1972年10月18日参考消息 第4版

    【本刊讯】日本《读卖新闻》十月九日以《外相访问美苏,三特使访问东南亚,探索日本前进道路的多角外交》为题,登载了它的记者伊地知重孝和堀川吉则两人写的文章,摘要如下:
    消除对“日中复交”的不安,为加强团结、恢复信用而作的布局(记者伊地知重孝)
    我国行将以建立日中邦交为背景,踏上了多角外交的道路;能否得到真正的成果,要看亚洲各国的支持如何。从这个意义来说,政府目前最不放心的是亚洲各国的动向。已决定向韩国、印度支那三国、东南亚国家联盟五国先后派遣政府特使。其意图不是说明日中邦交正常化,也就是说不是事后补救,而是为今后推行亚洲外交进行布局。
    亚洲的政治大国“中国”和经济大国“日本”的结合对亚洲各国产生了料想不到的复杂影响。外务省当局的分析也认为邦交正常化以前这些国家的气氛和现在有巨大的差别。表面上,它们从“缓和亚洲紧张局势”的角度欢迎日中邦交正常化,但因国家不同,对中国政策也有差别,对今后中国和日本的态度既抱有期望,而又不掩盖不安和担心的情绪,这也是事实。把战后亚洲的自由阵营联结起来的均势塌了一角,它的影响还是不可忽视的。
    日本政府在日中联合声明发表以后,立即召见亚洲国家的驻日大使进行了说明。现在又要派遣特使。这些特使的使命就在于表明日本的坚强决心,在日中邦交正常化以后还要以过去同样的态度保持同亚洲各国的友好关系,使对方确实相信这一点。
    前外相爱知访问的东南亚国家联盟五个国家在今后推行亚洲外交方面占有最重要的地位。我国注意到原来只是单纯的地区性合作组织的东南亚国家联盟自从去年宣布尼克松访问中国以后,在十一月召开外长会议,发表了“中立化宣言”,加强了政治上的团结;考虑把加强同东南亚国家联盟各国的团结作为我国亚洲外交的一根支柱。
    不能否认,日美安全条约由于日中邦交正常化而将名存实亡。六九年日美联合公报的“韩国条款”将因这次日中邦交建立而受到影响,这就是韩国所担心的问题。虽说南北两方开始对话了,朝鲜半岛的形势仍然是紧张的。从这一点看,韩国是希望通过木村摸清日本政府的真意的。政府也将强调坚持日美安全条约,强调今后促进日韩关系。
    还有澳大利亚和新西兰两国在日中复交后同亚洲各国的关系也有微妙的一面。两国同亚洲国家的关系是通过亚太理事会联结起来的,比起其他国家来,它们和我国在贸易方面有深刻的关系。特别是同澳大利亚的贸易总值,对我国来说,是仅次于美国的第二位,而且有相当大的逆差,所以日本是它最大的顾客。并且也可预料它的对中国政策在不远的将来也要改变。因为是这样的形势,所以它对日中邦交正常化以后日本的亚洲政策、对大洋洲地区的外交政策非常关心,这是事实。因此,借日澳部长委员会会议的机会,大平外相有意在两国首脑会谈时就亚洲和大洋洲地区的共同目的广泛地交换意见。
    以“安全条约”为轴心调整对美关系,牵连到北方领土的对苏关系(记者堀川吉则)
    外相访问美国和苏联,重点不是说明在北京同中国首脑会谈的内容,而是根据日中邦交正常化的新局面,到华盛顿则重申日美友好关系,到莫斯科则探索以警惕的眼光注视着日中接近的苏联的对日姿态。
    不管田中首相、大平外相怎样强调日中邦交正常化是“在日美友好,安全条约体制范围之内”进行的,但不能否认它事实上已给安全条约的“远东范围”带来了变动。
    大平外相同美国政府首脑会谈时,将继夏威夷会谈之后再次重申坚持日美安全条约体制,但是怎样去调整日中邦交正常化——日台断交这一事实所造成的日美两国立场的差异呢?据认为这是包括今后运用安全条约的问题在内的最大议题。
    大平外相同美国政府首脑会谈之后,将从华盛顿飞往莫斯科。可是外相七日在高松市举行的记者招待会上说:“如果是说明日中邦交正常化,特派大使就绰绰有余了。然而我以外相身分去访问,就有责任会谈两国之间的种种问题。”
    从这番话中也可以看出外相意气昂扬,要谈悬而未决的北方领土问题和日苏和约谈判问题。外相打算强烈要求归还齿舞、色丹、国后、择捉四个岛,强调归还这些北方领土是签订和平条约的先决条件。
    可以说,日中邦交正常化使我国的外交扩大了选择幅度,开展灵活而自主的外交的基础已基本奠定。但在另一面,也带来了必须照顾友好国家的“约束”。大平外相访问美苏的目的是以日中关系的新时代为依据探索今后日本外交的方向,也是克服多极外交的困难的第一步。


