1970年6月18日参考消息 第4版

    【本刊讯】六月一日出版的一期香港《经济导报》,摘载了六月一日出版的美《时代》周刊的一篇文章,标题是:《美国的经济——信心危机》,摘要转载如下:
    作为总统,一上台就誓言要抑制美国经济,尼克松可能是第一人。这个全国第一号足球迷,有一个“比赛计划”,据他的顾问说,这会制止通货膨胀,但不会给公众带来很大痛苦,也不会给政客们造成危险。没有必要直接对付工资和物价问题,没有必要执行强制管制,白宫同企业界或劳工领袖之间,没有必要发生污猥的争吵,也没有必要干扰自由市场。相反的,政府只要平衡预算,向银行系统少注入一些资金就成了。银根一抽紧,经济就减缓,同样地,物价也会减缓。尼克松的经济学家们预言,在几个“难搞的月份”内,国家将忍受一些轻微的“减缓的痛苦”,如利率高,生产增长率低,利润稍为下降,失业率稍为增加等。最后,经济中的通货膨胀压力清除后,生产和就业将会恢复正常扩展。
    在越来越多的商人、工人、消费者和选民看来,这一比赛计划好似一支狂想曲。难搞的月份,拖延为痛苦的季节,而据说是值得忍受种种痛苦来寻求的通货膨胀的缓和,现在也茫茫不知所踪。尼克松上台十六个月后,其票房纪录是不值得羡慕的:
    工业生产指数只上升了百分之零点二,而美国工厂的开工率,现在已低于设备能力的百分之八十。
    纳税前的公司利润,下降了百分之十一。
    失业人数增加了一半,增至占劳动力的百分之四点八,达到五年来的最高点(五月份美失业人数占劳动力的比率已达百分之五——本刊注)。
    消费品价格上升了百分之七点五,美元的实际价值损失了几乎七美分。据劳工部上周报告,通货膨胀在四月份又加剧。按季节调整数字,生活费用的上升年率,由三月份的百分之四点八上升至百分之六。
    其他的坏消息,使美国经济多年来最惨淡的一周,变得更加绝望和凄凉。在华盛顿,尴尬的政府官员承认,他们早先预言的一九七○年和一九七一年度预算盈余,将为赤字所代替。在华尔街,自三十年代经济大恐慌以来最令人不安的股票市场消息,每一天都使人更加沮丧。道·琼斯工业平均指数,下降了四十点,降至七年来的新低点六百六十二;而在过去十八个月,它已下降了三百二十点以上。
    毫无疑问,局面是严重的。要衡量两千六百万股票持有者是否对经济有信心,是否对政府保持经济健康的能力有信心,股票市场情况是最可靠的指标。金融混乱一旦持续下去,经济可能遭到严重麻烦。一些著名的华尔街人士上周公开表示担心,经济正处于金融危机的边缘。一些处于边缘状态的公司,经过长期资金短绌之后,现金和银行信贷早已枯竭,它们可能因无法再筹到必要的资金而被迫倒闭。
    尼克松正受到越来越大的压力,要他对通货膨胀发起新的、更积极的进攻,而不致引起严重的经济衰退。
    政治顾问们都在警告总统,目前的经济萧条拖下去,可能在今秋国会选举中危及共和党人。
    在政府内部,开始有一些有势力的人,首次公开要求改变“比赛计划”。其中最重要的,是尼克松的多年经济顾问伯恩斯。他现任联邦储备委员会主席,是全国货币供应的主管。
    伯恩斯在美国银行家协会的大会上说:“我们缓和物价的努力,没有象我们所希望的那样成功。”伯恩斯曾是尼克松竞选时期的首席经济顾问,又是尼克松政府上台第一年的主要国内政策顾问,尼克松经济“比赛计划”的自由市场哲学,主要就是来自伯恩斯。现在,伯恩斯已感到,这个计划并没有能够迅速产生效果,来满足这个不耐烦的国家的需要。
    尼克松的政策至今没有能够击败通货膨胀,但却促成了经济衰退。美国货物和劳务的实际总产值(即国民总产值),已连续下降了两个季度。这正是经济衰退的经典定义。而在另一方面,衰退一词,对于股票市场情况来说,则太温和了。股市的整个情况,比道·琼斯指数所显示出来的还要坏。
    经济麻烦也加剧了社会问题。在若干城市,黑人和波多黎各青年工作计划的组织者,只得到商人答应很少的暑期工作——如果有的话。这很难有助于冷却美国各地贫民窟今年的气氛。
    在美国全国之内,很多人都有这种不安的感觉,经济遭遇着空前的麻烦,华盛顿正不知如何是好。核心问题是,通货膨胀至今证明比伯恩斯和“比赛计划”其他发起人所预料的要顽固得多。单是一场经济衰退,已不足以制止或甚至缓和通货膨胀。


