1972年11月6日参考消息 第3版

    【路透社芝加哥十一月三日电】参议员麦戈文在对全国发表的电视讲话中说,尼克松“制造了一种和平错觉”,欺骗美国人民。这是他的最激烈的竞选讲话。
    他说,越南问题在竞选活动的剩下的日子里是总统和他之间有着最尖锐的分歧的问题,在选举日,选民将必须在战争与和平之间作出决定。他说,如果他当选,他将对阮文绍先生说,他(阮文绍)不能再强要美国进行战争了。
    他说:“尼克松先生决不会在协定上签字。我会。尼克松先生不会结束这场战争。我们第一个行动就是结束这场战争。”
    【美联社芝加哥十一月三日电】(记者:布鲁克斯·杰克逊)参议员麦戈文今天说,尼克松总统用“残酷的竞选方面的欺骗手法”破坏了美国对和平所抱的希望,他不会使越南战争结束。他在事先录制的全国电视讲话中说,尼克松再次“对和平关了门”。
    他问道:“如果他现在躲避责任,你认为在选举以后,一旦他不受美国人民的意志的约束,他会结束战争吗?尼克松先生不会结束战争。”
    他说,尼克松在昨晚的全国电视讲话中承认,他拒绝了基辛格同河内达成的和平协定草案的条款。他说,其实没有解决的不是细节,而是基本问题。
    他指责总统谈到麦戈文提出的堵塞赋税漏洞和改善福利制度的话是撒谎。
    他说:“尼克松先生和他手下的搞竞选的人企图愚弄你们,使你们投票反对你们自己。”
    【合众国际社华盛顿十一月三日电】参议员乔治·麦戈文今晚指责说,越南问题和平谈判出现了“意外的障碍”——而不是重大的突破。
    他说,尼克松总统采取了欺骗美国人民的行动,“伪称”和平就在眼前,拼命要“混过选举日”。
    麦戈文说,正如北越人所说的,为签署这项和平协定而规定的十月三十一日这个期限是基辛格十月八日在同河内谈判代表举行的一次秘密会议上同意了的。麦戈文说:“那并不是像尼克松先生昨晚(在一次全国电视讲话中)装腔作势说的随意定的期限。”“它是由双方共同确定的一个达成协议的期限。现在这个期限已经过去了。”
    麦戈文说:“现在我们必须得出这种痛苦的结论:最近几周发生的事情不是通向和平的道路,而是为了绕过选举日。他们采取这种手法,是为了从十月二十六日基辛格博士作出宣布,到十一月七日当你们将就下届美国总统作出决定时为止,制造一种和平幻想。”


    【美联社华盛顿十一月三日电】参议员麦戈文的中东问题政策小组今天指责尼克松政府同苏联勾结,以谋求在中东实行“大国解决”。
    这个民主党总统候选人的小组说:“不能在华盛顿制定出解决办法。我们无权把我们的解决办法强行用来解决其他人的争吵。”这个报告是由十六名关于中东问题的学者提出的。
    这项报告指责尼克松“看来在更大程度上是准备同苏联合作,实行大国解决。的确,这种解决办法是符合它自己的世界概念的,根据这种概念,所有地区性冲突都被看作是小事,所有小国都被认为是国际斗争中的小卒。”
    报告说,政府的政策“将既稳定和使俄国在中东驻有力量合法化,又迫使以色列处于一种完全依靠美国的地位”。
    这个小组说,中东问题是个“地区性冲突”,应谋求实现“地区性解决”。“美国在这种谋求和平的办法中做得越少越好。”


    【本刊讯】法《费加罗报》十一月三日刊登该报常驻莫斯科特派记者R.LA从莫斯科发回的一篇文章,题为《虽然(真理报)表面上表示抗议,但苏联领导人却决心让尼克松为所欲为》,摘要如下:
    苏联将欢度佳节,尼克松将在选举中获胜,无疑越南和平已有保证,但是,在印度支那还在死人就是因为在各国的活动中都有一部分喜剧。
    因此,苏联领导人保持沉默是不奇怪的。他们有点象快要拉幕之前的演员,他们怯场,但是他们是乐观的,因为他们对这场戏做了很好的准备,他们有几条理由感到乐观。
    一、他们从美国人那里得到可靠的保证。因此,他们让尼克松对他的右翼选民去表演他最后的一次勇敢精神;
