1972年12月8日参考消息 第1版

    【本刊讯】日本《每日新闻》十一月二十九日发表了一篇社论,题目是《领土要求不是“报复主义”》,全文如下:
    由前些时候大平外相访苏而开始的日苏和约谈判将拖到明年的日苏定期协商中进行。我们是希望谈判迅速达成协议的。但从苏联最近关于日苏和约谈判的言论来看,也出现了从我国的立场来说难于默然视之的因素。
    这主要是关于齿舞、色丹、择捉、国后等所谓北方领土的问题。大平外相访苏后,从《消息报》(苏联政府机关报)和《真理报》(党机关报)以及其他报刊所发表的文章和评论来看,苏联在北方领土问题上的见解有三个特点。
    第一,认为日本的领土要求是日本国内一部分“报复主义者”搞的活动,这种要求有碍于和约谈判,甚至将阻碍整个日苏友好关系的建立。第二,强调第二次世界大战后的边界线不能改变这一苏联外交的原则。第三,不掩饰它的疑虑:日本会不会以某种方式在对苏谈判中利用正常化以后的日中关系?
    关于第一点,我们想指出,要求归还北方领土决非象苏联所说的是由于报复主义者的煽动,多次舆论调查的结果也证明这是一个全民性的要求。从与和约的关系来说,之所以在昭和三十一年(一九五六年)的谈判中,以联合宣言这种不正常的形式实现邦交正常化,正是因为在领土问题上没有达成协议。我们认为,苏联之所以在今年一月举行的日苏定期协商中同意在今年内开始和约谈判,也正是因为苏联对日本方面所主张的领土问题是和约的重要一环表示理解。
    第二点,战后边界线不可改变这条原则是苏联外交的原则。在欧洲,在解决被称为最大难关的德国问题上很好地贯彻了这一原则。似乎可以说,使世界承认东德和波兰的奥得—尼斯边界线的德苏、德波条约就是它的成果。不过,在北方领土问题上运用这条原则是不合适的。因为即使从历史上看,北方领土也是日本固有的领土,而不是日本在侵略战争中“掠夺的地区”。齿舞、色丹两岛本来是北海道的一部分,国后和择捉两岛也从明治八年(一八七五年)签署的桦太和千岛交换条约中的“千岛”中画了出来,历来就是我国的领土。
    本来,我国在旧金山和约中放弃了千岛,但我国政府的见解认为,国后和择捉两岛不属于成为放弃对象的千岛。在这一点上,与苏联认为同日本的领土问题已由战中和战后的各种国际协定所解决的原则立场发生了对立,是十分遗憾的。不过,我们想重申,从北方领土的历史情况来看,这种归还要求决不是一部分报复主义者搞的活动。
    关于第三点,同中国的关系,我们愿同中苏双方都加深友好关系。利用中苏关系以有利于日本的这种强权外交,从道理上说也是容易犯错误的,并且,也不是日本所擅长的。
    但是,与今年初葛罗米柯外长来日本当时相比,苏联强化了对日态度,这是不可否认的。导致这一点的是田中内阁成立以来迅速进展的日中接近,这也是可以肯定的。从这种意义上,希望我国政府要不断作出努力,更积极地解除苏联关于日中关系的误解,展开多边的友好外交。在开发秋明油田等日苏间经济合作方面,只要条件允许,政府就应作出积极合作的姿态,使关于在北方海域安全捕鱼的谈判取得成功等,决不应该放松掀起日苏间全面友好的热潮的努力。


    【本刊讯】日本《每日新闻》十二月二日刊登一条消息,题目是《苏联驻日大使强调:要求归还北方领土的运动也可能破坏日苏关系》,摘要如下:
    苏联驻日大使特罗扬诺夫斯基一日下午在东京日本记者俱乐部(帝国饭店内)举行的苏联东欧记者会例会上发表了演说,以日苏关系和亚洲问题为中心表明了苏联的见解。主要内容如下:
    一,为缔结和平条约进行谈判,联系到微妙而复杂的问题,必须认真而慎重地对待。谈判是在桌面上进行的,不是对着窗外大声讲谈判的内容。在日本正在呼吁归还北方领土,难道这是认为只要动员全体国民,施加压力,苏联就会让步吗?
    二,日本最初是要求在齿舞和色丹海域进行安全捕鱼,苏联同意这一要求后,日本就进一步扩大了要求。如果只是单方面地扩大要求,那么苏日关系本身就有遭到破坏的危险。


    【合众国际社堪培拉十二月六日电】澳大利亚外交部发言人说,新的工党政府今天决定召回澳大利亚驻台湾的大使以作为关闭在台北的使馆和在北京设立新使馆的第一个步骤。
    这位发言人说,休·邓恩大使将在圣诞节之前返回澳大利亚,将没有人接替他。
    政府人士今天说,在最近几天中台湾曾邀请工党高级人员访问台湾,费用由台北政府支付。
    这些邀请遭到了拒绝,因为工党认为台湾之所以发出邀请是企图阻止堪培拉决定承认北京。
    【法新社堪培拉十二月六日电】据堪培拉的官方人士说,澳大利亚将在今后几周之内关闭其驻台湾的大使馆。
    新近当选的工党政府已作出这一决定,以此作为同中国建立外交关系的准备工作。
    官员们说,澳大利亚驻台北大使休·邓恩不久将被召回“磋商”。预料他不会再去台北。
    然而,澳大利亚不打算同台湾断绝一切联系。


