1971年12月8日参考消息 第2版

    【路透社新德里六日电】有人推测某些东欧国家可能首先仿效印度承认孟加拉国。
    甘地夫人的讲话是孟加拉国运动等待八个多月的时间的最高潮。
    人们认为,印度的主动行动是企图使其向孟加拉国境内发动的武装进攻合法化,也是进一步证明它的如下要求是有道理的,即在联合国安理会上要听取孟加拉国代表的意见。
    甘地夫人向议会提交了孟加拉国总理塔杰丁·艾哈迈德的信件,他在信中说,“如果我们彼此确立正式外交关系的话,我们为反对巴基斯坦军方阴谋而采取共同立场就更方便了。”
    【合众国际社新德里六日电】印度今天宣布正式承认叛乱分子的“孟加拉国”政府。
    这里的外交观察家们说,这个新的国家将受印度的很大的影响,并且必然会依赖这个较大的国家给予财政支持。一些外交官认为未来的关系是一个“庇护国”的关系。
    【共同社东京六日电】特派记者阿部新德里六日电:印度总理甘地六日在议会宣布印度承认孟加拉国临时政府。
    至此,“孟加拉人民共和国”破天荒第一次得到了承认。处于总攻击中的东巴基斯坦整个领土被征服之后,达卡将作为穆吉布纳加尔而变成首都。这个临时政府四月十七日在东巴领土内的穆吉布纳加尔发表了成立宣言。艾哈迈德总理四月二十七日要求世界承认这个政府。不过,迄今没有得到任何国家的承认,被说成是一个“影子政府”。
    虽然印度终于在六日承认了这个政府,但现在仍不清楚随后各国会在多大程度上决定予以承认。
    据信,印度今后还将签署防御条约和经济援助条约,给予全面的援助。
    【合众国际社加尔各答六日电】孟加拉国外交部长汉达克尔·穆什塔克·艾哈迈德今天呼吁“全世界所有爱好自由与和平的政府”仿效印度,正式承认叛乱分子政府。
    【美联社新德里六日电】印度外交部发言人说,承认孟加拉国并不意味着印度将同巴基斯坦断绝外交关系。甘地夫人的政府星期一要求议会批准另外拨款十亿卢比(一亿三千万美元)作为照料在印度的孟加拉难民的经费。
    政府估计现在有九百七十多万难民住在印度。
    如果议会批准,算上这笔增拨的经费,印度为难民的拨款将达三十六亿卢比(四亿八千万美元)。