    二、他们完全了解北越人的真实意图和他们的能力。他们知道,北越人没有能够赢得战争,在北越解放军面前没有出现暴动,而且南越终久是一个经过考验后变得更强硬并接受美元的特殊实休;
    三、他们很清楚阮文绍的障碍算不上一个障碍。就象为了便利于中国和美国恢复接触把福摩萨(台湾)牺牲在和平讲坛上一样,阮文绍也会牺牲掉。
    因此,所有这些都很好地解决了,然而这并不是一天之内就完成的。当尼克松决定来莫斯科时,就已经在搞鬼了。美国总统非常了解共产党总书记的意图。勃列日涅夫可以依靠美国。
    苏联为了未来而选择了尼克松,因为苏联同他对话已有三年了。象麦戈文这样的不高明的耍弄蛊惑手腕的人只能是冒险。美国在印度支那,甚至在东南亚完全放弃影响就有使这个地区处于混乱的危险,这种普遍的混乱可能有利于中国,有利于它的农民革命和用枪杆子打出来的胜利。
    然而,苏联对中国感到烦恼,因为中国是亚洲的中心,它可能成为一个大国,同时还需要去保护七千公里的边界。
    因此,取得了如下的谅解:限制战略核武器协定和贸易协定。美国出售小麦给俄国人。俄国人偿还一部份租借法案的贷款。华盛顿成功地使莫斯科懂得,它应当改善在苏联的犹太人的境遇。但作为交换条件,美国没有响应萨达特在他赶走苏联顾问时发出的呼吁。
    双方人士都恪守秘密协议,当然为了宣传起见,苏联报纸应当显得愤怒。
    苏联报刊谴责美国拖延签署和平协定,但是政府仍然保持沉默。在越南战争以后的时期也许有利于共产主义对南方的渗透,但是,苏美接近,将使这种渗透对河内失去意义。


    【本刊讯】美《巴尔的摩太阳报》十一月三日刊登一篇报道,题为《苏联改变了态度》,摘要如下:
    苏联似乎正在至少是在公开场合下减缓它对北越施加的要它回到谈判桌旁并同美国签订停火协议的压力。在过去三天中,苏联报纸刊登的共同的评论是:美国要求进行最后一轮会谈是有碍实现和平的一个严重障碍。
    克里姆林宫的其它大多数评论仍然保持着温和的语调,但是侧重点毅然从敦促河内继续进行谈判转到敦促美国不再反对地在初步协议上签字。
    但是莫斯科仍然没有做什么事情来撤回或甚至抵消柯西金总理十月二十七日要求北越回到谈判桌旁的公开讲话。
    据报道,北越的官员仍对那一篇公开讲话感到痛心。一位比较了解这一局势的共产党外交官说:“私下告诉一个盟国你认为他应该做什么这是一码事,在一个特别敏感的时刻发表和他的立场相对立的公开讲话却是另一码事……在那一点上,没有什么变化。”


    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》三月六日一期刊登一篇文章,题为《美国总统是怎样选出来的?》,摘要如下:
    原编者按:每个人都在谈论今年的总统选举,但是真正懂得选举总统过程的人不多。从第一次政治集会起,到就任这一天,选择一个总统是一件复杂而又令人晕头转向的事,在这件事里,普通的选民,直到选举那天为止,很少有权发表意见。《美国新闻与世界报道》在这一期里介绍了从基层投票区到白宫这一套错综复杂的机器。
    问:请简单地刻画一下,总统是如何挑选出来的?
    答:首先,他要在自己的政党内争取提名为候选人。他必须在他的政党的全国代表大会上赢得提名候选人的地位。如果候选人本人就是总统,希望连任,只要他提出来,他就会成为提名候选人。
    在全国代表大会后,接着是与另一个主要政党的提名候选人的竞争阶段,也许还要和第三个或第四个政党的提名候选人竞争。到了选举日那天才决一分晓。他必须在足够的州里和哥伦比亚特区获得比任何其他提名候选人更多的票数,使他获得选举人票数的多数。(美国总统的选举方法是所谓间接选举制,即先由各州选民选出选举人,再由选举人选举总统。——本刊注)
    问:宪法上规定当选总统的条件是什么?
