1969年5月17日参考消息 第2版

    【美新处华盛顿十四日电】下面是尼克松总统向全国发表的关于越南战争的电视演说全文(本刊作了删节):
    我要求今天晚上利用这个电视时间发表演说,向你们报告关于我们最困难和最紧迫的一个问题——越南战争问题——的情况。
    我想向你们谈谈我们在过去四个月中为实现真正的和平而一直在做的某些事情,然后,我想提出一些具体的建议来加速那一天的到来。
    我们的头一个步骤是在我就职以前就开始采取了。这就是深入而全面地回顾我国对越南的政策的每一个方面。在进行回顾以后,马上就看得很清楚,新政府面临着一系列眼前的实际问题。
    ——对方正在准备发动新玫势。
    ——在华盛顿和西贡之间有一道很大的互不信任的鸿沟,这妨碍了合作。
    ——在巴黎的八个月的会谈中,没有进行过同最后解决直接有关的谈判。
    因此,我们立即在几条战线上行动。我们挫败了在二月底发动的进攻。我们恢复了同西贡的密切的工作关系。我们加速了增强南越部队的工作。南越部队将能够接管目前由美国人防守的一些战线的时间正在迫近了。
    我们不再有可以不进行干预的这样一个选择。我们已经过了桥。现在在越南有五十多万美国军队,已经有三万五千名美国人在那里丧失生命。
    今天迫切的问题是,既然我们现在在那里,该怎么办。
    在这个背景下,让我首先谈谈我们拒绝了什么,然后谈谈我们准备接受什么。
    我们拒绝了在战场上强加一项纯粹军事性解决办法的想法。我们也拒绝了单方面撤出越南、或者在巴黎接受等于是一种掩盖下的失败的条件。
    当我们挑起帮助保卫南越的担子时,千百万南越男女老幼对我们寄予信任。如果我们现在放弃他们,就会有发生一场将使世界上珍视人命的每个人感到震惊和沮丧的大屠杀的危险。一个大国是不能放弃自己的保证的。一个大国必须不辜负别人寄予的信任。
    在确定哪种选择将是可以接受的时候,我们必须了解我们的基本目标:我们要为南越人民谋求在没有外来干涉的情况下,决定他们自己政治前途的机会。
    让我明白地说明几点:我们不谋求在越南建立基地。我们不坚持建立军事联系。我们愿意同意中立化,如果那是南越人民自由选择的。我们认为应该使所有准备在不使用武力或威吓的情况下参加南越政治生活的政治力量有充分参加的机会。我们准备接受由南越人民自己的自由选择而产生的任何南越政府。我们无意把任何形式的政府强加给南越人民,我们也不会参与这种强迫行动。我们不反对重新统一,如果事实证明这是南越人民和北越人民所希望的;我们只要求这种决定应反映出有关的人民自由作出的选择。
    为达到我们的有限目标,我们不坚持一成不变的外交方案。这样我们就要谈到谈判问题了。
    我们必须认识到越南和平是不能在一夜之间实现的。打了这么多年的一场战争将需要进行细致的谈判,这场战争是不能一下子解决的。
    怎样一种解决办法才能使南越人民自由决定他们自己的政治前途呢?这样一种解决办法将要求所有非南越的部队撤出南越,并要求制订关于作出政治选择的程序,以使南越的每一个重要的集团真正有机会参加这个国家的政治生活。
    为了执行这些原则,我现在重申我们愿意按照一个明确规定的时间表撤出我们的部队。我们只要求北越也按照一个时间表把它的部队从南越、柬埔寨和老挝撤入北越。
    我们的建议主张:双方同时开始撤退;就一项彼此可以接受的时间表达成协议;使撤退迅速完成。
    如果北越要坚持说它在南越没有部队,我们将不再辩论这个问题——如果它的部队不再呆在那里,而且我们得到关于他们将不回来的可靠保证的话。
    北越代表一直在巴黎说,政治问题应当同军事问题一道讨论,在南方必须有一项政治解决办法。我们对这一点不提出异议,但是军事力量撤退涉及外来的部队,因此北越和美国在美国的盟国同意的情况下谈判军事力量撤退问题是适当的。政治解决办法是一个内部问题,应当由南越人自行决定,而不应由外界的国家强加于人。但是如果我们出席这种政治谈判将是有帮助的,而且如果有关的南越人同意,我们将愿意同河内代表一道参加,如果也希望他们参加的话。