    【合众国际社伦敦五日电】《星期日泰晤士报》和《星期日电讯报》今天都就印度次大陆的危机问题发表了社论。
    《电讯报》的社论写道:“目前印巴之间的公开冲突不仅仅是一场普通战略意义上的在两个战场上进行的战争。这场斗争还是在比喜马拉雅山更广大的地区进行的,是在道义和军事两个方面进行的。
    “印度在第二个方面可能会在法律上被认为是侵略者,但是如果在第一个方面把它称为道义上的侵略者,那就太苛刻了。目前的战事的根源可以追溯到八个月以前,那时巴基斯坦总统叶海亚·汗践踏他的国家的东部的民主制度,囚禁它的通过自由选举产生的领袖拉赫曼,接着野蛮地镇压他的孟加拉追随者。
    “后来印度一共遭受了一千万次挑衅,使它有理由进行反击,因为一千万孟加拉难民进入印度的土地。全世界听任这些人落在甘地夫人肩上,虽然给予很大的同情,也给了一些援助。如果单独的孟加拉国能在东部建立,这一千万人就能回去了。
    “现在的问题是:是否值得付出继续出现流血和痛苦这样一种代价。
    “有一点是肯定的,那就是离开的英国人在三十年前在那里留下的麻烦的、引起争论的结构永远粉碎了。”
    《泰晤士报》社论全文如下:
    “在目前席卷印度次大陆的悲剧中,设法追究责任或者指出谁是战争贩子是没有多大好处的。巴基斯坦已受到全世界的斥责,因为它镇压东巴的自由选举的政府,军队采取暴行,而且它一直不愿接受一种根本的政治解决办法。印度方面则得到全世界的同情,因为它为来自巴基斯坦的千百万难民挑起了担子。由于印度作出了在东巴使用武力的成问题的决定,这种同情有一部分丧失了。到头来为此提出的理由也许是:如果没有外界的干涉,印度将会获胜,将会有一个独立的、有秩序的东孟加拉国。事实上,更有可能出现的结果是分崩离析和混乱,而继续造成大规模的痛苦。
    “最大的希望一向在于、现在仍然在于释放通过民主方式选举出来的东孟加拉领袖拉赫曼。伊斯兰堡也许仍然有可能同拉赫曼一道制订一种自治的制度,让难民能开始回去。叶海亚·汗本人也许必须承认他的政策已经破产,而移交给另外某个人。到头来,将没有任何真正的办法来代替新德里和伊斯兰堡之间的直接接触。
    “但是这样的前景只是血污的地平线上的一个模糊的影子。当务之急是首先使战事停下来。在很大程度上由于英国的倡议,安理会已开始讨论这场冲突问题,这是正确的。由于现在成为会员国的中国坚决支持巴基斯坦,而俄国支持印度,任何一种进展肯定都是缓慢的,并且会由于舌战而陷于混乱。但是大国至少正在辩论中而不是在战场上面对这场冲突的现实。”
    【法新社伦敦五日电】英国的星期日报纸都认为,仍然需要寻求印巴危机中的某种政治解决办法。
    《星期日快报》说,“调解人的角色原来应由英国来当。而现在必须这样做了。”
    《星期日电讯报》说:“如果目前进行外交活动太晚了,那么几个可以得到的最坏的结局中最好的一个看来将是印度尽快在东部获胜,并在沿恒河口一带开始全新的政治生活。”
    《观察家报》说:“从印度只能通过武力来实现它所提出的目标的意义上来说,它提出要国际承认孟加拉国,要西巴军队完全撤出这些要求是战争的目标,而不是实现和平的目标。
    “甘地夫人向叶海亚将军提出的一项要求是较为合理的,她要求叶海亚必须同被人们承认的东巴领导人进行谈判,以便找出政治解决办法。
    “采取国际行动以给予支持的一个最合理的目标将是通过谈判,这样做能恢复巴基斯坦的两个部分的联邦统一,但是是在一个新的,在东部实行真正的地方自治的基础上。
    “如果不可能实现这一点,其次的最好的办法将是东巴或者孟加拉国真正脱离印度或西巴两者而独立。”


    【本刊讯】法国《世界报》六日发表题为《绝望的解决办法》的社论,摘要如下:
    世界上人口最多和最贫困的两个国家印度和巴基斯坦再次发生了战争。
    苏联同印度的关系比五年前大大地密切了,这不仅是通过八月份签订的友好合作条约。至少可以这样说:也许为了给予中国人以间接的教训,克里姆林宫几乎没有劝阻新德里最近几天在东巴基斯坦发动的“未宣布的”战争;因此,柯西金一九六六年曾充当过的仲裁者的作用再也起不了了。从美国方面来说,尽管它迟迟停止了对印度的武器供应,但是它今天为自己这些月来在这个地区的无所作为付出了代价。
    人民中国也许会感到为难。目前作为联合国会员国和安全理事会理事国的北京所拥有的外交上的王牌,比六年前大得多了,但是,主要是它在中印边境上的军事压力当初控制了局势,并终于迫使其他大国提出了一个解决办法。今天还会出现同样的情况吗?如果不能迅速找到外交的解决办法,这场冲突的危险不能小看。