    【合众国际社底特律十六日电】副总统阿格纽今天发誓在谈到持不同意见的人时讲话要保持“有力、实事求是和无畏。”外面,约四百名示威者在科博大厅外设置了纠察线、辱骂警察和阿格纽。
    阿格纽在一百美元一盘菜的宴会上对四千名共和党人讲话说,他同“持不同意见的人中的不讲道理的人分手,而不是同持不同意见的但讲道理的人分手。”
    虽然在大厅外的示威中,有几辆汽车遭到石头袭击,但是没有发生事件和逮捕人。
    警察用警棍慢慢地把示威群众推开,当时一位警官拿着喇叭筒高喊:“要慢慢来,要保持很慢的速度。”
    【合众国际社佛罗里达州比斯坎岛十四日电】尼克松总统今天任命了一个九人组成的委员会来研究美国校园中的骚乱。
    该委员会将由前宾夕法尼亚州州长斯克兰顿领导。
    尼克松说,美国有世界上最好的高级教育制度。但是他说骚乱正在威胁着“这一制度的完整”。
    尼克松在白宫发布的一份声明中说,校园骚乱调查委员会将“向我报告它们调查的情况并提出建议。
    “我希望该委员会将帮助我们找到各级政府可以采取的实际可行的步骤——包括建立缓和这一局势所涉及的危险情况的执法机构。”
    【路透社佛罗里达州比斯坎岛十三日电】尼克松总统今天任命了一个九人委员会来调查美国院校的骚乱,并在十月一日前向他汇报,提出解决大学和校园骚乱的办法。


