1972年11月4日参考消息 第4版

    【共同社东京十一月二日电】题:追究日中复交和安全条约的矛盾,突出日美安全条约的姿态将引起问题
    在二日的众议院预算委员会会议上,公明党的矢野绚也质询说,在一九六九年发表佐藤、尼克松联合声明和日中邦交正常化以后,万一在台湾地区发生武装争端,如果同意驻日美军出动,不就会干涉中国的内政吗?对此,大平外相斩钉截铁地说:“安全条约所说的远东条款要坚持。对驻日美军的出动是回答行还是回答不行,将根据国家利益自主地判断。”
    这个答辩暗示,根据安全条约进行事前协商的结果,也可能对驻日美军的出动表示同意。
    【共同社东京十一月二日电】题:矢野说,台湾条款有干涉内政的危险,首相反击说“照现在这样就行”
    江崎从执政党的立场出发,提出了日中关系、安全条约和防卫问题,要求政府作出通俗易懂的说明。田中首相在答辩中表明了下述想法,一、日中间的各种协定,今后要逐一解决。航空协定要尽量快些,在今年内缔结;二、我认为,(旨在修改关于安全条约的事前协商对象的)日美安全条约协商委员会会议应该在明年初举行。
    矢野根据日中互不干涉内政的原则,提出“台湾条款”问题,一个劲儿地追究说:一、从纯理论上说,参与外国内战中的一方不就是干涉内政吗?二、日中联合声明强调说台湾是“中国的领土不可分割的一部分”,而如果根据台湾条款参与在台湾可能发生的争端并同意使用驻日美军基地,那不就是干涉中国的内政吗?
    对此,大平外相回答说,作为一个理论问题,“参与一方,从我国的外交方针上来说,是干涉内政。”田中首相回答说:“条约应灵活地适应事态的演变。美中间已建立了亲近关系,中国说不用武力解放台湾,美国也在制止台湾反攻大陆。这个问题处于可以通过对话圆满地解决的状态,我认为不会发生争端。”而且说:“不改变台湾条款,照现在这样就行。在事前协商中,不可能回答说行。”避开了矢野质询的锋芒。
    【共同社东京十一月二日电】题:石桥追究安全条约、防卫问题,开始众议院预算委员会的质询
    众议院预算委员会二日上午开会,社会党书记长石桥政嗣首先提出日中关系问题质询说,既要确立日中两国的真正友好关系,就应该删除牵涉到中国的内政的日美安全条约的远东条款和一九六九年日美联合公报的台湾条款。石桥还联系到第四次防卫力量整备计划(四次防)就“自卫力量的限度”和国际形势逼政府表明想法。
    对于石桥的质询,田中首相答辩如下:
    日中邦交正常化是在不牵涉安全条约的情况下实现的。是在政治情况和制度各不相同的前提下完成了正常化。由于美国总统尼克松访问北京,(美中)两国之间沟通了想法,不管条约怎样存在,也不会有您所指出的那种担心。我们方面也知道中苏条约,并且也理解它。为了日中友好,不打算那样地放在心上。我不认为远东条款和台湾条款也会成为日中友好的大障碍。
    我想请诸位理解,日中邦交正常化将对亚洲的和平有所贡献。并且,为了收到日中友好的果实,日美安全条约和四次防不会成为障碍。我国是保卫和平,绝对不做侵略之类事情。还有,美中两国间也有谈判,事态已经在改变。对于台湾也不会发生过去想过的状态。自卫力量是在宪法的范围内搞的,不是要给别国威胁的东西。因此,不改变安全条约和四次防,日中邦交正常化也实现了,日中友好也搞成了。