    【本刊讯】美国《新闻周刊》十二月六日一期刊登题为《印度为何不愿冒险搞和平》的文章,摘要如下:
    谁也不怀疑,印度人从一开始就力求尽力利用危机。而且毫无疑问的是,新德里会利用一位印度政治家所谓的现有的“一生难得的机会”来冒一切风险,实现使巴基斯坦软弱和瓦解的梦想。
    象大多数印度人认为的那样,实在没有别的选择。由于照顾难民的开支飞涨,达到天文数字,新德里的官员们认为,进行一次全面战争,也会比即使再被难民问题纠缠一年便宜得多。他们甚至举出了数字加以证明。据官方估计,到明年三月,难民将使印度政府花费九亿美元——或者说为一九六五年印巴战争开支的十三倍以上。一句话,如果目前的危机拖延下去,印度预算的财政枯竭很可能变得无法忍受。说实在的,印度人似乎最担心的是巴勒斯坦式的结局——在这种情况下,印度政府就不得不既要对付难民又要对付东孟加拉的敌对的巴基斯坦力量之间继续存在的僵局,而对付此僵局要付出很大代价。一位印度官员说,“我们已经承担了战争风险,因为我们认为让事情象以往那样继续下去使印度担受的风险远远大于战争风险。”
    这种态度已使巴基斯坦的叶海亚面对着痛苦的两难境地:接受失败,着手从东巴基斯坦进行丢脸的撤退,还是亲自发动一次破坏性很大的战争。面对这种可怕的选择,叶海亚在所谓巴基斯坦“二十二大家族”的压力下,已尝试确定一种较为有利的折衷立场。叶海亚甚至已经开始谈到妥协——他在私下暗示有可能在东部举行公民投票。
    但是,叶海亚要挽救一个可以接受的妥协,可能已经为时太晚了。因为尽管他显然愿意讨价还价,可是他仍然不愿作出似乎会迎合新德里的心意的唯一让步:释放拉赫曼并为一个独立的孟加拉国举行谈判。
    如果发生全面战争,人们大多预料巴基斯坦将打入克什米尔或穿过印度的西部平原。据说巴基斯坦人认为,如果冲突升级到那种程度,就可能足以迫使联合国安理会处理这个危机,也许甚至在整个印巴边界上实施联合国监督的停火。但是这样做似乎从一开始就注定要失败的。首先,各大国在次大陆问题上的相互对抗看来很厉害,足以阻碍联合国眼下采取任何行动。
    换言之,不论叶海亚选择什么样的短期策略,巴基斯坦最终看来是在脱离东部地区的道路上。然而,谁都没有认为印度有吞并这一领土的任何想法。因为占优势的穆斯林叛乱分子比较希望接受印度的印度人经由边界提供的援助。对于印度致力于实现全面的政治接管,他们无疑是十分冷淡的。事实上,印度显得正好由于争取在它的大门口建立一个独立的孟加拉国,从而不鼓励把它纳入印度的范围,而遭到了极大的困难。
    然而,从印度的观点来看,一个独立的孟加拉国将会是利远远超过弊,这是不成问题的事。首先,它至少可使新德里在某种程度上缓和难民问题。从长期来看,东西孟加拉之间重新建立传统的贸易关系,对印度来说,是有某些经济上的好处的。但是,最重要的是,巴基斯坦的被打垮,将保证印度在次大陆占据无可争辩的霸权。因为,巴基斯坦如丧失它的居民的百分之六十,外汇的百分之五十以及税收的百分之二十,它在成为不断危及新德里政府的军事威胁方面,看来大概就算不得什么了,看来在外交上注定只能起相邻的阿富汗那样的作用。
    随着巴基斯坦这股抗衡力量完全地被排除后,印度无疑会谋求把它的政治势力扩大到次大陆范围之外。特别是在亚洲,甘地夫人等人着眼于打消北京的占优势的影响。印度人对于外交上所起的作用次于他们的中国对手一事早就感到不愉快,鉴于国际上的注意瞩目于中国人,新德里外交部现在比任何时候都更加伤心。一位印度政治学者抱怨说,“尼克松为什么把中国看成是一个大国?”“因为他们拥有核武器?一九六○年,在这些武器方面我们同中国一样先进,但是为了大家的利益,我们决定不再发展。而现在把我们看成是前娘生的似的。”显然,即便没有核武器,印度还是希望不久就改变这种关系。
    美国本身面临一场改善它自己同南亚的关系的艰巨的斗争。华盛顿由于在最近的动乱中支持巴基斯坦人,虽说是勉强地支持的,看来显然押宝押错了对象。正如一位美国外交官上周所说的那样:“要是发生一场全力以赴的战争,印度人将认为我们是反对他们的,巴基斯坦人将认为我们出卖了他们。只有俄国人算计得不错。他们知道,不论你怎么援助西巴的六千万人和东巴的八千万人,总不能同印度的五亿五千万人匹敌。”诚然,在这场争夺东孟加拉的斗争中,苏联看来可能是仅次于印度的大胜利者。事实上,有人预言,莫斯科可能部分地把它对印度的支持变成对次大陆和整个印度洋的大大增加的影响。但是,虽然俄国人大大加强了他们在这个地区的地位,这个估计看来是夸大了。因为在整个目前这场危机中,甘地夫人坚决奉行她自己的方针,既不要求也不接受来自任何方面的指导,鉴于印度现在趾高气扬,看来没有什么理由使人觉得这位顽固的总理现在会开始听取外界的意见。


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