【合众国际社华盛顿二十日电】据昨天透露，美国驻万象大使馆在国会和美国人民不知道的情况下在过去四年间一直指挥着在老挝的一场秘密的反共军事行动。
这项军事行动称做“４０４”计划，这项行动的存在是参院安全协定和海外义务小组委员会在去年秋天作证时透露的。证词昨天第一次公布。
按照４０４计划，美国驻万象大使指导着秘密军事行动，美国在老挝的两千人使团的一部分人与这些行动有关。这位大使主管着一百多名武官，其中有些人同老挝王家空军一同飞行，指导老挝驾驶员飞往目标。
这位大使亲自研究协议由美国空军对共产党巴特寮和北越阵地的一切空袭，再交给在泰国和越南的美国空军指挥官去执行。
十月份意见听取会的记录经过五个月的争论后昨天公布了百分之九十左右，其余的百分之十被国务院和国防部审查删去了。
会议记录透露，老挝军队是通过另一个美国秘密团体，称做关于军事“需要的组织”接受训练和武装的，这个组织在泰国以外活动，名义上属于国际开发署。
据作证的政府官员说，所以要秘密的一个理由是，美国不愿意被控违反一九六二年日内瓦协议，这个协议禁止老挝有外国军队。
民主党阿肯色州参议员富布赖特说，“我从来没有看见过一个国家象这样从事这么多不正当的事业。”
密苏里州民主党参议员赛明顿是小组委员会的主席，他说，大使实际上成了“军事人员”。目前的大使是麦克默特里·戈德利，据证词说，自从他到任以来，美国为老挝利益而进行的空袭增加了一倍。
【路透社华盛顿十九日电】在外交委员会美国国外义务小组委员会发表的证词中，国务院的证人们讲述了美国越来越积极地参加老挝战争的情况。
前驻老挝大使、目前担任东亚和太平洋事务助理国务卿帮办的沙利文作证说，在一九六四年五月共产党拒绝允许国际监督委员会进入他们的领土之后，美国的非武装侦察飞机就开始活动了，这就是美国活动的开始。
后来，在一架非武装侦察飞机被击落后，决定提供武装护航了。
沙利文说：“约翰逊总统授权派遣战斗轰炸机来为侦察使命护航。首相富马也同意了。”
他说，美国飞机在一九六四年六月九日第一次打击了老挝北部的地面目标，当时护航机射击了一个防空阵地。
他说，过了七个月之后，进行了第一次袭击，这是对富马亲王几项要求的答复，他要求增加对付北越的压力。
政府检查官从作证的记录上删去了反映目前美国卷入的准确程度的数字，但是国防部和国务院的证人并没有反对小组委员会主席赛明顿参议员的说法，赛明顿说，在一九六五年的一天时间里，就进行了三百七十八次袭击。
另一个国会议员说，今年初在一天里至少出击了五百次。
【美联社华盛顿十九日电】据今天发表的在国会的秘密证词说，从一九六二年到一九六九年在老挝进行的秘密战争中，大约二百名美国人被打死，估计还有近二百人失踪或被俘。
经过审查的证词把有关泰国部队在老挝的答词删去了。但是会议记录表明，美国用新飞机替换了在泰国的飞机，使泰国政府能较早对老挝王国空军作出贡献。
国防部还提供了情况，说明每次出袭的代价大约有三千一百九十美元，此外每次出击投弹平均为二点二吨，每吨平均代价为一千四百五十美元。
按这个比率，每天三百次出击意味着每天用在轰炸老挝的费用在一百三十五万美元以上，但是这个数字还不是最后数字。
【合众国际社华盛顿二十日电】昨天公布了长达二百三十五页的关于美国卷入老挝的情况的秘密作证的证词。
小组委员会的工作人员说，有十四名国务院和国防部的人员参与了删节工作。
