1971年8月3日参考消息 第1版

        尼克松政府内外交困,国内一片混乱,在世界上非常孤立。


    【本刊讯】尼日利亚政府的《星期日邮报》二十五日刊登阿德莫拉·托萨斯的一篇文章,标题是《美国向中国建议——为挽回美国日益衰落的形象而采取的行动》。摘要如下:
    自从民主革命战胜蒋介石的反动的和腐败的寡头政治以来的二十一年中,美国各届政府对北京政权都采取非常敌对的态度。
    美帝想使亚洲为美国垄断资本的帝国主义利益服务的迷梦已被粉碎了。
    现代化的民主中国的出现,被国务院和五角大楼的决策人视为是对美国在那部分世界的利益的永久性的威胁。
    华盛顿不同北京政权谋求和平与谅解,反而决定同敌视北京的卫星国一起包围中华人民共和国。
    尽管美国采取敌视态度,但是中华人民共和国成为世界大国的影响对亚洲起了显著的作用,另一方面,美国呆在亚洲却给华盛顿支持的亚洲国家带去了痛苦、死亡、不稳定和经济萧条。
    以敌视中国为基础的美国亚洲政策今天已经失去了对亚洲人民的吸引力,他们现在更加强烈地要求美军撤出亚洲。
    在国内,反对美国亚洲政策的全国性运动有了空前的发展,特别是由于越南战争还未结束。这可能影响到尼克松在一九七二年总统选举中当选的机会。
    在国际上,华盛顿的对华政策在上届联合国大会上遭到失败,当时关于中国在联合国代表权的问题在表决时是五十一票对四十九票,而有利于中国。
    必须根据美国在国内和国外的形象日益下降,以及尼克松想寻找摆脱美国现在在亚洲所陷入的绝境的挽回面子的解决办法的情况,来研究尼克松总统拟议中的“寻求和平之行”。
    这次会谈可能为美军早日撤出越南铺平道路,但是白宫关于它同台湾的关系的决定也将是同样重要的。
    这对美国是否有诚意来谋求使两国的冷淡关系融洽起来可能是一个考验。北京肯定将坚持美国从台湾岛撤走它的安全屏障,这将包括从台湾海峡撤走美国第七舰队。
    在会谈中要解决的另一个问题是日本军国主义的复活对亚洲和平的威胁。北京肯定将要尼克松总统坚决保证,美国将停止加强日本的军事潜力以及从冲绳撤走它的军事基地。
    北京在亚洲的立场一直是保证这个地区的和平以及为亚洲的独立民主国家创造有利的条件。在这方面的一个障碍是美国在一些亚洲国家建立了基地。
    因此,如果美国对于最近这个行动要表现出诚意,它就要自动地在会谈前宣布从亚洲撤出它的军事力量和基地。
    尼克松和毛泽东之间的会谈不会解决围绕着美国敌视中国而在二十一年中所积累起来的全部悬而未决和微妙的国际问题。低估由于奉行这种政策而促使在两国之间产生的不信任和猜疑,那将是自欺欺人。
    国务院奉行了二十一年的“边缘政策”才能够接受这样一个事实:中华人民共和国与亚洲的问题是不可能分割的,以及要真诚地寻求亚洲的和平就必须完全承认中国的存在,这是对国务院奉行的大国政治的一个讽刺。
    不管会谈的结果如何,会谈肯定会对世界局势产生有益的影响。
    人们希望双方将不会制造可能使亚洲人民对持久和平所抱的希望破灭的不可克服的障碍。


    【美联社联合国三十一日电】(记者:威廉·奥蒂斯)在美国还在踌躇不决的时候走在了前头的日本正在进行会外活动,以便使联大作出两个中国的安排。
    消息灵通的外交官说,日本人一直就提出的三项谋求作出这种安排的提案试探其他代表团的意见,并且不顾尼克松总统七月十五日宣布他将去北京的公告,他们仍然在为这一主张而努力。
    几个外交官说,在九月二十一日开始举行的联大会议上,将仍然有多数票赞成一项两个中国的方案。但是还有一些人认为,尼克松的公告给了北京这样大的支持,给了台北这样大的打击,以致大会肯定将在今年秋天将用共产党人代替国民党人占有中国在联合国的一切席位。
    日本在一项盖有“密件”字样的备忘录中提出的这些提案建议的措词是为了让蒋总统的中华民国继续留在联合国,同时让毛泽东主席的中华人民共和国也占有席位。
    许多代表说,采纳任何两个中国的方案的结果将是使中国共产党人继续呆在联合国外,因为只要国民党人留在联合国,他们就绝不会进入联合国。
    日本人在私下争辩说,这只意味着承认存在着两个都声称自己是真正的中国政府的中国政府这一现实和使它们在这里都有发言权,以待代表权问题得到最后的解决。
    他们的提案之一,是使大会作出这样的决定:“中华人民共和国的代表在联合国占有席位(或者参加联合国),中华民国的代表继续在联合国占有席位(或者参加联合国)。”
    另一个提案是要大会作出决定给予(中华)人民共和国以席位,“然而不言而喻,中华民国……在联大的地位除非经出席和参加投票的会员国中三分之二的多数作出决定,否则将不受到影响。”
    日本提出的第三个提案将是要大会重申:“任何驱逐‘中华民国’代表的建议……都是一个重要问题,它将由出席并参加投票的会员国的三分之二的多数来决定。”
    这是把美国在以前的历届会议上强行通过的提案砍掉了一部分。美国的提案是把接纳北京和驱逐台北的问题都作为一个重要问题。
    今年,许多人对是否能通过这样一个具有压倒一切力量的“重要问题”决议感到怀疑,因此,日本人提出了所谓“颠倒的重要问题”提案。
    要使这个提案生效,他们将必须在大会中取得一个多数来支持就亲北京提案的驱逐台北的部分单独进行投票;然后取得另一个多数来支持把三分之二的规定应用于这一部分,最后取得一个所谓“起阻碍作用的三分之一”来否定驱逐的条款。
    与此同时,消息灵通的外交官员说,美国正在推迟宣布它的立场,直到它听到蒋介石说明他是否同意两个中国都呆在联大和共产党中国进入安理会。


