1970年3月4日参考消息 第2版

    【本刊讯】日本《每日新闻》二月二十二日刊登一篇报道,标题是《防卫厅决定第四次防卫计划方针,加强“战术攻击力量”,防卫费比例带有伸缩性》。全文如下:
    防卫厅按照防卫厅长官中曾根的想法,对于从一九七二年度开始的第四次防卫力量整备计划作出了决定:一、该计划由分析国际形势、长期防卫战略设想和装备计划三部分组成;二、装备计划的重点,放在加强尽可能在公海上排除侵略的“战术攻击力量”(不包括核武器和战略武器);三、在某种程度上明确自卫力量的应有地位。特别是关于自卫力量的应有状态,决定保卫国家安全要由自卫力量、安定民生和对外经济合作三根支柱来进行,以此为根本,在对内方面,防卫费不超过社会保险费和文教费的数额范围。而在对外方面,要不妨碍同美国、加拿大、澳大利亚等太平洋周围的先进国家联合起来对亚洲进行经济合作,防卫费总计要在占国民生产总值的百分之零点八到百分之一点二(现在是百分之零点七九)的范围之内,带有伸缩性,这强烈地反映了“灵活适应”的中曾根设想。
    前任防卫厅长官有田在去年十月就编制第四次防卫计划的方针有过指示,但只是针对装备计划的。中曾根长官指示要根据新的情况分析,加以补卜充。第四次防卫计划的要点如下:
    情况分析:准备详细地研究日本周围各国的军事力量,为此,佐藤首相也在二十一日的众议院预算委员会上表示要进行必要的工作。特别是第四次防卫计划的方针是“现在的自卫力量就是对付常规武器的局部战争也是不够的,要根据对方的力量加以考虑”(佐藤首相),因此要从各个角度来说明“威胁”日本的实际情况。但是,防卫厅在估计第四次防卫计划(到一九七六年)的整个过程中,虽然也把朝鲜半岛等地的紧张局势估计在内,但认为不会发生局部战争或代理战争,可能是局限于潜在的威胁。因此决定对美中、美苏、日美在远东的各种各样的关系的动向作出展望。
    长期防卫设想:用自己的力量来对付常规武器的局部战争,对于全面战争和核战争,用日美安全条约来补充,在这个基本设想下,建立尽可能地在公海上排除侵略的体制。为此,陆海空三军要以火箭等现代化武器为中心,进行电子化和机械化,把重点放在加强战术攻击力量上。
    陆上自卫队:增加直升飞机和坦克,加强火力,从新的第四次防卫计划到第五次防卫计划,购入重型反坦克导弹(有效射程约三千公尺,而现有的反坦克导弹的有效射程约一千五百公尺)和地对地导弹等,并配备对舰艇导弹。此外,在开始执行第五次防卫计划时,将配备登陆艇,并且设想从海上攻击和排除着陆和登陆的侵略势力。
    航空自卫队:在进攻力量方面,配备一百四十架F4EJ鬼怪式飞机,并用三次元雷达(测高、测远、测方向)和早期巡逻机等设法提高防空力量和综合机能。关于早期巡逻机,今年夏天准备派专门调查团去美国。此外,决定重新从在公海上排除侵略的观点来加强对军舰的攻击力量。
    海上自卫队:造舰吨级提高到二万吨(一九七○年度为一万三千吨),增加军舰的拥有吨数和配备舰对舰导弹。为了警备宗谷、津经、对马三个海峡,要扩充反潜力量,并考虑在小巧快速的鱼雷艇上装备导弹,并使之变成主力。此外,通过加强海军和空军,决定在过去力量配备得不够的日本海沿岸,设置航空自卫队和海上自卫队的基地,朝着重新配备空军基地的方向进行空军基地的总检查。
    冲绳防卫:从四月开始,将同美国进入正式会谈,准备派海上自卫队的一个基地队进驻冲绳,主力以佐世保为母港,派移动舰队对西南各岛进行巡逻和防卫。为此,决定加强九州的海上自卫队。航空自卫队派F4EJ鬼怪式一个中队进驻那霸(现有美国拦截战斗机F102约二十架),并且使雷达网自动化,配备奈克导弹部队。
    这些虽然要逐渐地配备,但是最后,预定使航空自卫队大于海、陆两个自卫队。


