1971年12月13日参考消息 第3版

    【法新社达喀尔十日电】塞内加尔《太阳报》十日发表了非洲统一组织十国委员会向以色列和埃及提出的建议以及这两个国家的答复的全文。
    这个非洲备忘录是由塞内加尔总统桑戈尔担任主席的和由尼日利亚总统戈翁以及扎伊尔总统和喀麦隆总统的两名代表组成的一个小组委员会向这两个国家提交的。非洲统一组织执行委员会主席和十国委员会主席达达赫把答复以及备忘录通知了联合国秘书长吴丹。
    非洲统一组织十国委员会向埃及和以色列提出的备忘录:
    “一、双方同意在二四二号决议范围内,在雅林先生的主持下恢复间接谈判,以达成一项和平协议。
    “二、双方同意就开放苏伊士运河和在苏伊士东岸埃及和以色列战线之间驻扎联合国部队缔结一项临时协议。
    “三、双方同意在和平协议内确定‘安全和得到承认的边界’。
    “四、双方同意安全问题的解决通过如下办法寻求:
    ——联合国的保障。
    ——建立非军事区。
    ——在某些战略点驻扎国际部队。
    “五、双方同意在和平协议内确定撤出被占领领土的办法。
    “六、为了保障一切船只在蒂朗海峡自由通航,双方同意在沙姆沙伊赫驻扎国际部队。”以色列的答复如下:
    “一、以色列同意在雅林博士主持下根据二四二号决议恢复无先决条件的谈判,以达成一项和平协议。这一点在一九七○年八月已向雅林博士说明了。
    “二、以色列同意起草一项关于苏伊士运河的协议,其细节应进行谈判,并应得到一致赞同。以色列准备在这样一个协议的谈判范围内讨论检查和尊重苏伊士运河协议的措施。
    “三、以色列同意:安全和得到承认的边界应通过双方谈判来确定,并写进和平协议中去。
    “四、以色列同意:除确定安全和得到承认并共同确立的边界之外,其他保证安全的安排也可谈判。
    “五、以色列同意:撤到谈判的和共同确定的边界之条件写入和平协议。
    “‘六、沙姆沙伊赫问题应列入和谈,并应根据安理会二四二号决议,在上述条款中加以评定。和平协议中应规定所有船只和商品包括以色列船只和商品在内,在所有国际水道如苏伊士运河和蒂朗海峡的通航自由。”埃及的答复如下:
    “一、同意在雅林主持下进行间接谈判,以执行安理会决议的全部条款以及雅林大使今年二月八日为达成一项和平协议而提出的倡议。
    “二、埃及愿意为重开苏伊士运河作出必要的安排,交换条件是,根据共和国总统在一九七一年十一月十一日讲话中所明确提出的倡议,作为第一步,以色列撤走,为此以色列必须对雅林一九七一年二月八日的备忘录作出肯定的答复。
    “三、我们同意在非洲统一组织的解决办法——规定以色列军队必须从所有阿拉伯领土撤退——和雅林倡议——规定以色列必须撤退到埃及的国际边界——的基础上,把安全和得到承认的边界写入和平协议。
    “四、同意如下的和平保障:联合国的保障,在双方边境建立非军事区,在某些战略点驻扎国际部队。
    “五、双方同意在沙姆沙伊赫驻扎国际部队,以保证蒂朗海峡的自由通航。”
    对非洲统一组织的备忘录,埃及对第五点没有答复:“双方同意在和平协议内确定撤出被占领领土的办法”。