    答:总统年龄必须至少年满三十五岁,必须在美国居住过十四年,必须是出生在美国的公民。出生在美国的公民,到底是什么意思,从来没有在法律上解释清楚。任何人不得连任总统两届以上。如果在上一任总统期间,他曾接替担任总统职务超过任期的一半时间以上,他只能再被当选连任一次。
    问:候选人什么时候开始竞选运动?
    答:经常是在选举日的一年半或二年前,候选人就开始在国内广泛旅行,讨论国内、国际问题。他与党的州领导人保持联系。他将要频繁地访问在政治上占有重要地位的一些州。支持他的人为他筹募这笔费用。他逐渐地搭起一个为他起草演说,为他进行一些研究工作并和州长们、州主席们和未来的捐款人接触的班子。有时候,他公开宣布他要参加竞选,有时他并不公开宣布。关于州的预选会
    问:州的总统预选是如何进行的?
    答:有两种预选。一是挑选代表团的预选,会上选出出席全国代表大会的代表。二是表示愿意选择谁当总统的预选,会上选民表示他们愿意选择那一个人当总统候选人。(这种预选相当于所谓“民意测验”——本刊注)
    问:在预选会上,是否允许一个政党的投票人投另一个党派的票?
    答:在大多数州里是不允许的,但也有例外。威斯康星州举行公开预选会,投票者可以越过一个政党,投另一个政党的票。民主党人可以在共和党人预选会上投票,共和党人也可以在民主党人的预选会上投票。
    问:为什么加利福尼亚州的预选被认为是非常重要的?
    答:在民主党的全国代表大会上,加利福尼亚州的代表票数占有很大的比例——有二百七十一票,是举足轻重的数目。除纽约州有二百七十八票之外,加利福尼亚州比任何其他一个州的票数都多。特别重要的是:加利福尼亚州的预选实行的是胜利者获得全部票数的办法。获胜的候选人口袋里带着加利福尼亚的二百七十一票参加全国代表大会,几乎占获得民主党提名所需的票数的百分之十八。此外加利福尼亚州的预选于六月六日在全国代表大会前一个多月举行,因此在代表大会上占有一定份量,可使加利福尼亚的胜利者名列前茅。
    问:共和党是否也采用预选会和代表大会制来挑选代表?
    答:是的。在许多州里,和民主党采用的方法是一样的。然而今年共和党的预选会不会太引人注目,因为人们想当然地认为全国代表大会的代表都将选尼克松总统为候选人。关于全国代表大会
    问:什么是总统候选人提名大会?
    答:这是一次政党内部的大规模的集会,出席会议的代表是来自各州、哥伦比亚特区和领地选出的代表。代表大会每逢选举年召开,提名该党的总统和副总统的提名候选人。在两大主要政党内,只要获得简单多数就可获得提名。在民主党内,三千零一十六的总票数中,获得一千五百零九票就可通过。在共和党内,一千三百四十六票中,获得六百七十四票就可通过。
    问:副总统的候选人是如何进行?
    答:除少数例外情况外,副总统的候选人是由被提名的总统候选人提出的。一般来说,总统候选人对他可选择的搭伴竞选的副总统候选人事先不宣布,直到他自己被提名为总统候选人后才透露。理由如下:如果过早透露,反对这一副总统的候选人的人们就把他们的票投给其他候选人。
    候选人被提名为总统候选人后,他就和政党领袖们商议,他们要权衡一下各种因素。有时可以寻找一个来自另一地区的人作为地区间的平衡。有时考虑到宗教上的平衡,通常考虑到的是政治上的平衡,一个“温和的保守派”和一个“自由主义”分子搭配。有时,总统候选人为了促进党的团结,同意他的搭伴竞选的副总统是一名不出名的人物,因而可以不引起争论。有时总统候选人选择一名副总统候选人是为了付一笔政治债。(下转第四版)(上接第三版)竞选运动开始
    问:代表大会结束后,下一步是什么?
