1969年8月13日参考消息 第4版

    【本刊讯】纽约时报新闻社六日播发赖斯顿写的一篇题为《潮流的转变》的文章,刊登如下:
    在最近落了倾盆大雨以后,波托马克河水位上涨,浊浪滚滚。在潮流转变时,这条河成了各种互相冲突的水流集中的混浊的漩涡,华盛顿的政治局势差不多也是一样。从陆地上来的洪水正在同从海上来的潮流聚会在一起。美国的内层和外层正在国会里面和纪念桥下面进行斗争,但是占支配地位的力量是相当清楚的。
    潮水就要退去了。总统正在转过身来,今天向右边挥手,明天向左边挥手,但是国会里的人特别强烈地感到,他正在有意识地沿着曲曲折折的道路走向实现越南和平和同莫斯科妥协。
    华盛顿比纽约或其他地方对总统和政治斗争的总的动向更加敏感。它对总统的总的倾向比对白宫的日常声明更加关心,它似乎觉得尼克松现在正在微妙地改变他过去的那种带有鹰派色彩的、反共的纪录。
    这里极其仔细地分析了总统发表过的所有含糊其词的、甚至是互相矛盾的言论。今天他说越南战争也许是我们“最美好的时刻”之一,明天他又要把美国军队撤出战场。今天他屈从于美国医学协会的保守的本能,或者在取消学校种族隔离方针问题上安抚南方的参议员,明天他又支持他在过去二十年反对的福利国家政策。
    这使得支持他的保守分子和反对他的进步分子都感到不快和迷惑。但是当他们进行估量时,他们得到了大体上相同的结论。这就是,他们认为他肯定正在设法在对外和对内政策问题上扭转潮流。他正在减少联邦政府在国内外承担的义务,限制华盛顿卷入国内外争执的程度,并宣布关于依靠自己、由当地进行控制、实现民族独立和实现区域集体安全的原则。
    总而言之,他正在转向未来。他正在撇开越南和阮文绍将军,同时却说越南和阮文绍将军都表现得非常出色。他称赞参谋长联席会议,同时却拒绝他们提出的关于进行战争的办法的建议。他使邦克留任驻西贡大使,洛奇担任他的出席越南问题和谈的首席代表,莱尔德担任他的国防部长,使三个鹰派人物担任三个极其重要的职位,这显然是根据这样一种理论:他们比其他任何人更能使一种折衷的和平较易为主战的鹰派人物所接受。
    关于这一切的极关重要的问题是,这种手法是否能行得通。华盛顿对总统的策略不像对他的假设那样关心。他的撤出越南政策的基本假设是,在美军回国时,南越军队将能进行接管,并能守住战线,挡住敌人。
    这里公开地对这个假设表示怀疑,甚至许多主张撤退的官员也表示怀疑。
    然而潮流正在转变过来,原因是相当清楚的。越南战争已使三万七千多个美国人牺牲了生命,使国家发生分裂,使经济发生通货膨胀,并引起了一个声势浩大的反对再在亚洲承担义务的人民运动。结束战争已成为尼克松政府的政治战略的一个重大目标,虽然这个目标还未宣布过。
    人们很容易从最著名的鹰派人物和鸽派人物的反应中看到华盛顿的这种趋势。这两种人物都不很高兴,因为河水仍然是浊浪滚滚,但是鹰派人物也许比其他任何人更清楚地意识到潮流的转变,因而他们深感不安。


    【合众国际社华盛顿九日电】尼克松总统同他的家人一道在今天乘飞机到加利福尼亚州休假一月,他把白宫的活动——包括同莫斯科联系的热线
    ——都搬到他在太平洋海岸的寓所。
    白宫的活动将照常进行。
    尼克松计划召开若干次内阁会议,至少两次国家安全委员会会议,还计划同城市事务委员会和环境管理委员会举行若干次会议。