    【法新社联合国九日电】阿尔及利亚代表阿卜杜勒·拉蒂夫·拉哈勒九日晚在联合国辩论中东问题的大会上发言时重申阿尔及利亚政府反对把安理会一九六七年十一月二十二日的二四二号决议作为解决以色列一阿拉伯冲突的原则的说明,并主张采取“逐步行动”以便制订某种解决方案,作为第一阶段,首先要制订一个解决武力占领阿拉伯领土问题方案。
    拉哈勒大使说:“我们要解决这个问题”,“但不能有一下子彻底解决全部问题的奢望”。他说,彻底解决必须得到“巴勒斯坦人民的同意,并且要考虑到巴勒斯坦人民的权利、愿望和纠正自一九四七年以来他们所遭受的不公正”。拉哈勒又说:“‘可能正是由于二四二号决议企图同时解决所有这些问题,才成了一个无助于达到人们给它规定的过于复杂和过于大胆的各种目标的工具”。
    阿尔及利亚代表还说:“中东的局势不能在牺牲巴勒斯坦人民的基础上解决”,同时指出,阿尔及利亚现在和将来都不能同意二四二号决议,这个决议没有提到巴勒斯坦人民的权利和愿望,而只把它缩小为“解决难民问题”。
    关于这个问题,拉哈勒还说:“如果说中东局势的任何解决方案都必须考虑到巴勒斯坦人民以及他们的正当愿望和要求的话,那么怎么能够在巴勒斯坦人民自己没有表示自己的意见、在他们没有得到公正和他们的自由和尊严的未来没有得到保证的情况下,去考虑这种解决办法呢?在寻求首先是关系到他们的解决方案时,任何人也不能自称代表他们,只能由他们自己表示自己的意见和捍卫自己的权利。如果国际大家庭象它至今所作的那样继续无视他们的存在和轻视他们的要求,那么,在对自己事业的深刻正义感推动下,并被产生于绝望的仇恨所激发的巴勒斯坦人民将用自己的办法、用斗争和战争去实现这一切。
    阿尔及利亚代表还说,二四二号决议的“所谓平衡”首先是建立在“明显的不公正上”。拉哈勒还说,因为安理会“不仅本来应当制止以色列保留它的侵略的利盒,而且还本来应当谴责它的这种卑鄙的行动”。安理会没有这样做,而是“根据既成事实”解决了这种形势,“并给予以色列撤军的补偿”。
    【德新社联合国十日电】叙利亚今天指责以色列在被占领的阿拉伯领土上加强它的地位和镇压那里的居民,而继续无视联合国。
    叙利亚大使图迈赫对联合国大会说,如果以色列继续拒绝撤出所有被占领领土的话,应强行实施制裁。
    他是在大会辩论中东问题时说这番话的。
    扎伊尔外长卡多索说,以色列和埃及的反应都不是否定的。
    他说,由于这个地区战争可能升级,所以雅林应立即返回工作。
    他还说,非洲代表团在这个地区发现了诚意。
    他说,埃及总统萨达特希望达成一项和约,以色列总理梅厄说,稳定的边界问题可以谈判。
    他要求大会集中在这一点上努力,而不要把力量集中在是否对雅林作出“积极”或“否定”的回答这一点上。
    几内亚大使迪亚洛今天正式提出了一个十八国决议草案。
    【美联社联合国十日电】美国、法国和英国今天在联合国大会上说,为实现中东和平而作出的努力现在处于停顿状态,它们没有提出什么改变这种局面的新主张。
    法国大使莫里泽和英国大使克劳都强调恢复雅林使命。雅林参加了今天的会议。
    莫里泽说,雅林二月八日的备忘录中要求埃及和以色列都承担义务,“我们认为”,它为“撤出所有被占领的埃及领土开辟了唯一的一条道路”。
    【合众国际社联合国十一日电】为期一周的中东辩论今天进入最后一轮,代表们准备在十三日就一项要求以色列把全部军队从一九六七年占领的阿拉伯土地上撤走的提案进行表决。
    在十日晚辩论结束前,美国大使布什要求阿拉伯和以色列迅速就一项临时解决办法举行谈判,而把“最困难的问题”留到以后的会议上去解决。


