1972年12月10日参考消息 第3版

    【美联社悉尼十二月七日电】澳大利亚工党的二人政府在就职以后的头两天里就停止了征兵,释放了逃避兵役的人,并且迅速地采取了其他一些行动,但是今天却面临着三起全国性罢工。
    在下述工业中,工业上的麻烦越来越明显:
    ——航空公司:国内几家大航空公司的飞机驾驶员打算从午夜起举行罢工,支持提高工薪百分之三十的要求。
    ——石油:运输工人工会号召在石油公司工作的全体会员从午夜开始罢工,支持提高工资的要求。新南威尔士州的司机说,他们将继续工作。
    ——建筑:建筑工人工会扬言要举行全国性罢工,以使由于蔑视法庭而受监禁的两名阿德莱德工会的领导人获释。
    政府已迅速开始实行它在竞选时作出的一些诺言。
    它实际上是一执政就结束了征兵制。二十岁的年青人被告知不要理睬服役证,逃避服兵役的人被从监狱中释放出来,罚款取消了,军队得到命令:尽快使希望不愿服役的新兵退役。工党的对手指出,这样做可能产生一个副作用,那就是:由于一万二千名应征的人被投入劳力市场而造成失业现象的增长。
    对一些国内的事情也已采取了行动,例如取消了对当地生产的酒每加仑征收二十五——三十美分的消费税。
    惠特拉姆总理说,在最近的将来,政府将在仲裁委员会作出裁决时支持工会提出的男女同工同酬的要求。他说,联邦公务人员每年将得到四个星期假期,而不是三个星期。
    惠特拉姆还说,他很快将同各州的总理讨论失业问题。现在失业工人占劳力的百分之二左右,预计将有所增长。
    在商业方面,工党发言人查尔斯·K·琼斯说,工党将指令政府的国内航空公司澳大利亚航空公司降低运费,因为对一个政府部门来说,百分之十的利润是太高了。
    澳大利亚和安塞特(一家公营公司)现在以同样的运费、用同样的飞机进行平行业务。琼斯说,如果安塞特不效仿澳大利亚航空公司来降低运费,那它就可能被迫停止营业。
    【合众国际社堪培拉十二月七日电】工党人士今天说,惠特拉姆总理采取了一项史无前例的行动:他拒绝参加枢密院的邀请。
    这些人士说,惠特拉姆星期三(六日)对总督保罗·哈斯勒克爵士说,他将拒绝参加枢密院的邀请,并将不准许澳大利亚人接受新年受勋表中任何一项帝国荣誉。
    预料他的行动将造成一个宪法问题,因为如果惠特拉姆不是枢密院的成员,他可能难于成为女王的顾问。


    【本刊讯】日本《朝日新闻》十二月四日刊登一篇文章,题目是《新西兰和澳大利亚的政权更迭引起注意,外务省分析对亚洲外交》,全文如下:
    继新西兰之后,在澳大利亚大选中,工党击败保守势力而获全胜,奋斗二十三年诞生了工党政权。外务省决定加紧分析这两个国家的政权更迭会给今后的亚洲形势带来怎样的影响。外务省之所以空前地对这两个国家的动向予以重大关注,是因为虽然认为政权更迭不会在这两个国家同我国的关系中引起大的变化,但估计这两个国家政府将迅速地承认中国,这将成为已同中国建立了外交关系的我国具体地制定对亚洲外交方针的重大因素。
    我国同澳大利亚之间,去年的贸易量已达到二十四亿美元,两国以经济关系为中心,于今年秋天举行了第一次日澳定期部长委员会会议,在政治方面也正在加强亲密的程度。外务省一致认为,借明年一月英国加入欧洲共同体之机,澳大利亚将断绝同英国的联邦特惠关系,从这一点来看,澳大利亚也必然地要加深同以日本为首的亚洲地区国家之间的关系,因此,上述姿态在工党政权下也不会改变。
    另一方面,可以认为,澳大利亚和新西兰政府承认中国,将在明年三、四月份实现,因为工党在竞选诺言中曾提出立即复交。
    可以认为,这样一来,这两个国家同我国在与中国建立外交关系的问题上就站到完全相同的立场上了,这对于在日中邦交正常化以后对亚洲外交的展开一直持极其慎重态度的我国来说,也易于突出使中国进入亚洲国家的行列这一政策方向。
    譬如说,关于日中邦交正常化以后如何组织和对待亚太理事会的活动问题,我国认为给其他成员国带来动摇是不合适的,因此,只能取不明确的态度。但是,据认为,如果相同的成员国澳大利亚和新西兰承认中国,则日本就能提出更加干脆利落的方针。也可以说,目前这两个国家都认为亚太理事会是可以同亚洲国家聚集一堂进行交谈的唯一场所,因此,对解散亚太理事会等持消极态度。不过,据料,如果这两个国家进入承认中国的阶段,则将强烈要求我国创建一个保护包括中国在内的亚洲太平洋地区的新机构。
    另外,这两个国家的国民批评以前的保守政权根本不能摆脱向美国一边倒的外交姿态,和完全不能适应美军从亚洲、太平洋地区撤退、尼克松访华等国际形势的动向。据说两国政权的更迭就是强烈地反映这种批评的表现。因此,可以认为,这两个国家的新政权将在坚持同美国缔结的美澳新安全条约的同时,采取同美国保持一定距离的自主外交政策。这对想以日美合作为基本方针展开对亚洲政策的我国外交姿态产生什么样的影响,引人注意。


