1970年6月20日参考消息 第4版

    【本刊讯】日本《产经新闻》十日刊登一篇述评,题目是《黑人暴动日趋激化,今年的夏天可能是“漫长而炎热”的》。摘要如下:
    今天在美国频传着这样的说法:黑人爆发不满的“漫长而炎热的夏天”将要来临。无疑,黑人对社会的不满已经到了即将爆发的边缘。
    从过去的事例来看,黑人的暴动大体是以黑人对白人的某些镇压进行“报仇”为开端,然后蔓延全国。在这个意义上来说,五月十日由佐治亚州奥古斯塔警察挑起的事件,是一个不祥之兆。
    这种镇压政策,不仅是使过激派愤慨,也使稳健派愤慨。佐治亚州举行的“抗议杀人的一百二十英里游行”,是黑人方面用行动表明他们已经不能置之不理的态度。
    目前,政府是采取出动国民警卫军和封锁官办学校等非常手段来控制局势,但黑人的不满已经到了随时都可能爆发的程度。
    在这种情况下,被认为是稳健派的一些黑人领导人的发言,也使人感到空前的激烈。
    亚特兰大大学校长贾勒特严厉地谴责警察的镇压,旧金山的威廉斯牧师说:
    “如果白人可以随时杀害黑人的话,那么我们就要站在群众的一边。”纽约市曼哈顿区长甚至公开说:“黑人政治家今后将不得不作他们本来不愿意作的事情。”
    为什么黑人的不满达到了如此强烈的程度呢?
    第一个理由是,尼克松对黑人采取了冷酷的政策,黑人对此不满。
    目前黑人认为,“对尼克松总统的黑人政策,不能抱任何指望”,连典型的稳健派领导人、同尼克松总统交往较密的全美都市联盟秘书扬扬都指责说:
    “如果今年夏季发生暴动,那要由白宫负责”。
    第二个理由是,由于尼克松采取了紧缩银根政策,黑人担心他们会首先受难。他们怕今年夏季的黑人失业人数(现在是百分之八)会飞跃地猛增。特别是那些要利用暑假当散工的黑人的青少年,他们更害怕无活可作。有人担心,这些人可能成为暴动的导火线。
    此外,阿格纽副总统的刺激性发言,使一般群众的注意力从种族问题转向印度支那战争和损害公共利益问题上,据说这点也使黑人感到焦急。
    总之,在美国,正面临着黑人的不满随时都可能爆发的局面,而爆发与否的最大关键,在于美国的经济衰退严重到什么程度和它会给黑人以多大的打击。


    【合众国际社纽约十七日电】商人们对尼克松总统今天提出的经济报告并不感到鼓舞。
    据一些观察家们说,华尔街显然希望尼克松总统讲一些比他发表的更有力的话,白宫没有就控制工资和物价办法提出一项具体的指示作为一项反对通货膨胀的措施,这是令人感到沮丧的。
    尼克松只是呼吁劳方和资方在有关工资和物价的要求方面“慢慢来”。
    【路透社华盛顿十七日电】(记者:哈里斯)尼克松总统今天要求资方和劳方克制住不提出过度的价格和工资方面的要求,但他说不应由政府进行控制,他说这将为美国的经济中出现配给制、黑市交易和带来毁灭。
    总统在电视讲话中,设法再次向因通货膨胀、股票市场肖条和越南战争而感到担忧的美国人保证,美国的问题是暂时的,他目前的政策会为他们带来好光景。
    尼克松今天的讲话具有双重的目的:它要求美国人接受他的这种观点,即美国的经济只不过是正处在从战时经济向和平时期经济过渡的困难阶段;同时他的印度支那政策正在起着缩短而不是扩大越南战争的作用。
    这位总统把美国的许多经济问题归咎于约翰逊和肯尼迪总统,说他们的政府使得在六十年代预算赤字共达五百七十亿美元。
    【法新社华盛顿十七日电】全国等待总统关于经济局势的讲话已有两个月了。
    没有迹象表明,企业界领导人和工人会响应尼克松关于在增加工资和物价方面采取克制态度的呼吁。一些公司已经看到他们的利润遭到严重打击,工人领袖在不能保证新的通货膨胀不会使他们受到损害的情况下,很可能不愿意缓和他们的增加工资的要求。
    【法新社华盛顿十七日电】(记者:拉腊)尼克松在国家更深地陷入通货膨胀的时候保证在五年内有一个正常的经济。
    工会的初步反应是消极的,电气安装业的领袖詹宁斯说,尼克松在讲话里提出的反通货膨胀的措施和过去的措施一样,是针对美国工人的。