    答:首先,共和党和民主党所提名的候选人与他们的高级顾问商量,制定战略,他们决定哪一些州是关键,同时策划竞选运动应该集中在哪几个州,扩大工作人员的班子、拟定演说的时间表,计划投票登记运动。随着时间的过去,开始花钱进行大量活动。
    派遣大批党的工作者散发竞选运动的文件,走访、打电话、召集会议。与此同时被提名为总统与副总统的候选人乘飞机周游全国,在经过周密安排好的集会上演说,举行记者招待会,与地方政客们商议,与主要资助者谈钱的问题,与成千上万的人握手。
    问:竞选运动什么时候真正大踏步地开始?
    答:五一劳动节后。但许多政治观察家说,投票群众不等到十月初全国棒球锦标赛结束后不会真正严肃地考虑政治问题。被提名的总统候选人随着各地情况的变化,一再苦心地推敲问题。他们试图利用新闻报道的发展,有时他们因考虑不周和说了不恰当的话而失足。他们还制造令人吃惊的事来获得登上头条新闻的地位。
    有时一个总统不再重新竞选,但可做出戏剧性的声明来帮助他的党的提名候选人。如一九六八年十月三十一日,约翰逊总统命令停止轰炸北越,这被认为是对民主党候选人汉弗莱有帮助的一个行动。再次参加竞选的总统的办法就更多了。他有可以采取行动来获得头条新闻的地位。
    问:竞选总统运动要花多少钱?
    答:很难说出一个正确的数目。估计一九六八年只是为了尼克松成为共和党提名的总统候选人,花去一千万美元,比民主党在一九六八年的预选中所花的钱多两倍以上。
    在代表大会后的竞选活动所花的钱,估计是为尼克松花了二千五百万美元,为汉弗莱花了一千万美元。
    估计尼克松一九七二年再次竞选活动的整个费用在三千四百万到四千万美元左右。选举日那天的摊牌
    问:一般有多少人参加投票选举总统?
    答:专家们说,今年由于有许多青年人获得了投票权,投票总数可能达到八千万票。一九六八年的投票人占当时一亿一千六百五十三万五千有投票权的人中间的百分之六十七点八。
    美国统计局估计,一九七二年有投票权年龄的人口是一亿三千九百六十四万二千人。
    问:选举日如何确定?
    答:联邦法律规定,在前届总统选出后的第四年的十一月的第一个星期一的后一天,在星期二进行选举。今年的选举日是十一月七日。
    问:总统实际上是否在这一天选出?
    答:不是,严格地说,并不是在那一天选出。那一天选出的是总统选举人,一般称为“选举团”。除少数情况外,把全国的普通选票变成选举人的票是很容易的。因此几乎一向是在那一天就能知道下届总统是谁。选举团的作用
    问:总统选举人起什么作用?
    答:在选举日那天,投票者去投票,他们实际上投的是选举人的票。选出选举人后,再由选举人开会选出总统和副总统。
    问:一九七二年的选举中,需要获得多少选举人票才能当选?
    答:要获得二百七十票,这是各州和哥伦比亚区选举人总票数五百三十八票的微弱多数,副总统也是同样情况。
    问:选举人在什么时候,在什么地方集会?
    答:今年十二月十八日,选举人在他们自己州的首府开会,哥伦比亚地区的选举人在首都华盛顿开会。每一个选举人对总统和副总统候选人各投一票。结果以挂号邮件寄给美国参议院主席,即在职的副总统。
    问:选举人票在什么地方计算?
    答:一九七三年一月六日下午一点,参众两院议员集会在众院开始。参院主席,即在职副总统主持会议。
    问:如果提名候选人都没有获得选举人票的多数,那么怎样选出总统来呢?
    答:宪法要求获得选举团总票数的多数可以当选。如果没有一位总统候选人获得多数,那么由众议院决定,在获得选举人票最多的三位候选人中选择一位为总统。
    问:新总统什么时候就任?
    答:现任总统任期于一九七三年一月二十日中午结束,当选的总统立即宣誓就任,开始执行总统职务。


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