1970年1月6日参考消息 第4版

    认为苏修策划“欧洲安全会议”是为了固定欧洲的势力范围,消除侵捷反华而造成的坏印象;苏修为了在亚洲进行扩张,可能建议召开“亚洲安全会议”
    【本刊讯】日本《读卖新闻》、《东京新闻》、《产经新闻》十二月二十一日刊登了日本外务省关于今后苏联外交动向分析的消息,综合摘要如下:
    外务省人士二十日发表看法说,苏联根据’它提出的全欧会议成功与否的情况,将来有可能建议召开亚洲安全会议。
    苏联,特别是从六十年代的后半期勃列日涅夫上台以来,就开始把全欧会议的设想当作主要的外交课题而加以提倡。关于苏联这种主张的明显目的,外务省人士分析:(1)把包括德国被分割为东、西德在内的第二次世界大战后的欧洲现状固定下来;(2)消除捷克事件和中苏边界事件所造成的对苏联的坏印象,树立苏联是和平势力的形象;(3)从欧洲排挤美国势力。
    外务省人士预料:(1)苏联可能是企图不仅在欧洲,而且在亚洲也把中苏边界和北方领土的现状固定下来;(2)在亚洲,当前对日本将积极推行“和平外交”。
    外务省人士发表的关于全欧安全会议设想的现状分析如下:
    全欧安全会议的设想是苏联方面就处理德国战后问题而提出来的。
    苏联的设想表面上的目的虽然是缓和紧张局势、裁军、在和平与互利的基础上的发展,但是它的本意却是为了在“捷克局势正常化”、中苏边界会谈、美苏限制战略武器谈判预备会谈开始以后的时刻,重新宣传苏联的和平政策,并使以德国为中心的欧洲的现状固定下来,从欧洲排除美国的影响力量。
    可以认为,苏联提出的欧洲安全体制的前提条件是:(1)承认东、西德都是主权国家;(2)承认包括东、西德的边界,奥得—尼斯线在内的现有边界线;(3)承认西柏林的特殊的政治地位;(4)否定西德拥有核武器。
    关于排除美国和加拿大两国的问题,自从今年五月芬兰政府提出由欧洲国家、美国、加拿大等国组成筹备会议的召集国的建议以来,苏联似乎一直采取着灵活的姿态。
    西方国家的反应是复杂的,但是一致同意:(1)召开会议,不附带前提条件;(2)美国和加拿大从一开始就成为正式的成员;(3)有了成功的希望再召开。并且认为,东方所主张的明年上半年召开,由于筹备工作来不及,是不可能的。美英两国由于会议的议程还不明确等原因,认为为时尚早,并且说在目前状况下,苏联应该首先在美苏间的导弹谈判以及柏林等问题上具体地表示出诚意来。(以上据《读卖新闻》报道)
    外务省认为,亚洲安全会议如能具体实现,对七十年代的安全政策将产生巨大影响。当前外务省想竭尽全力来分析苏联提出全欧会议的意图,并且为预料会提出的亚洲安全会议的建议作好准备。
    外务省认为,关于亚洲安全的设想是勃列日涅夫和欧洲安全问题一起提出的建议,因此如果把它同苏联最近要在亚洲扩张势力的努力结合起来就可以看出,苏联是企图在亚洲也召开同欧洲一样的会议。
    外务省认为,亚洲的国际条件同欧洲即使不相同,但全欧会议将成为亚洲安全会议的“雏型”,因此,对它的发展寄予强烈的关心。(以上据《东京新闻》报道)
    包括柏林问题在内的欧洲形势,最近开始活跃地动了起来。外务省认为,苏联提出的“召开全欧会议的建议”是借以推测苏联政府今后对亚洲和对日本的外交战略的很好依据,正在予以注意。特别是警惕苏联有可能会接着就提出“亚洲安全会议”的建议,所以正在努力摸清苏联政府的真正用意。
    总之,外务省认为,苏联建议的真正用意是要使欧洲的形势按苏联的方式发展。
    日本政府和外务省人士过去都拘泥于这样一种看法,即认为“苏联的亚洲安全设想只不过是以得到宣传上的效果为目的的、没有内容的宣传气球而已”。但是,当看清了苏联要召开全欧会议的热情是真的,便逐渐认识到重新估价和重新研究苏联外交政策的时期已经到来。(以上据《产经新闻》报道)