    【法新社巴黎十二月六日电】基辛格和黎德寿今天于本地时间十六点在这里结束了他们最新一轮的会谈,进行了五小时的讨论之后热烈握手,然后分别离去。
    【法新社巴黎十二月六日电】基辛格和黎德寿在别墅里共进午餐,然后一起到别墅的小花园散步十分钟。他们面带笑容,表情轻松。他们几次停下来站在花园的正中间交谈。
    【法新社巴黎十二月六日电】美国和北越代表团显然共进了一次工作午餐,因为快到中午的时候,一辆满载食品和饮料的汽车开到了别墅。
    看来,星期二没有举行会谈并不是由于遇到了什么大的困难,而是谈判代表需要同他们的政府磋商。
    外交界人士昨天甚至传出了这样的谣言:会谈可能在今天结束。但是,根据人们从同谈判有关的人士那里获悉的情况来判断,作这种预言还为时过早。谈判很可能再继续几天,最后采取“归纳”双方立场的形式达成一项折衷办法。
    至于最后的协定是个什么样子,代表团人士对此守口如瓶,但一切迹象表明,它同基辛格和黎德寿十月二十二日达成的协议不会有什么大的差别。
    【共同社东京十二月六日电】巴黎六日电:在人们越来越期望越南和平到达最后阶段的形势中,五日休假一天的美国总统助理基辛格和“北”方特别顾问黎德寿的谈判如期从六日上午十时半开始举行。
    双方都是全体成员参加谈判。美国方面有黑格副助理、助理国务卿帮办沙利文,“北方”有春水团长、副外长阮基石。
    关于五日停止谈判的理由,美国和“北越”双方都没有作任何解释。但双方都把这一天用于同本国或盟国进行协商。黎顾问与春水团长等“北方”代表团五日上午同阮氏萍团长等南越临时革命政府代表团进行了三个多小时的磋商。另一方面,基辛格助理也用电话、电报反复同尼克松总统进行了协商,据说从总统那里得到了新的指示。
    这样,从双方都进行了花费时间的磋商这一点来看,也有人认为,六日以后的谈判可能不是原则上的交锋而是进入最后解决的阶段。


    【共同社东京十二月六日电】题:中国决定同大洋洲建交,令人注目的对东南亚的影响
    特派记者中岛北京六日电:中国重视澳大利亚、新西兰的在野党相继取得胜利,似乎立即开始了准备同两国建立外交关系。现在,中国一个接一个同各国建立外交关系,正在展开国际外交。东南亚和大洋洲,对于中国来说,还是“新世界”。但是,由于现在在两国建立了保证要同中国建立邦交的工党政权,对这个地区开展外交就变得容易了。
    五日就职的澳大利亚新总理惠特拉姆去年访问了中国,会见了周恩来总理,可以指望,在建立外交关系之后,通过贸易等,将能够使两国关系密切起来,一度为澳大利亚小麦关闭了门户的中国市场,也将再次开放。
    泰国已借九月亚洲乒乓球锦标赛的机会以政府要员充任顾问访问了中国,此外,十月有政府经济代表团访问,建立了恢复两国贸易的基础。马来西亚有体育代表团访华等,正在进行民间的友好往来。据说,除最近将有政府经济代表团进行访问之外,拉扎克总理四日作了在对华建交问题上的向前看的谈话,这在此间也引起了关注。
    菲律宾除国会议员之外,报界等民间人士的访华很显著。特别引起很大影响的是东南亚的华侨一批接着一批陆续访问,以直接接触新中国的气息。在台湾在国际上孤立的现在,他们的目光已明确地转向北京。不能无视拥有经济实力的华侨的动向所给予东南亚的影响。
    但是,同大洋洲两国建立友好关系,既然是促进贸易以及给奄奄一息的东南亚条约组织以最后一击,那么所给予东南亚的冲击就是值得注意的。由于最近同乍得建交,中国已经同八十多个国家建立了外交关系。但是在东南亚,却仍然是同几乎所有的国家都处于隔绝状态。在尼克松访华已经实现和印度支那和平正在临近的形势下,改善同东南亚各国关系的征兆也徐徐出现了。
    可以预料,今后在改善同东南亚各国的关系上,将以马来西亚、新加坡为开头,按照菲律宾、泰国等这个顺序进行下去。另外,预定成为印度支那和平的国际监督委员会成员国的印尼的动向也是值得注意的。
    中国期望这些国家的是确保成为不受美苏超级大国影响的地区。周恩来总理已经表明,支持马来西亚等主张的东南亚中立化设想。人们认为,由于展开对“新世界”的外交,中国特别是以阻止取代美国的苏联向东南亚扩张为目标的。


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