    【共同社东京十一月一日电】题:在参议院继续进行代表质询,首相说不退出亚太理事会
    参议院一日上午继续进行对于政府演说的代表质询,黑柳明(公明党)、中村正雄(民社党)、春日正一(共产党)和杉原一雄(社会党)询问了田中首相的内政、外交政策。
    黑柳联系到四次防对于亚洲外交提出质询。
    田中首相答辩说:
    在日中首脑会谈中,对于安全条约、拥有自卫力量这些事情作了充分的说明,(中国方面)对安全条约完全没有提出指责。日中邦交正常化是在和安全条约无关的情况下进行的。
    我国的防卫力量有个大前提,那就是不用武力解决国际争端这个宪法的大的制约。和其他国家的军事力量相比较,我国的防卫力量也不是侵略性的。
    有人说四次防对东南亚国家造成了威胁,可是据爱知特使汇报说,东南亚国家的首脑认为我国当然应该拥有自卫力量,搞四次防也是理所当然的,采取好意的态度。亚太理事会正在改变成为以经济问题为主要课题的机构。我国不考虑主动退出。
    没有对南北朝鲜采取等距离政策的想法。我认为和北朝鲜实行邦交正常化是困难的。


    【时事社东京十月二十七日电】莫斯科消息:访苏天然气代表团团长安西浩二十七日同苏联对外贸易部副部长奥西波夫签署了日苏合作向日本提供天然气的备忘录。备忘录的主要内容如下:
    日本准备从一九七八年开始,一年购入一百五十亿立方米的雅库特天然气,苏联方面也准备原则上同意提供。为了供应这些天然气,苏联将接受银行贷款,但其条件同国际贷款条件相同。
    决定美国的机构和企业也可以参加提供银行贷款,苏联方面保证向日本和美国供应天然气。


    【本刊讯】《日本经济新闻》十月二十三日刊登了该报特派记者二十二日发自新德里的消息,题目是《印度外长接见记者,首先迅速实现次大陆的和平》,摘要如下:
    记者借访问新德里的机会,二十一日单独会见了印度外长斯瓦兰·辛格,坦率地询问了在恢复日中邦交和美中接近这一新的亚洲形势中如何展望次大陆的未来。
    问:印度的对华关系,现在两国都撤回了大使等,一直在朝着恶化的道路发展。这不是不利于印度次大陆的安全与和平吗?
    外长:我认为,同中国的关系可以说是处于冻结状态,在现状下,今后不会比过去好,也不会比过去坏。但是,中国是大近邻,我相信两国关系总有一天会好起来的。两国现在也互相设有大使馆,继续保持着外交关系。印度、巴基斯坦和孟加拉三国寻求次大陆的永久和平是先决条件。中印关系对次大陆和平来说,决不是否定性的因素。
    问:在交换大使等方面,印度有具体呼吁的想法吗?
    外长:现在就进行大使级谈判也是可能的,相互也正在进行接触。互换大使并不困难。同中国,任何时候都要正大光明地进行谈判,完全不需要第三国从中斡旋。


    【本刊讯】《印度教徒报》十月二十一日以《印度准备无条件地同中国会谈》为题,刊登R·K·雷迪所写的评论说:
    今天是中国进攻印度的十周年,这件事现已成为历史,没有年复一年地引起人们对这一耻辱的痛苦回忆。
    在这一悲剧性冲突之后的漫长的十年里,印度和中国对外交政策问题的态度无疑都有了巨大变化,但是中印关系依然冻结着,而且没有任何会在最近的将来解冻的迹象。
    早些时候曾指望中国对印度改善关系的行动作出积极响应的德里的政策制订者们完全没有因北京的无情的敌对态度而灰心丧气。印度准备在解决整个问题的时机完全成熟以前使边界保持目前的实际状况,这样两国就可以着手使关系正常化,不因一九六二年冲突的遗留问题而受阻。
    在德里,有一些从相反的角度看中印关系正常化问题的中国问题专家认为,在中国没有准备进行和解之前,印度仅仅提出一些不成熟的建议是不能诱使北京开始这一过程的。印度只能等待时机,一面等候微笑,一面确保自己手里握有某种程度的主动权。
    但是鼓吹印度及早采取主动的人也同样强烈地认为,甘地夫人就改善中印关系采取大胆行动不会有任何损失。
    虽然赞成与反对印度采取主动的两方由于都有一定的道理而多少可说势均力敌,但是这里越来越认识到,让这种辩论来束缚政府处理中国问题的方式是不明智的。