    【本刊讯】美《华盛顿邮报》十二月二十四日发表了哈里森发自东京的一篇报道,摘要如下:
    当《真理报》最近激烈地攻击佐藤首相(指日美公报发表一事)的时候,日本政府中注意观察克里姆林宫情况的人们腻烦地打了一个呵欠。
    在日本官方看来,莫斯科只不过是在日本正在开展全国性的竞选运动情况下,在意识形态方面装装样子而已。
    日本的分析家们说,莫斯科没有对交还千岛群岛的要求大作文章,而是选择了自己反过来发动攻击的办法,间接地告诫佐藤不要在竞选的热潮中让领土问题发展到难以控制的地步。
    根据这种观点的看法,远比《真理报》的用词更有重大意义的是苏联于十二月十八日作出的释放四十一名日本渔民的决定。
    外务相爱知曾在两周前召见特罗扬诺夫斯基大使,向他表明佐藤是非常认真看待渔民问题的。这里的人士认为,苏联答应释放他们一举表明,莫斯科虽然在意识形态方面不时要发动一些攻击,它还是想要使它同东京的关系保持平稳的。
    在苏联对外关系委员会的扎多罗日内教授最近前来访问的时候提供了一些有力的证据,可以证实莫斯科对冲绳问题上的讨价还价并不十分担忧这样一种看法。
    这位著名的苏联法律专家在同日本的重要人物的多次谈话中表明,今年六月首先由共产党书记勃列日涅夫提出的亚洲集体安全计划规定日本要起突出的作用。扎多罗日内直言不讳地谈到要举行一次“泛亚会议”来根据联合国宪章第八章的规定成立一个亚洲大会和亚洲安全理事会。他说,这次会议将选出拟议中的安全理事会的常任理事和非常任理事,而莫斯科赞成日本担任常任理事。
    有时日本人似乎几乎有些沾沾自喜地确信莫斯科将继续争取日本的亲善,作为它的对华政策的一个必要的因素。他们感到,俄国所以最终将会同意日本参加西伯利亚开发工作的可以接受的条件,不仅仅是由于从纯经济的角度上来看这对于那个地区的发展是十分重要的,而且也是为了促使这个战略上易受攻击的地区免受中国的压力。


    【共同社东京二十四日电】据日苏经济交流的日本方面日苏经济委员会二十四日宣布说,已经决定第四次日苏经济联合委员会会议明年二月十日在莫斯科举行,为期一周。
    这次联合委员会会议的焦点是最后讨论近几年来成为日苏间的悬而未决的开采、进口北萨哈林的天然气问题,如果日苏间在进口价格等问题上达成协议的话,那么这一悬而未决的问题就一切都解决了。进而就将在七一年十月前后开始进口。
    按照天然气的进口计划,苏方的为开采、建设所需要的器材费用总数约为三百六十亿日元,我国方面总建设费约需二百八十亿日元。由于是这样庞大的计划,如果实现的话,可以指望,今后的日苏经济交流将会有飞跃的扩大。
    进口北萨哈林天然气计划的内容是:(一)把北萨哈林、奥哈地区的天然气用管道输送至北海道;(二)因此,要在苏联方面建设全长为一千公里、在宗谷海峡建设六十公里、在宗谷至室兰间建设四百二十公里的管道;(三)进口量平常年景为二十四亿立方米。我国已经决定由帝国石油公司、丸红饭田公司投资三十亿日元左右成立新公司作为进口计划的执行机构。
    另外,在这次日苏经济联合委员会会议上,除天然气进口计划外,还将讨论日苏合作建设纳霍德卡港对岸的乌兰格尔港的问题和由苏联进口纸浆原料等问题。


    【本刊讯】日本《每日新闻》十二月二十八日刊登了一条消息说:
    据金融实业界组织——日苏经济委员会二十七日宣布,为了进行有关北萨哈林天然气问题的日苏谈判,以对外贸易部进口资本主义机械设备总局局长斯西科夫为团长的苏方代表团一行七人,已确定明年一月七日来日本,预定用十天时间同日方进行正式谈判。接着,从二月十日起在莫斯科举行第四次日苏经济联合委员会,正式讨论进口天然气问题。