这个工作人员平卡斯在写给赛明顿的一封信中说，删去了大量的内容，其中有：
——“关于美国空军和海军人员过去和现在在老挝北部出击次数增加的充分情报——这同对胡志明小道的袭击是不同的。
——“自一九六二年以来给正规和非正规的老挝军队提供的军事援助的数目。
——“美国过去和现在在老挝北部的空战中所消费的数以百万计的美元。
——“美国在泰国修建的空军基地。美国的飞机可以从那里起飞到老挝执行使命。
——“关于参与的细节，其中包括美国在老挝北部的战争中资助第三国的国民的情况。”
【法新社华盛顿十九日电】沙利文在谈到苏联对老挝的政策时说，苏联有三个目的：增加它的影响，限制中国的影响和在不引起美国强烈反应的情况下慢慢削弱美国的地位。
【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十六日报道：
参议员赛明顿说：“在老挝，我们甚至使用了美国的军事部队来作战，我们的军事部队中空军和海军就像地面部队一样多。”
这一论点是直接反驳政府的下述说法，即在老挝没有美国的地面部队活动。
【美新处华盛顿十七日电】《华盛顿明星晚报》记者麦卡特尼报道；
目前官方对于美国在军事上卷入老挝的情况保密，美国和苏联之间的一项秘密谅解对此起了关键的作用。
在参院外交委员会的秘密会议上所作的证词中包含了这种谅解的某些细节。据国务院官员说，美国应苏联的要求实际上同意对它在老挝的所作所为保持沉默。
这种谅解是在一九六五年美国当时驻老挝大使沙利文同苏联大使之间所进行的一次谈话中达成的。沙利文现在是负责东南亚事务的助理国务卿帮办和越南问题的高级专家。
据官员们在谈到这件事时说，苏联大使在万象的一次私下会晤中向沙利文暗示，如果美国完全透露它在老挝的所作所为，它很容易使苏联为难。
苏联大使说，如果美国公开谈它的作用，俄国人就将不得不公开作出反应。其结果将会出现新的紧张局势。
苏联大使特别提到，他的政府不直接反对富马。他说，俄国人没有公开攻击富马，这样实际上是支持他。
这位大使说，如果苏联不得不公开攻击富马，那么富马政权就可能垮台。大使说，如果发生这样的事，俄国和美国大概都会蒙受损失。
【法新社安曼十九日电】约旦政府已于今晚提出辞职并已重新组成了显然更具有亲巴勒斯坦色彩的内阁。
塔尔霍尼首相向侯赛因国王提出辞呈，过了一些时候又被要求组织新政府。
塔尔霍尼增添了五名新大臣，他们都是以得到巴勒斯坦游击队运动的信任而出名的。
这些新大臣是内政大臣纳吉卜·埃尔希达特、国防大臣阿里·哈亚里将军、城乡事务大臣纳迪姆·扎鲁、财政大臣瓦斯菲
·阿纳卜塔维和社会事务大臣萨拉赫·穆阿谢尔。
据了解，被以色列驱逐的前被占领领土拉马拉市的市长扎鲁同游击队关系特别密切。
埃尔希达特取代了拉苏勒·盖拉尼。盖拉尼是游击队公认的敌人，于二月间离开政府，观察家们认为这是巴勒斯坦人同安曼的斗争中所取得的最重大的成功之一。埃尔希达特是一位年轻的律师和安曼市前市长，也同游击队有着良好的关系。
预料，巴勒斯坦抵抗组织对任命哈亚里任国防大臣会有好的反应。在二月危机之后，巴勒斯坦人曾要求把国防大臣的职务交给一位他们认为能更好了解他们这些战士自己的处境的军人。
任命哈亚里将军（前陆军参谋长）担任此职无疑地将使他们感到高兴，因为他的侄子是抵抗组织的成员，在忠实于国王的贝都印人和突击队于二月间发生冲突时被打死。