    【美新处华盛顿八日电】下面是尼克松总统准备在今晚向全国发表的关于公共福利问题咨文全文(本刊作了删节):
    我们面临一种城市危机,这是一种社会危机——同时也是对政府是否有能力完成它的任务所抱的信心的危机。
    三十多年来空前未有的发展和变化已使我们的制度负担过重了,并且提出了一些严重的问题,那就是这种制度是否还足以适应现代的需要。
    因此,我们不仅在青年中间而且也在各地的公民中间看到人们日益怀疑政府是否继续有能力胜任我们所面临的任务,这并不是偶然的。
    政府治理不善表现得最明显的方面,莫过于它为了帮助穷人所做的努力,尤其是它的公共福利制度,这是可悲的。
    我今晚的目的不是要回顾过去的历史,而是要提出一系列新的改革办法——一系列新的建议,对待政府如何照管贫民和各州政府同联邦政府如何分担责任的问题的一种新的和过去回然不相同的作法。
    这种新做法的目的,是要使不管生活在美国什么地方的人民都能得到他们应享受的一分机会。它的目的是要确保那些接受援助并能进行工作的人能为提高生产作出他们应做的一分贡献。
    这种新做法具体表现为一个由四点方案组成的一揽子计划:第一、彻底取消目前的福利制度;第二、实行一项新的全面的职业训练和就业计划;第三、整顿经济机会局;第四、开始让各州分享联邦税收。
    下周,我将在给国会的三个咨文和一项声明中详细说明这些方案所包含的内容。
    不管是用穷人自己遭受的痛苦来衡量,还是用纳税者的日益剧烈地增加的负担来衡量,都必须认为目前的福利制度是一大失败。
    在过去八年中,领福利金的人增加了三百万,而这一切都是在一个失业人数少的时期发生的。如果目前的趋势继续下去,到一九七五年会有另外四百万人参加领福利金的人的队伍。财政方面的代价将把人压得伸不起腰;人力方面的代价将把人压得透不过气。


    【美联社莫斯科十日电】莫斯科电台报道,捷克斯洛伐克共产党首脑胡萨克和总统斯沃博达在同苏联高级领导人会谈后,于今天离开克里米亚回国。
    这家电台没有详细说明他们讨论了什么问题,但是,据信,讨论的问题中包括苏联对于在入侵捷克斯洛伐克一周年日可能举行反苏示威这一点感到不安。
    广播只是一般性地提到了这次会谈,它说,他们讨论了“进一步加强”苏联和捷克斯洛伐克共产党之间的“兄弟联系”以及“发展和加深”苏联和捷克斯洛伐克的“全面合作”等问题。观察家们说,勃列日涅夫和波德戈尔内显然警告布拉格政权,要它采取预防性安全措施,以防止从现在起到入侵一周年那天大约十天的时间内爆发反苏示威。
    一个高级的苏联军事代表团六日抵达捷克斯洛伐克,视察了捷克斯洛伐克的军队设施,并同布拉格的军事领导人举行了会谈——这显然也是同入侵一周年即将到来有关。
    电台这条简单的消息——塔斯社后来刊登了这条消息——说,苏捷领导人“举行了会谈”,但是没有像通常那样提到“观点一致”。
    这种省略过去有时表明,双方在会谈中没有取得一致意见。据信,尽管胡萨克自四月份以来采取了镇压措施,苏联仍然对在捷克斯洛伐克继续存在着反苏情绪的迹象感到不安。
    【路透社布拉格十日电】捷克斯洛伐克总统斯沃博达和共产党首脑胡萨克在对苏联的克里米亚进行了一次神秘的访问以后,于今晚回到了布拉格。
    观察家们说,捷克斯洛伐克党的书记英德拉参加克里米亚会晤一事引起了人们的猜测:他谋求在布拉格领导机构中担任一个高级职务。
    最近有消息提到,英德拉——一位著名的保守份子,克里姆林宫路线的典型代表——在政府可能进行的改组中将被任命担任一个高级职务。
    这里的一些消息灵通人士说,苏联希望看到英德拉代替切尔尼克担任新的政府领导人。


