现了停火之后加紧控制有关。
    在今年早些时候,北越的攻势达到最高潮之后,发现一些乡长和村长一直在秘密地同共产党合作。这可能就是政府现在显得不那么完全信任这些由选举产生的地方官员的一个原因。
    实际上,政府的省长和县长已经不仅在地方选举中,而且在乡和村的行政管理中有了很大的发言权。
    美国观察家们说,省长在行使他们可以撤换村长的扩大了的权力方面到底将做到什么程度,这也仍有待分晓。现在更加不清楚的是他们在任命新村长方面又将走多远。有一份调查表明,在湄公河三角洲的十二个省里,经选举产生的乡长中迄今只有约百分之十四的人被任命的官员们所取代。
    乡级官员自己看来对这样一点仍然拿不准,即:所有这些新政令将对他们有什么影响。但是有一个变化已在他们中间引起了批评。那就是政府决定任命一名警察来代替负责安全的副乡长。乡当局埋怨说,他们中的一些人对当地问题的熟悉程度远比他们的前任要差。


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