    【法新社台北十月三十日电】即将于明天度其八十五岁生辰的蒋介石总统,与最近海外人士的推测相反,并不是在垂死,而是在逐渐“退居幕后”中。
    自一九六四年或较早的时候起,他即已开始培植其长子蒋经国的权力,给予蒋经国以内阁中最重要的国防部长职务,以便继承他的权位。
    今年六月一日,蒋经国被任命为行政院长一职,使这个他父亲控制了二十三年的国府最后基地台湾,得以在事实和法理上正式由小蒋接管。目前一切情形似乎都已作好适当安排,甚至即使蒋总统果真去世,预期在这位蒋院长坚定控制的政府统治下,台湾的社会生活将可如常不变。
    被认为是一位学者兼财经专家的副总统严家淦,绝无政治野心,他将依照宪法规定,担任代总统的职位,直至刚于五月开始的现届总统任期六年任满为止。预料政府的权力,将会顺利转移,事实上也不需有所转移。
    与旧时的情形不同,在台湾,谁也没有“自己”的军队。各司令长官都采轮流任职制,老人常被新人所接替。同时据谓蒋经国院长对于旅级以上部队的司令官,早已有了推荐任命的经验。
    这位蒋总统的继承者,至少在最近的将来,将不会在当前的国际环境下,改变他父亲的基本政策。当今年九月二十九日,亦即日首相田中角荣和中共总理周恩来在北平发表联合公报,同意建立两国间的外交关系的那一天,蒋经国院长第一次向立法院作口头报告时即曾宣称:他父亲一直坚持的“原则不能改变”。他当时的宣布如下:
    (一)中华民国的国家制度,将不会变更。这话的意思表明他已否定了一个独立台湾的可能性。(二)反共和复国的最高目标也将不变。(三)政府将经常站在民主集团的一边(大约针对苏联而言)。这宣布应可使美国人大感高兴,据说美国长期来都在怀疑这位在苏俄受教育的蒋院长,可能会有苏联的政治倾向。一位高级的美国官员最近曾告诉法新社记者说:“如台北愿与苏联开始会谈,我们并不介意,但若这一会谈导成在台湾建立一个军事基地,那又将是另一件事。”(四)决不再与中共妥协。这立场暗示着台北和北平间的统一谈判,并无迹象可见。
    蒋介石总统已以大部分的职务,交给他这位长子代行。自今年七月末蒋总统患病的谣言传出后,蒋经国院长所负的责任,即已愈来愈沉重。
    六月间蒋经国任行政院长后,台湾的人开始谈论起“蒋经国时代的开始”,而蒋经国的作为无疑地也符合这个说法。
    首先他发布“十项守则”,禁止公务员上酒家及舞厅,禁止举行铺张的婚礼及生日宴会。
    最近他并宣布二亿台币的一项改善台湾六百万农民生活的计划,而台湾农民的收入据说少过工厂工人。
    十八人内阁中延揽了六名台湾人,及任命一位当地人任台省主席,是国府治理台湾二十七年来第一次的政治改革,而这无疑的也是小蒋漂亮(明智)的另一项政治作为。
    具有战略地位的台湾,只要政府维持现时的政治稳定及经济繁荣,它无疑地会存在下去。(原载十月三十一日香港《快报》)


    【中央社华盛顿十月三十一日专电】题:格林重申对我承诺
    在华盛顿低级外交官官员俱乐部的餐会上,助理国务卿格林今天重申美国在外交上支持中华民国。格林告诉听众说,中华民国虽然在国际社会中处境艰难,但是她的经济继续保持强大。
    在谈到美国对东亚的外交政策时,格林表示他的信念说,美国在制定外交政策时,东北亚占重要的地位,与北约组织不相上下,他强调美国决意继续为太平洋的一个强国。
    公鉴:今上午所发《格林重申对我承诺》全文撤销,请勿发稿为荷!中央社广播部三十一日启


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