    【路透社布加勒斯特九日电】罗马尼亚今天保证继续忠于华沙条约组织,但是同时表明它将继续靠自己的力量建设防务。
    国防部长约尼查今天在罗马尼亚共产党第十次代表大会上说,近几年来,罗马尼亚自己的国防工业在为我们的武装部队提供装备方面作出越来越大的贡献。
    他说,这样的努力是必要的,今后将继续这样做。
    人们认为,这番话意味着罗马尼亚不指望依靠苏联供应武器。
    过去四、五年来,俄国对罗马尼亚的武器供应已经减少到很少一点,据说罗马尼亚人甚至缺少零件修配他们的俄国造米格战斗机和T34型坦克。
    约尼查今天说:“我们的军队准备随时履行华沙条约规定的义务”。
    但是,他又说,同华沙条约国家的军事合作必须基于平等、自主、独立和不干涉其他国家内政的原则。
    他还提醒苏联及其正统的盟国说,除非得到罗马尼亚领导方面的同意,罗马尼亚不允许外国军队驻在它的领土上。
    【德新社布加勒斯特九日电】冰岛今天断然拒绝了认为一个共产党国家有权干涉另一个共产党国家内政的苏联“勃列日涅夫主义”。
    这种拒绝的态度——人们认为这是对苏联去年侵捷的一个尖锐的反击
    ——是冰岛代表拉格纳尔
    ·阿纳尔兹在这里的罗共第十次全国代表大会上表示出来的。
    他在热烈的掌声中说:“我们拒绝任何认为一国可能有权干涉另一国的内政的理论。”


    【法新社布加勒斯特十日电】周末这里看到的苏联的反应表明,苏联领导将拒绝齐奥塞斯库要他们于八月二十三日来这里签订迟迟未签订的罗苏友好条约的邀请。
    今晚获悉,在齐奥塞斯库和卡图谢夫七日和八日举行会谈后,在尼克松访问和同中国的关系的问题上存在着和以前一样大的分歧。
    从周末苏联官员在这里讲话的语调来看,苏共领导人勃列日涅夫对齐奥塞斯库最近的邀请的回答将是婉言“拒绝”。
    当问到莫斯科对布加勒斯特独立的外交政策所感到的烦恼时,罗马尼亚官员说,目前重要的问题与其说是减少分歧,不如说是防止分歧扩大。
    今天齐奥塞斯库为纪念罗马尼亚共产党政权建立二十五周年而举办的工业展览会主持开幕式时受到了广大群众的热情欢迎。
    中国大使和苏联大使、其他外交人员,以及参加罗共十大的代表都参加了占地三千平方米的展览会的开幕式。卡图谢夫也出席了。
    【德新社布加勒斯特十日电】参加目前罗马尼亚共产党第十次全国代表大会的代表们在进行认真的政治和意识形态辩论后今天休会一天,他们参观罗马尼亚的一个大型工业、农业和林业展览会。


    【美联社布拉格十日电】在捷克斯洛伐克的苏联军界解决困难的能手叶皮谢夫将军,在周末同曾扬言要对一九六八年俄国入侵进行游击抵抗的一位斯洛伐克将军举行了会谈。捷通社说,叶皮谢夫与在斯洛伐克的东部军区司令萨穆尔·科达伊会见是他到这个国家去旅行的一部分。
    科达伊原先是改革派共产党领导人杜布切克的批评者,但是,在去年侵犯以后,地下抵抗电台援引他的话说,如有必要,他将在山区组织游击队。
    据认为,叶皮谢夫是在核查捷克斯洛伐克作为苏联的盟国在军事界是否忠实可靠——这是自从入侵以来令人感到怀疑的问题。


    【法新社布加勒斯特九日电】卡图谢夫在布加勒斯特一家机床厂对工人们说,必须加强华沙条约。
    他还说,经互会将使得各成员国能够解决它们所有复杂的经济问题。卡图谢夫在他的讲话中一次也没有提到罗马尼亚领导。


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