    【本刊讯】日本《读卖新闻》二十一日刊登一篇报道,摘要如下:
    飞机工业的生产额本年度(一九六九年四月到一九七○年三月——本刊注)第一次超过了一千亿日元(折合二亿七千七百七十七万多美元)。
    从整个工业来说,一千亿日元还是个很小的数目,但是战后整整七年生产处于空白状态的飞机工业,勉强地重新迈开步子,好容易才走进了“发展中的工业”的行列。
    这个数字是从日本航空工业会的有关三十来家公司那里调查来的,生产总额为一千零二十五亿七千七百万日元,比上一年度增加了百分之七。增长的最大因素是,飞机机体的生产从上一年度的一百七十一架增加到本年度的二百三十四架,引擎的生产比上一年度猛增百分之六十六。该工业会认为,“今后的展望是明朗的”。
    然而,是否能以此为转机而迅猛地发展呢?关于这一点,很多人是怀疑的。要解决出口力量弱、技术水平低等很多问题,发展的前途决不是平坦的。
    在这过程中,国防订货约占现在飞机生产的百分之六十,今后也会顺利地增长。从一九七○年度的预算草案中也可以看出,订购飞机额约为四百一十五亿日元(折合一亿二千五百三十万美元),比六九年的二百三十九亿日元实际上增长了百分之七十五。同舰艇建造费只增加百分之七和武器车辆费增加百分之十七比较起来,增加得极为显著。从主要项目来看,如反潜巡逻机“P2J”、超音速教练机“XT—2”、反潜飞艇“PS—1”等大规模的订货,一批接着一批。
    防卫厅长官中曾根不久前在同经济团体联合会座谈时也曾提议,说“现代化装备的焦点是飞机。官民合作朝着飞机国产化的目标研究和制造吧!”使飞机工业界感到很有前途。
    各个企业都一致地认为,飞机是“发展中的部门”。
    富士重工业公司副经理大原说,“一九七○年,飞机部门要增长百分之四十八”;川崎重工和三菱重工也说,“至少增产百分之十到二十,是轻而易举的”。


    【本刊讯】巴基斯坦《新时代报》二十七日报道:伊斯兰堡可靠人士说,俄国政府被告知说,叶海亚总统六月份以前不能访问俄国,因为他在三月、四月和五月忙于某些事务。叶海亚拟议中的访问的日期将通过共同磋商确定。
    【路透社突尼斯一日电】叶海亚总统在(突尼斯)社会主义宪政党报纸《行动》周刊发表的一篇对记者谈话中说,巴基斯坦同它的强大的邻国——中国和俄国
    ——之间没有任何问题。
    叶海亚总统说,巴基斯坦同中国和俄国的关系在政治、经济和文化等方面都在令人满意地得到发展。
    总统还说,巴基斯坦还继续同美国保持着良好的关系,它从美国得到大量的经济援助。


    【本刊讯】英国《金融时报》一月三十日刊登了该报记者的一则报道,摘要如下:
    日本汽草业协会今天公布,日本去年的汽车出口创了一个新纪录,共出口各种类型的汽车八十五万辆以上,比前年增加了百分之四十。
    去年由于向海外销售汽车和零件而使日本的外汇储备增加的数目达十一亿六千一百万美元。
    北美向日本购买了三十三万七千二百二十八辆汽车。
    其次是东南亚,共十六万二千一百一十八辆。其他依次为非洲、欧洲、澳大利亚、中南美和中近东。