任命马舒尔·哈迪萨将军为陆军参谋长。
最近的变化会使游击队和安曼政府之间进入一个友好关系的新时代，特别是这次变化发生在这里最近举行的反美示威和安曼要求美国召回驻约旦大使之后。
后一个行动是华盛顿作出了取消西斯科原定去安曼的访问之后采取的。
【合众国际社安曼二十一日电】半官方人士昨天在这里说，约旦国王侯赛因改组内阁是“为了准备同以色列作战，是为了加强国内阵线”。
前天晚上公布的法令为塔尔霍尼首相的内阁任命了五名新大臣，他们全都是同情巴勒斯坦游击队的。
【路透社德黑兰二十日电】美国高级决策人和驻十四个中东和南亚国家和北大西洋公约组织的大使为期两天的会议，今天在这里秘密开幕。
主持会议的是国务院副国务卿理查森，助理国务卿西斯科和美国新闻署署长谢克斯皮尔参加了会议。
这里的美国人士今天对会议讨论采取守口如瓶的政策，但是外交人士认为，美国驻一些阿拉伯国家的使节将建议“美国对阿拉伯国家采取更为灵活的态度”。
据这些人士说，讨论的其他问题是：苏联在东地中海的海军舰只日益增多、阿拉伯湾的事态发展、印度和巴基斯坦之间的关系和中国对尼泊尔日益进行的渗透。
【法新社德黑兰二十日电】美国驻中东和亚洲国家的十五位大使举行的一次会议今天在这里开始，据这里的观察家们说，这次会议可能导致美国中东政策的变化。
据认为，在美国政策万一发生变化的时候，伊朗能够起关键的作用。
理查森在抵达这里时说，美国同伊朗有着“最密切最友好的关系。”
【德新社德黑兰二十日电】美国驻中东和南亚国家大使的年会今天在这里开始秘密讨论。
理查森在到达时说，会议将要讨论有关美国同这个“重要”地区国家的关系问题。
消息灵通人士说，预料会议还要讨论阿一以冲突、地中海事态发展以及印度次大陆的局势。
一向在贝鲁特举行的这种会议，鉴于黎巴嫩的危险局势改在德黑兰举行还是第一次。
【合众国际社华盛顿二十二日电】副院长蒋经国昨天说，只有加强美国和国民党中国的关系，亚洲才能够取得持久的和平。
蒋经国向记者说，他对同罗杰斯国务卿举行的三小时会谈感到“极为愉快”。
他在出席白宫欢迎他的宴会之前，在昨天晚上同尼克松总统举行一小时会谈。
蒋经国说，他同罗杰斯讨论了“我们两国之间的关系问题，并且就世界局势、特别是亚洲局势交换了意见”。蒋经国在出席罗杰斯为他举行的午宴上祝酒时追述说，罗杰斯去年秋天在台北曾说过，美国将履行它对它的亚洲盟国、特别是中华民国所承担的义务。
蒋经国说：“我深信，增强我们两国之间的合作和谅解是为谋求亚洲的持久和平所作的一切努力获得成功的一个先决条件。”
【美联社华盛顿二十一日电】美《明星晚报》今天说，国民党中国的副院长蒋经国在华盛顿访问期间基本上是谋求“得到保证，美国不会把台湾（福摩萨）放弃给北京的共产党政权。”
这份读者很广、有影响的报纸在一篇社论中评论说，“台北在这方面感到很大的不安。尼克松总统最近采取行动促进改善同北京的关系，在那里引起了令人不安的影响。”
这是使台湾的国民党人最关心的一件事，蒋经国在这里作四天国事访问的首要目的是探明美国对亚洲政策改变的性质和程度，如果他能做得到的话。
“当然，尼克松政府在几个月以前通过国务卿罗杰斯向蒋介石和他的儿子强调，美国将继续履行对台湾承担的防御义务，即使同时在试图缓和同赤色中国的关系，这是最重要的一个目的。蒋副院长对此可能有些疑虑，但是看来这按道理是不容争论的政策。”