    【美联社悉尼十二月七日电】澳大利亚最高法院今天维持澳大利亚地方法官作出的没收四艘价值一百二十五万澳元(一百五十万美元)的台湾渔船的判决。
    这些现在拘留在达尔文的渔船是今年九月在澳大利亚十二海里的领海界限之内捕鱼时被海军捕获的。
    达尔文地方法官下令没收这些船只的设备和捕捞的鱼。
    最高法院推翻了上诉法庭宣布这项没收令为无效的判决。


    【本刊讯】英国《观察家报》十二月三日刊登一篇文章,标题是《澳大利亚新人登场》,《约翰·普林格尔认为工党在澳大利亚获胜很可能对英国和其它国家产生影响》。摘要如下:
    既然澳大利亚工党也像新西兰工党一样,获得了胜利,在经过二十三年的政治上处于冷落地位之后又重新执政,世界可以预期,南太平洋这两个白人前哨国家的政策将发生重大的变化。
    这两个党都希望在政策上进行一些大胆的改变来表明他们重新执政。
    至少其中的一些改变将是在外交方面。例如,柯克先生和惠特拉姆先生都决心要对法国在太平洋进行核试验采取更加强硬得多的态度。柯克先生已经说过,如果法国再进行核试验,他就要派一艘军舰乘上一名内阁部长进入核试验地区。惠特拉姆先生已宣布,他将去国际法院请它发出一项禁令。工党政府还将批准防止核扩散条约,迄今为止澳大利亚已在该条约上签了字,但是——盘算十分周到——还没有批准。
    还有,柯克先生和惠特拉姆决意要立即承认共产党中国,即使这意味着——很可能是这样——抛弃台湾也在所不惜。
    在对东南亚的政策方面,将发生更加重要的变化。澳大利亚工党已在理论上许诺从东南亚撤军。惠特拉姆先生已设法用种种方法冲谈了这一点,但是他已宣布,他的政府将支持“东南亚中立化”的任何行动。
    当然,如果是这样,东南亚条约组织将被埋葬,五国防务安排(英国是其中的一个伙伴)将被“分阶段撤销”。工党政府上台后,将立即从南越撤回那些人数不多的澳大利亚训练队。
    在澳大利亚和新西兰两国,所有政党目前都对无限制的移民的价值提出疑问。惠特拉姆先生虽然没有说定工党政府要采取任何具体行动,但是他说,他将把重点由“政府募集移民”改为“家庭团聚和保留已移居这里的移民”。不管这是否明智,它将改变来往的条件。如果澳大利亚和新西兰不再特别希望接受英国移民,他们要求相互对等的可能性就大大增加。在新西兰,柯克先生已经说过,如果英国根据移民法限制新西兰人进入,他就将考虑对英国移民采取类似的措施。
    惠特拉姆强调需要为土著人作更多的事情,并且答应给他们土地所有权,但是没有什么迹象表明,工党政府将修改“白人澳大利亚”的政策。希思先生可能对这一简单的解决办法表示羡慕。
    【法新社伦敦十二月五日电】(记者:乔治·奥里亚)此间观察家认为,如果新西兰和澳大利亚的新的工党政府将从新加坡和马来西亚撤出它们的地面部队的话,英国的“远东”防务政策将受到沉重打击。尽管堪培拉和惠灵顿的新政府都还没正式宣布削减它们在共同防务计划中所承担的份额,观察家们都揣测撤军工作将在明年进行。
    这将在很大程度上破坏澳、新、英地区防务条约,这个条约是在希思首相去年作出了关于维持英国在“苏伊士以东”的军事力量这一向后转的决定后开始执行的。
    英国目前在这一地区有一个步兵营、一支炮兵部队、一个直升飞机中队、六艘驱逐领舰和几架侦察飞机。
    这个防务协定是这三国再加上新加坡和马来西亚在一九七一年四月在伦敦签订的,其目的主要是确保后两个国家的防务。人们认为这一协定的存在对东南亚的防务是极为重要的。鉴于这一新局势,新加坡总理李光耀访问伦敦以及国防大臣卡林顿即将访问堪培拉和惠灵顿就有特殊的重要意义。
    由于越南和平解决办法现已在望,东南亚条约组织在逐步瓦解,而目前又出现了这两个国家减少它们对澳、新、英防务条约的支持的前景,所以这里的不安情绪正在增加。
    此间政府相信这个五国协定是这一地区稳定的因素,并准备就这一问题同它的盟国举行会谈,大概是在卡林顿勋爵访问期间举行这种会谈。