    【共同社东京十月十六日电】题:苏哈托总统和爱知特使会谈,邀请田中首相访问
    特派记者加藤雅加达十六日电:访问泰国、马来西亚以后到印度尼西亚访问的爱知特使十六日上午和苏哈托总统会谈了大约一小时。会谈中,苏哈托总统对于田中内阁关心东南亚国家这件事作了好的评价,并且强烈地邀请田中首相遍访东南亚国家,尤其是印度尼西亚。
    在今天的会谈中,爱知特使也就日中邦交正常化重点说明了日本的立场,苏哈托总统对此表示:“那是很好的。”他同时指出,印度尼西亚过去有九·三○事件等中国反印度尼西亚活动的痛苦经历。
    谈到日中邦交正常化以后日本的作用问题,苏哈托总统再次强调了日本的经济合作的必要性。他说:“虽然日中邦交正常化实现了,但日本对印度尼西亚的经济合作仍是我们稳定民生所绝对必需的,如果它稍有减弱,我们就不好办。”
    【共同社东京十月十五日电】题:马利克外长欢迎日中声明,同爱知特使举行会谈
    雅加达十五日电:正在访问东南亚各国的爱知特使十五日同印度尼西亚外长马利克举行了会谈。在会谈中,爱知特使就日中邦交正常化问题作了详细说明,对此,马利克外长对日中邦交正常化表示欢迎,同时,特别对中国在日中联合声明的第七点中保证不在亚洲地区谋求霸权,给予了高度评价。
    同时,这位外长还表明了这样的想法,即由于日中邦交正常化,中国方面也不再指责日本的所谓军国主义复活了,而日本的彻底的和平主义重新得到认识,这对印度尼西亚等邻国来说,是极为高兴的事情。
    对此,爱知特使表明基本态度说,通过日中邦交正常化而建立起来的同北京的会谈渠道,如果东南亚各国提出要求,就尽可能地利用它。另外,在实现了日中邦交正常化之后,日本仍将积极推进同印度尼西亚的经济合作。
    【法新社雅加达十月十六日电】外交部今天在这里发表的一项公报反映出印尼对日本与人民中国和解的后果暗中感到担心。公报谈了昨天马利克外长和日本特使爱知揆一交换意见的情况。
    它说,印尼欢迎日中邦交正常化,预料这将增强亚洲和太平洋地区实现和平和稳定的条件。
    但是,公报又说,马利克先生表示希望日中邦交正常化“不会削弱日本和包括印度尼西亚在内的东南亚国家之间现有的良好的合作关系”。公报说,爱知先生保证日中邦交正常化丝毫不会削弱日本和这一地区各国间的友好关系和合作。
    它还说,印度尼西亚政府非常感谢派遣爱知先生到雅加达来解释日本的立场这一行动。