    从一九五六年日苏签订贸易协定后,两国贸易激增;目前在莫斯科已有二十多家日本贸易公司,它们受到苏修的特别照顾
    【本刊讯】日本《朝日新闻》二十三日登载了它的特派记者白井久也写的一篇苏联见闻,题目是《在莫斯科的日本贸易公司刮起了“搬家风”,相继搬进新办事处——苏联为扩大贸易的一种安排》。摘要如下:
    可以称为日苏贸易“尖兵”的驻莫斯科日本贸易公司,最近刮起一阵小小的“搬家风”。虽然莫斯科市民正在因房荒而大喊大叫,但苏联政府却对日本贸易公司给予特别照顾,第一批分配给的住房是办事处和分公司经理住宅。于是他们相继从多年来住惯了的饭店这个临时住处搬出来了。第二批以后的分配,现在还没有确定,但是在莫斯科的日本贸易公司人士都兴高采烈。他们说,从这样的趋势来看,如果日苏贸易方面悬而未决的问题一个一个地得到解决,那么“今后会扩大贸易,是没有疑问的”。
    莫斯科的乌克兰饭店一直有十几家日本贸易公司住着,诨称“莫斯科日本村”。十一月下旬的一天,三井物产和伊藤忠商事两家贸易公司碰巧在同一时间向新办事处迁移。从打字机直到电冰箱、厨房用具等大量的迁移物品和行李在饭店的走廊上乱搬一气,使饭店的房客大吃一惊。新办事处在莫斯科的繁华街道高尔基大街附近,是一所改建的三层楼房。一楼是安宅产业公司和英国贸易公司,二楼是意大利的菲亚特汽车公司,三楼分配给三井物产和伊藤忠两公司了。
    目前涌到莫斯科的日本贸易公司有二十多家。这次由苏联政府分配给办事处和经理住宅的是一九六七年十月到一九六八年二月被批准开设分公司的三菱商事、三井物产、丸红饭田、伊藤忠商事、安宅产业、东京贸易,即所谓“先行六公司”。八月中旬以三菱商事公司为第一家,接着在十月中旬有丸红饭田公司,十一月下旬有三井物产和伊藤忠商事两公司,十二月五日有安宅产业公司相继搬到市内的新办事办。东京贸易公司也将等到新办事处的改修工程竣工,拉好电话线以后,就搬家。
    同时,今年一月以后被批准开设分公司的日商岩井、日绵实业、兼松江商、川上贸易、相互贸易等所谓“后行五公司”,什么时候能分配给办事处,还没有眉目。但是这五家后到的公司也满怀信心,说“年内即使办不到,明年是一定可以分配到的。”
    随着日苏两国恢复了邦交,于一九五六年十二月签订了贸易协定和通商航海条约,至今已经十三年了。日苏贸易在东西方两大阵营和平共处的气氛支持下,从一九五七年的约二千万美元到去年的约六亿四千三百万美元,在这个期间有了显著的发展。
    但是莫斯科也不例外,住房是非常困难的。除人口的自然增加的原因之外,再加因结婚而增加了新的家庭,住房问题日益尖锐。一位莫斯科市民邀我去他家作客。这个居民楼每一层楼的浴室和厕所都是公用的,老少三口人住一间房间。在这样住房困难的时代,对待日本公司却这样大方,不仅分配给办事处,而且分配给分公司经理五间住房。因此,可以说苏联政府对于扩大日苏贸易所抱的期望是相当大的。
    记者走访搬到新办事处的丸红饭田公司驻莫斯科办事处的时候,首席代表高兴地来迎我,他说:“怎么样?够漂亮的吧。”
    又因为新设了电传机,所以说“莫斯科到东京的八千公里的距离大大缩短了”。以前各公司,凡是紧急的谈判或合同都要通过国际电话,向东京的总公司请示。由于苏联式的低效率和官僚主义作风,傍晚赶到饭店里的电报局拍了电报,也要等到第二天才办理,生意做不成。而这次却不同了。只要在电传机上一打,当时就同东京连结起来,工作效率大大提高了。驻莫斯科人员满意地说:“莫斯科和东京能真正一条心地工作,是最值得高兴的。”


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