    【美联社伦敦十二月七日电】(记者:弗·科尔曼)新加坡总理李光耀今天说,他希望美国在越南战争解决后保持驻泰国的军队,以使他的国家免受共产党的颠覆。
    李是来这里与英国领导人会谈的。他在英国广播公司的一次电台答问中被问道,在越南战争解决以后,他是否希望美军仍留在泰国。他答道:“当然,当然,是的。”
    访问者问道,“但是,假定美军也从泰国撤退呢?你会感受到多大程度的威胁?”
    李回答说,“我认为我会感到十分不安。”
    然后李被问道,他是否仍然认为颠覆和政治不稳定的危险正慢慢地在新加坡出现。
    他说,“这是不能排除的,我并不认为人人都改变了对于美国人所称的民族冲动的长期抱负。北越人也有这种抱负。
    “中国目前正忙于注意它的北部边界和西北边界,但是,如果它在十年或十五年内发展一个第二次打击力量或者甚至是部分的第二次打击力量,那么,民族冲动将再次出现。”李说,象新加坡这样一个小国所能做的最好事情是使两个——三个就更好——相反的力量在这个地区相互抵消。这会形成一个很好的鼎足而立的局面。
    李的助手说,李将与霍姆讨论中国与东南亚建立友好关系的新政策以及这个地区在越南战争解决后的前景。
    【路透社伦敦十二月七日电】李光耀总理重申,在马来西亚和印尼与中国建立关系以前,新加坡不会与中国建立关系。
    【路透社伦敦十二月五日电】(记者:梅恩斯)英国官员今天说,英国将谋求早日同澳大利亚和新西兰的新政府磋商它们对东南亚防务安排的态度。英国政府特别想要清楚地了解这两国有关保卫新加坡和马来西亚的英联邦五国条约和东南亚条约组织的政策。
    英国政府大臣们和正在访问伦敦的新加坡总理李光耀已在这里讨论了过些问题。据信,新加坡总理和英首相希思上周在这里的会谈中,已估计了东南亚未来防务的前景。
    今天,李光耀与外交和联邦关系国务大臣艾默里进行了官员们所谓的“实质性讨论”。
    据悉新加坡政府认为,虽然英国、澳大利亚、新西兰、新加坡和马来西亚参加的这个五国防务安排是比较无力的,但是应当保持它,以防止在这个地区出现力量真空。
    今天早些时候,李光耀与财政大臣巴伯举行了经济会谈。
    【合众国际社伦敦五日电】新加坡总理李光耀今天与英国政府的大臣们讨论了英国参加欧洲共同市场的财政和经济含义。
    接近李的人士说,李表示,新加坡可能感到它不得不退出英镑区。


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