    【共同社东京十月十六日电】题:藤山十八日访华
    自由民主党议员藤山爱一郎应中国政府的邀请将于十八日上午乘日航飞机经由香港访问中国。藤山在这之前于十六日中午过后赴首相官邸拜访田中首相,谈了访华事宜。
    藤山预定在中国逗留大约一星期,二十六日回国以便赶上国会临时会议的召开。藤山会见首相后举行了记者招待会,他的谈话如下:
    一、本来预定在大选以后访华,可是十五日接到了中日友好协会通过在东京惠比寿的备忘录贸易办事处给我的访问中国邀请。这次访华时间不长,所以我想和周总理以及廖承志、郭沫若、王国权等负责对日关系的有影响人士,还有姬鹏飞外长等外交部有关人士广泛地会见,从各种角度去会谈日中友好和亲善的问题。将特别会谈文化交流、经济方面的各种问题,还有接纳留学生等问题。至于日中议联的改组问题,也想充分地转告各个党的想法。
    二、和田中首相会谈时,他没有什么特别的口信要我转达,不过首相说:“希望你促进在北京曾经谈判过的事情逐步地取得进展。”
    【本刊讯】日《产经新闻》十月十六日报道:日本政府准备先开始同中国进行缔结航空协定的谈判,然后再互换大使,谈判缔结和约。
    谈判缔结航空协定的时期,早则在今年十二月下旬,明春缔结协定,明年五月在通常国会上批准协定。实际上,日中之间开辟航线,将在明年夏天以后。
    日本政府认为,渔业和贸易等单项协定,暂时可以运用现有的“日中民间渔业协定”和“日中备忘录贸易协定”。
    关于和约的谈判,由于是正式的外交谈判,将在大使赴任后,通过大使的途径加以具体化。大使在明年早些时候派出的可能性较大。
    关于处理台湾的残务问题,在东京的国府大使馆处理完残务并撤走的同时,(日本政府)将让驻台北的宇山大使回国,并且名副其实地撤走日本大使馆。“以后的领事事务,形式上由香港领事馆来处理。”


    【本刊讯】日本《周刊言论》杂志十月十三日一期登载了一篇文章,题目是《在野党的外交竞赛在“中国以后”的问题上突然激化!》,摘要如下:
    目前,在田中首相访华实现了对日中两国历史而言可说是悲壮心愿的恢复邦交的时候,为复交作了如此众多的准备工作的各在野党正在转换方向,朝下一个目标前进。社会党向北朝鲜,公明党向东南亚,民社党向苏联,共产党向支援越南,早已分别集中了目标,各显在野党外交的神通了。
    公明党委员长竹入义胜等人的“访问东南亚旅行团”于九月二十四日回到了羽田机场。
    因公明党的这一行动而神经紧张起来的是社会党、民社党和共产党三个在野党。
    “社会党把中国以后的目标放在朝鲜民主主义人民共和国上。因为我们认为,日中复交不只是要恢复日中之间的外交关系和友好关系,而且要成为切断明治以来我国一直在亚洲推行的侵略性外交政策,对亚洲和平作出积极贡献的和平外交的起点。”(委员长成田)
    公明党说:“为使亚洲稳定,必须继中国之后加深同东南亚国家的关系。”它察觉到日中复交将使亚洲的形势发生变化,提出了捷足先登的方针。
    民社党唯恐落后而提出来的是:“日苏之间至今还没有签订和平条约是不自然的。中国问题告一段落之后,下一步就要改善日苏关系!”民社党早就在研究以书记长佐佐木为团长的访苏代表团的人选和访苏的日期。
    最后是共产党。它有在日中复交问题上完全掉队之感。它选定的是越南战争。共产党的方针是全力以赴去使美国停止侵略越南。


    【共同社东京十月十三日电】题:宫本委员长说,不同中共交流
    共产党的宫本委员长十三日在前桥市的群马县政厅接见记者,发表了如下的谈话:
    一,由于在废除安全条约等政策方面有很多共同点,所以想实现社共两党在大选中的联合斗争,但我认为,在社会党并不希望实现的现状下是困难的。
    二,虽然迎来了日中复交的新局面,但只要中国共产党继续犯干涉日共的政策的错误,就不打算同中共进行人事交流和信件来往。


    【法新社吉隆坡十月十四日电】来访的日本特使爱知今天在这里说,马来西亚总理拉扎克完全理解和欢迎日中关系正常化。爱知先生是在启程去雅加达之前在机场上对记者说这番话的。今天早些时候他在这里同拉扎克和新闻部长兼特别职能部长加扎利·沙菲举行了会谈。
    他说,他向拉扎克转交了田中首相的专函,并且解释了日本政府关于发展中日关系的各项政策。
    爱知先生说,日本同中国关系正常化决不是针对第三国的。
    爱知先生还保证,日中关系正常化决不影响日本在马来西亚的投资。


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