    【本刊讯】《美国新闻和世界报道》八日一期刊登一篇文章,题为《反对征兵的运动在发展中》,摘要如下:
    反对征兵的运动在发展中。
    在今年三月份反对征兵的一次全国性示威游行中,焚烧了征兵证、在征兵局前静坐示威,也引起了全国性的逮捕事件。
    有人正在挑起更多的骚乱。
    一个称为全国反对征兵联盟的组织,提出六月十日为“全国反对征兵日”。
    由来自全国各地九十多个大学的学生组成的全国反对征兵联盟已宣布开展一个运动,从拒绝以任何方式与征兵官员们合作的成员那里收集十万张征兵证和同样多的保证。
    破坏征兵的工作已经成为积极活动的大学教师、学生、地下报纸以及像学生争取民主社会组织等反战组织的一个日益重要的目标。
    结果是给征兵法和执行征兵法的机构造成越来越大的困难。
    在一九六九年六月三十日结束的一年(这是有记录可查的最后一年)中,据报道发生了将近三万二千起破坏征兵的事件,是自越战开始以来最多的一年。
    在最近数月中,越来越多的可能应征的青年在法庭上向法律提出挑战,而一批新的专门处理这方面事务的律师发现他们几乎总是取得成功的。
    在目前各种类型的二万一千一百九十四名联邦犯人中,有五百多名是破坏征兵的犯人。