    【共同社东京一日电】日本防卫厅长官增原惠吉一日下午提出了辞职,以示对星期五发生的一架航空自卫队喷气战斗机与一架民航客机在空中相撞以致一百六十二个人死亡的事件承担责任。
    增原从出事地点回来后(他是星期五晚上到出事地点视察的)到佐藤首相官邸同佐藤会晤了四十五分钟,在会晤时向佐藤提出了辞职。
    【路透社东京一日电】增原惠吉提出辞职是人们意料中事,人们还猜测,由于公众对飞机失事事件很气愤,防卫厅另外还会有一些高级官员不得不离职。
    在飞机空中相撞事件发生后,公众对政府的指责非常强烈,以致多数评论家认为对日本的防卫计划将会发生严重影响。
    一些报纸猜测,防卫厅的从一九七二年开始的下一个五年国防建设计划(已预定要把军费增加一倍)要争取公众的支持将是极其困难的事。
    【共同社东京一日电】防卫厅长官增原一日因全日本航空公司飞机和自卫队飞机相撞事故引咎向佐藤首相提出辞呈。接着,一日傍晚航空自卫队的最高负责人上田泰弘幕僚长引咎向防卫事务次官内海提出辞呈。这样一来,处分的焦点今后将转到防卫厅的干部方面。
    【合众国际社东京一日电】(记者:弗雷德里克·马克斯)星期五的悲剧正在表明是对一直在逐步加强日本防卫部队的佐藤政府的一个重大打击,
    这次灾祸的反响继续在全国引起震惊。实际上每一家报纸和电视台都最大量地报道了这个悲剧。社论一致谴责自卫队和政府。
    防卫厅的办公室接到了数百个电话,指责航空自卫队在商用空中走廊内和周围进行训练飞行的做法。
    【路透社东京二日电】西村直已,六十五岁,今天已经被任命为日本新的防卫厅长官,接替由于上星期五日本航空事故而辞职的增原惠吉。
    辞职和新任命是在内阁紧急会议之后宣布的。
    这次会议讨论了在这次航空史上最严重的相撞事件之后要实行更加严格的空中管理。


    【共同社东京一日电】题:佐藤和张群第二次会谈,在代表权问题上调整意见
    正在日本访问的国府总统府秘书长张群一日上午九时到首相官邸访问佐藤首相,进行了长时间的会谈。官房长官竹下参加了会谈,但竹下长官只是寒喧几句就退席,只有首相和张群两人举行了会谈。佐藤首相和张群的会谈,这是继七月二十六日第一次会谈之后的第二次。
    看来,是以中国问题、今秋在联合国中的中国代表权问题、以及与此相关联的日本和国府两国关系问题为中心交换了意见。
    会谈后,竹下长官说,日本和国府双方都确认今后仍将本着一贯的友好协调关系实行合作。张秘书长还要求(日本)给予协助,以便预定于十月在台北召开的日华合作委员会会议获得成功。首相表示同意。
    目前,在日美之间正就今秋在联合国的中国代表权问题调整意见。此外,据说美国正按照使中国成为联合国安理会常任理事国的方向说服国府。
    日美两国在迄今为止的意见调整中,认为在今秋的联合国大会上过去提出的指定为重要事项方式已行不通,并且一致同意邀请中国参加联合国。但是,据说双方在以什么形式使国府留在联合国的问题上存在着微妙的分歧。
    从上述情况来看,可以认为在一日佐藤和张群会谈中,首相也谈到了迄今为止日美间就中国代表权问题进行意见调整的情况,并且阐述了日本方面的想法,企图从邀请中国是大势所趋这一立场出发,站在更高的角度调整日本和国府间的意见。


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