    【本刊讯】美国《洛杉矶时报》三十一日刊载彼得·汤姆森自渥太华发出的一篇报道,标题是《加拿大的反美情绪即将达到顶峰》。摘要如下:
    毫无疑问,加拿大的民族主义情绪正在日益增长,而这种情绪常常以反美情绪的形式出现。
    有消息说:加拿大劳工大会在五月举行的一次代表大会上通过了一项决议,要求加拿大各工会从它们的美国会友那里取得更大的自治权。
    有消息说:加拿大广播和电视委员会五月二十二日证实,将来要对美国在加拿大广播和电视台的节目加以限制。
    有消息说:加拿大和美国就大陆动力资源政策进行的会谈已经中断。
    这些就是去年变得表面化而使加拿大和美国之间的传统关系紧张起来的几个问题。
    谁也不知道反美的钟摆将摆到什么程度再开始摆回来。但是很明显,在目前这个时刻,加拿大的每个大政党都知道民族主义日益增长,并正在设法采取将同公众的情绪相适应的政策。
    鉴于大家竞相变得更富于加拿大的色彩而不是富于邻国的色彩,值得注意的是,一些学术界人士现在认为钟摆已经摆得过远了。
    【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》二日刊登了《纽约时报》的沃尔兹发自渥太华的一则消息,题为《不许用枪对着我们的脑袋,加拿大抵抗美国主张签订动力条约的要求》,摘要如下:
    尼克松政府一贯坚持地要求加拿大通过谈判在使用北美动力资源、石油、煤炭、瓦斯、铀和水力方面实行共同政策的主张,在这里遇到了越来越多的抵抗。这种要求也使加拿大人通常藏在心里不表露出来的民族主义情绪爆发出来了,这种情况是少有的。
    白宫最近的策略也使动力、矿业和资源部长格林指责一批美国人把加拿大看作是可以随意摆布的。
    格林两周前在丹佛举行的一个会议上讲话时说,美国必须准备着,加拿大的民族主义情绪将会大得多,“在加拿大,将会坚决控制外国投资,特别是在资源工业方面的投资”。
    目前,美国公司占有或控制了加拿大三分之二的石油和矿业生产。
    在国务院一些高级官员在场听的情况下,格林说,加拿大希望自主,避免“你们国内存在的毛病”,他说加拿大希望“有所不同的”主要原因是美国在东南亚的卷入、学校的动乱、街道上的骚乱和污染问题。
    他说,渥太华和华盛顿之间举行的目前这一轮关于大陆资源的谈判,必须导使“在解决加拿大问题时符合加拿大的利益。”
    据格林的办公室说,自从他发表讲话以来,他收到了大量的信件,表示支持他的强硬的“民族主义”的谈话。
    自从去年三月尼克松下令把加拿大运入美国市场的石油量从每天平均六十三万四千六百九十二桶减为三十九万五千桶以来,加拿大的抗议一直在增加。
    起初白宫表示削减将是暂时的。但是,总统的一位助理最近签署的信件表明,对进口的限制要由关于总的政策的协议来加以解决。
    这封信在回答美国二十五个参议员对削减的抗议时说,美国的国家安全要求“同加拿大就所有动力问题达成广泛协议,在签订这样的协议之前对加拿大石油的入境实行某些质量方面的限制”。
    格林先生在记者招待会上指责这是讹诈。他说,“加拿大人完全不是那种在别人把枪对准自己头的情况下谈判任何问题的人。当美国人未得到加拿大的同意就片面采取这种削减行动的时候,着手进行关于长远政策的会谈是很困难的。”


    【本刊讯】今年五月份一期的美《经济札记》发表了一篇题为《美国经济的得失》的文章,摘要如下:
    经过连续七个月下降之后,美国的工业生产在三月份停止下降。联邦储备委员会的工业生产指数上升了百分之○点二,生产指数的回升主要是耐用消费品及一些耐用工业原料。
    不过,在三月份,耐用品的新工厂订单却下降约百分之一点八。一位政府经济学家指出,“三月份的动向,对于那些以为经济已有了转折的人,应该感到一定程度的不愉快。”
    在今年第一季度,不充分地和十分粗略地表现商品及劳务的国民生产总值,达到年率九,六○四亿美元,由于物价增加,“实际的”国民生产总值按年率计则下降了百分之一点五,比一九六九年第四季度的纪录是一个较大的下降。自从一九六○——六一年的经济衰退以来,它是在一个季度中最剧烈的下降。
    照官方的估计,在三月份,全失业人数又上升了一格,达到占劳动力的百分之四点四,自一九六五年八月以来,这是最高的按季节调整后的失业年率。这样,被列为全失业的人数比一年前又多了一百万人。
    对普通工人而言,失业率上升更多,在三月份达到百分之五点二,自一九六五年九月以来,这是最高的数字。
    纽约《商业日报》的经济专栏作家沃利斯写道:“除了值得怀疑的理论和希望支持第三季度企业将复苏这种普遍的信念之外,似乎并未发生任何事情,而衰退最少在第三季会继续下去的迹象似乎已在增加。”
    梅隆国民银行的《货币指标》说:“在目前,消费者受到许多必需物品和劳务价格剧升的打击,以及日益对就业和收入前景感到关切,信心和情绪实际上处于低潮。”
    由于三月份的消费物价指数再上升百分之○点五,或为年率百分之六,信心受到的振荡就更厉害了。《华尔街日报》指出,“分析家们对最近的报告普遍表示感到沮丧。”这是第五十五个物价连续没有下降的月份。


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