    【美新处华盛顿十七日电】尼克松总统十六日就经济政策和生产率问题发表的讲话全文如下:(本刊有删节)
    美国同胞们,你们好:
    我今天想向你们谈谈我对关系到每个家庭以及其经济状态的三个问题的看法,这些问题是诸位的就业、诸位的收入以及诸位的生活费用问题。
    我们在开始时要认识到这样一些实际情况:
    美国的经济是世界上最强有力的。
    鉴于这种根本经济力量,我们能够老老实实地和满怀信心地面对我们当前的一些问题。
    失业人数已增加;物价指数仍在上升;利润已下降;股票市场价格下跌;利率太高。
    今天,我要提出一项解决这些问题的计划。首先,我们应该认识到我们经济困难的起因。我们必须解决的是一个正从战时经济过渡到和平时期经济的国家所面临的问题。
    因而我们的经济必须进行调整以适应这样一个时期的两大变化。
    一个变化是国防开支正在削减。
    削减国防开支意味着就业机会要从国防生产方面转到满足社会需要的那种生产方面。这就需要许多雇员和企业进行调整。
    譬如,在过去这一年中,我们武装部队裁减了四十多万军事和文职雇员。在这个时期中,由于国防开支的削减,已使防务工厂减少了约三十万人。
    和平时期经济现在已明显在望了,虽然它带来了困难,但也带来了希望。我们已经从越南撤回十一万五千五百名军队。我们预定在六月三十日以前从柬埔寨撤军的时间表将予遵守。我们预定从战时经济过渡到平时消费经济的时间表也将予遵守。
    在重新确定我们国家任务的轻重缓急和在使用我们的资源方面的轻重缓急而使我们的经济与之适应的同时,我们正在经历着第二个大变化。我们正在试图做过去从来没有做过的事情,即在结束大规模的通货膨胀的同时避免衰退。
    本届政府是在我国在一个长时期中支出远远超过收入以后就职的。在六十年代,联邦的赤字共有五百七十亿美元,美国的消费者在买东西时不得不按照盘旋上升的物价付款。
    十七个月以前,我们站在经济政策的十字路口。当时我们面前有四条路,通往四个不同的方向。
    一条路是脱缰野马似的通货膨胀——对政府开支和日益上涨的物价不采取任何行动,让繁荣继续膨胀下去,直到像肥皂泡似的破裂。
    走方向截然相反的道路也是一种可能的抉择,这就是让一次大规模的衰退出现——如一些人所说的“把经济投入绞肉机中”。
    第三种抉择是控制工资和物价。这将导致实行配给办法,进行黑市交易,联邦实行完全的官僚主义的控制,而这将永远无法触及通货膨胀的真正原因。
    剩下的是第四种抉择,这就是减少大大增加的联邦开支,坚定地、不断地对经济加以限制。这是我们所选择的道路,这也是我们今天继续走的道路。
    许多人很想知道,为什么我们在放慢生活费用上涨的趋势方面还没有看到引人注目的结果以前就把对经济的限制缓和了一些。他们问道,为什么我们不保持我们的所有限制经济的措施,直到物价上涨的趋势完全停止?
    我想这样来谈:这有点像是使船靠码头。你在靠近码头以前很久就得把发动机关起来,而让船靠惯性行驶。如果你等到靠码头时再关发动机,那你很快就得建造一个新码头或一艘新船了。
    同样,我们正在向物价稳定的码头行驶;我们必须把我们的实行限制办法的发动机关起来,而让我们的惯性带着我们安然进入港口。
    我不是要谁采取乐观的看法。我们十分清楚不利于我们的各种因素。
    在本届政府执政以前的三年中,联邦开支平均每年增加百分之十五——这是自从朝鲜战争结束以来最高的增加率。在本财政年度,我们已使这个增加率下降了一半,达到百分之七。
    我们必须正视某些困难的问题。四年之久的通货膨胀的势头比当初预料的要强烈。对失业所造成的影响比我们预料的要大。我们在实现物价稳定和高度就业方面的进展速度并不够迅速。
    为了加紧对通货膨胀展开斗争,我将采取以下的行动:
    第一、我将指定一个关于全国生产率委员会,由企业、劳工、公众和政府的代表组成。这个委员会的任务将是指出在一九七○年和今后一些年实现生产率增长的办法。
    第二、我已责成经济顾问委员会定期提出通货膨胀警报。这种警报将使人们清楚看到工资和物价的大幅度增长,并客观地分析它们对物价水平的影响。
    第三、我将建立一个研究规章条例和采购情况的委员会。
    让我们明确说明我们愿要做什么和不做什么。我打算帮助促使企业和劳工把注意力集中在增加生产率的需要上。
    本政府通过限制开支的方法在过去一年已在这方面树立了榜样;我们相信,我们现在已经取得要求企业和劳工采取类似的克制态度来减缓通货膨胀的权利。现在是各级企业对物价采取同稳定的生活费用比较一致的行动的时候了,现在也是劳工使他们的工资要求比较适合于实现新的成本稳定的时候了。
    如果企业家和劳工愿意降低他们的要求,把眼界放得远些,他们就会对抑制大家的生活费用有所帮助,从而也帮助他们自己。
    现在谈一谈我不愿意做什么:
    我不愿意把国家引上控制工资和物价的道路,不管它们暂时在政治上似乎多么有利。
    控制和限额也许看起来似乎是一条容易的出路,但是它们的确是容易引起进一步的麻烦的道路——容易造成像没有灭掉锅底下的火而要在蒸气不断上涨的锅上盖上盖子所引起的那种爆炸。
    国会和总统应当进行合作,来制订一项计划,其具体目的是对那些在经济过渡时期最需要帮助的人给予帮助。
    最后,为了遏制通货膨胀对我们整个经济的压力,我呼吁国会同我一起抑制政府开支的避免预算中出现大量赤字。这就要求对开支计划实行新的限制和通过我已经提出的增加岁入的建议。


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