    【本刊讯】日本《读卖新闻》四日刊登一篇报道,标题是《经济界出现向非洲投资热潮》。摘要如下:
    最近,在我国经济界,“非洲热潮”迅速高涨。这些天,接连派出了代表团和调查团,有关开采铀矿的开发资源方案也拟订了好几个。由政府派出的以三菱重工业公司董事长河野文彦为团长的大型代表团于四日启程,预定访问非洲九国约二个月。这样地向非洲使劲,即便是在国际上生了根的经济界来说,也是颇为不寻常的。六十年代的经济界,只是注意身边的东南亚。现在迎接了七十年代,也可以说经济界正要向“亚非的时代”奔跑。
    确实,“日本”渐渐地渗透到非洲人的生活里面去了。
    然而,对于非洲来说,日本仍旧是个遥远的国家。
    这次的河野代表团包括钢铁、汽车、纤维、航海等第一流企业的经理和董事长八人,是迄今为止访非洲代表团中最大的一个。访问的国家包括从埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚等东非国家到刚果
    (金)、尼日利亚、象牙海岸等西海岸的黑非洲的主要国家。
    河野团长在谈到代表团的目的时说:“希望对过去出现的各种悬案能够稍微地促进走向解决。”就是说,对于过去同非洲各国之间提出的各种开发,合作等问题,先按先后缓急来一番整理,以便开辟与七十年代相适应的对非洲关系的道路。
    在这个意义上,爱知外相也称赞河野代表团“在我国同亚洲各国的关系上画出了新的时代”。
    在这以前,以第一银行襄理长谷川重三郎为团长的代表团于去年底访问了中非、喀麦隆等六国。此外,还派去了非洲铀矿资源调查团等。
    以这样地接近非洲为转机,关于开发铀矿、铁矾土、石油等资源的活动也在迅速地具体化。首先,日本的电力、矿山等各公司正在探讨共同出资本,同法国原子能局合办企业,开发尼日尔的铀矿。
    同意大利的国家炭化氢公司之间,也同样地搞合办企业,准备开发索马里和肯尼亚的铀矿。
    铝业界正在拟订方案,准备在几内亚和加纳着手开发铝的原料铁矾土。还有开采尼日利亚石油的计划。工业界正要直接插手非洲的地下资源。
    也有已经开始采掘的事例。由日本矿业等五家产铜公司和日商岩井公司参加的同刚果政府合办的公司将在索地米克(译音)开采铜矿。
    与此同时,日本也已决定参加非洲私营企业投资公司。这是亚洲私营企业投资公司的非洲版,是一个向各国的开发计划提供投资、贷款和技术援助的私营企业。
    那么,经济界为什么突然面向非洲了呢?它的直接原因,也可以说是由于非洲有着丰富的矿产资源。其典型就是铀矿。
    日本现在即将正式进入原子能时代,铀的需要量也相应地迅速增加。一九七八年,预定由原子能发电约一千六百万瓩的电力。迄今为止,虽然有从加拿大购买核燃料一万五千吨的合同,但不能满足需要。在其他资源方面,也有与此相同的情况。
    还有,日本已成为经济大国,它迫切地需要开辟新的市场。拥有三亿人口的非洲,恰恰是将来有希望的市场。
    在非洲,已经不仅是欧美各国,共产主义国家也伸出了援助之手。
    美国和欧洲共同市场各国的援助也是在极为有利的条件下进行的。当日本今后正式向非洲扩张的时候,这种问题和环境是不容忽视的。只为寻找资源而东奔西跑,一个劲地搞经济第一主义,将招致各国的反感。


    【本刊讯】《巴基斯坦时报》二十四日报道:巴基斯坦人民党主席布托说,我注意到巴基斯坦的对外政策发生了“一定的变化”,并警告巴基斯坦人民说,这种改变将会违背他们的利益。
    他昨天在卡拉奇的一次群众大会上讲话时说,过去的两三个月发生的事情对巴基斯坦具有很大的意义。
    他说,总统叶海亚就塔什干宣言周年纪念日而发的贺电,新闻部长纳瓦布扎达上月在国际问题研究所的演说,巴基斯坦政府延长了加法尔·汗(巴基斯坦神仆党领导人、亲莫斯科的民族人民党领导人瓦利·汗的父亲)的护照有效期,他对印度的访问,巴基斯坦在中国提出抗议后毫无作为,却是同一条链条的一些环节。
    这位前外长说,塔什干宣言遭到了巴基斯坦人民的断然拒绝。
    事实上,这一点是前总统阿尤布倒台的主要因素之一。
    他说,既然本届政府是临时政府,它本来不应当搞交换贺电和要求恢复塔什干精神。


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