    【新华社联合国九日电】阿富汗、喀麦隆、刚果、塞浦路斯、赤道几内亚、几内亚、印度尼西亚、马来西亚、马里、毛里塔尼亚、毛里求斯、尼日利亚、塞内加尔、索马里、西班牙、坦桑尼亚联合共和国、南斯拉夫和赞比亚今天提出的决议草案如下:“中东局势”
    大会,
    对于特别自一九六七年六月冲突以来的中东严重局势的继续存在深感不安,因为这种情况构成了对于国际和平与安全的严重威胁,
    深信立即履行一九六七年十一月二十二日(一九六七年)第二四二号安理会决议的所有条款将给中东带来公正和持久的和平,
    确认一国的领土不应成为另一国凭借武力威胁或使用武力加以占领或获取的对象,这是联合国宪章所载明的、(一九六七年)第二四二号安理会决议以及一九七○年十二月十六日大会通过的关于加强国际安全的宣言所重申的一个基本原则,
    表示赞赏非洲国家首脑调查团遵照非洲统一组织国家和政府首脑会议在一九七一年六月二十三日通过的决议而作的努力,
    严重关切自一九六七年六月五日以来以色列继续占领着阿拉伯领土这一情况,
    考虑到题为《中东局势》的议程项目,
    一、重申凭借武力获取领土之举是不能容许的,从而,由此而被占领的领土必须归还;
    二、请求秘书长采取必要的步骤,恢复秘书长的特别代表的使命,以便促成一致意见和协助为达成特别代表一九七一年二月八日备忘录中所设想的和平协议而作的努力;
    三、表示完全支持特别代表为实施一九六七年十一月二十二日(一九六七)第二四二号安理会决议而作的努力以及他的一九七一年二月八日的和平倡议;
    四、赞赏地注意到埃及对特别代表关于在中东确立公正和持久的和平的倡议作出的积极答复;
    五、要求以色列对特别代表一九七一年二月八日的和平倡议给予赞同的答复;
    六、再次请求同中东冲突有关的各方对特别代表给予充分的合作,来拟定若干切实可行的方案,以便:
    甲、确定并实施若干措施保证这个地区各个国家的领土不可侵犯和政治独立;
    乙、确立并履行有关这个地区国际水道通航自由的保证;
    丙、取得难民问题的公正解决;
    七、请求秘书长在适当的时候就特别代表实施本决议案所取得的进展向安理会和大会提出报告;
    八、请求安理会在必要时考虑根据联合国宪章有关的条款做出安排,以保证其决议案的实施。以色列表示不能接受
    【路透社联合国十日电】以色列发言人昨晚在这里说,以色列认为非洲国家向联合国大会提出的决议草案是“不能作为恢复雅林会谈的基础而加以接受的”。


    【美联社维也纳九日电】据正式宣布,国际原子能机构在有二十五名成员的决定问题的理事会星期四举行的一次会议上,以十三票对六票的多数,把中华民国(台湾)驱逐出该机构。
    该机构的一则简明公告宣布驱逐“蒋介石的代表”。公告还说,“中华人民共和国”将据有他们的“合法地位”。
    这个公告的措词表明这些就是罗马尼亚提案中的用语,罗马尼亚提案反对国民党中国具有代表权,要求把它驱逐出去而接纳共产党中国的代表。
    【美联社维也纳九日电】罗马尼亚的提案说,中华人民共和国是“有资格在国际原子能机构中代表中国的唯一合法政府”。
    在中国人缺席的情况下,来自其他国家的委员投票通过了罗马尼亚提案。投赞成票的有:
    加拿大、法国、联合王国、苏维埃社会主义共和国联盟、罗马尼亚、叙利亚共和国、埃及、荷兰、印度、智利、捷克斯洛伐克、锡兰、挪威。
    投反对票的有:扎伊尔(刚果)、哥伦比亚、希腊、美国、巴西、南非。
    弃权的有:阿根廷、泰国、日本、澳大利亚、葡萄牙。
    中国(指蒋帮)代表宣读的声明说,表决是“非法的”,因为这个问题“显然是在大会的职权范围内的”。
    【美联社维也纳十日电】国际原子能机构的一位发言人今天说,该组织的理事会主席在中华民国(台湾)被驱逐之后,已奉命“同北京的代表取得联系”。
    这位发言人在谈到他称为共产党中国在该机构可能拥有的成员国资格时说:“这样的事情需要时间。”
    他说:“我们目前甚至不知道他们(北京)是否希望参加。”他还说,共产党中国在维也纳的官员迄今没有同原子能机构接触。


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