    阮文绍总统最近发表的言论大大有助于为一项政治解决办法开辟道路。他公开宣布他的政府愿意同民族解放阵线讨论一项政治解决办法,并建议举行自由选举。南越政府已表示愿意在没有先决条件的情况下进行会谈。我认为对方也应当愿意在没有先决条件的情况下进行会谈。
    这就是我们谋求在巴黎谈判的解决办法的轮廓。这项解决办法的基本内容是很简单的:非南越的部队共同撤出南越,让南越人民进行自由的选择。
    为了非常具体地说明我刚才所说的话,我提出下列措施。这些建议是在同阮文绍总统进行充分磋商的基础上提出的。
    ——一俟能够达成协议,一切非南越的部队立即开始撤出南越。
    ——在十二个月的时期内,按照一致商定的阶段,撤出一切美国、盟国和其它非南越部队的大部分。在这个十二个月的时期的末了,剩下的美国、盟国和其它非南越的部队将进入指定的基地地区,并不得从事战斗行动。
    ——当剩下的北越部队已撤出并已回到北越之后,剩下的美国和盟国部队将着手完成其撤退工作。
    ——成立一个双方都能接受的国际监督机构,目的在于核实撤退工作和做双方所商定的其它任何工作。
    ——这个国际机构将按照商定的时间表开始工作,并将参加安排有监督的停火。
    ——这个国际机构开始行使职权后,尽快根据商定的程序并在这个国际机构的监督下举行选举。
    ——作出安排尽早地释放双方的战俘。
    ——各方同意遵守关于越南和柬埔寨问题的一九五四年日内瓦协议,以及关于老挝问题的一九六二年协议。
    我们和南越政府准备同对方讨论这个建议的细节。国务卿罗杰斯现在西贡,他将同阮文绍总统讨论我们如何能最有效地共同在巴黎提出这些拟议中的措施。他在访问亚洲的过程中还将同我们的其它亚洲盟国就这些措施进行磋商。
    我们愿意讨论任何人提出的计划——河内的四项主张、民族解放阵线的十点计划,只要它能够符合我在这里提出的几个基本原则。
    我们对民族解放阵线提出了它的第一个全面的计划表示欢迎,尽管我们不同意这个计划中的一些点。我们将继续对这个计划进行仔细研究。但是,我们不能不看到这个事实:这个建议提出之后,敌人进攻的规模立即扩大了,美国的伤亡立即增加了。
    让我们非常清楚地说明一点。如果敌人要同美国讲和,那不是实现和平的办法。
    我必须十分坦率地说清楚,如果这种不必要的苦难继续下去,这将影响其他决定。谁也不会从拖延中得到任何好处。
    来自河内的消息表明,敌人已放弃在南越取得军事上胜利的希望,但是仍然指望美国国内的人的意志将会瓦解。他们这种判断真是大错而特错了。
    让我非常坦白地说吧。我们的战斗人员是不会被拖垮的;我们的谈判代表是不会被驳倒的;我们的盟国是不会被辜负的。


    【路透社华盛顿十四日电】白宫人士说,尼克松在提出他的方案时采取了他在巴黎和谈中似乎有了某种突破希望的一个时刻能够尽量显示出的完全诚挚、正式和严肃的态度。
    官员们说,美国的新方案提得很及时,因为共产党的固执的言论的调子已经改变,而且总统认为在争取结束这场战争方面,他应采取主动,他在去年竞选时就是答应这样做的。
    【合众国际社华盛顿十五日电】尼克松总统的越南和平新方案昨天晚上博得绝大多数国会成员的喝采。最一贯地批评美国对越南政策的参议员富布赖特说,尼克松作这个讲话他感到很高兴,但是它走得不够远。
    富布赖特赞扬总统讲话的语调“总的说来是和解的”。
    参议院中另一个批评这场战争的人、纽约州共和党参议员雅各布·贾维茨在总统讲话后说:“总统的这个讲话是在和平的道路上迈出的真正一步,但是我们还没有望到战争的尽头。”
    【合众国际社纽约十五日电】美国出席巴黎会谈前首席代表哈里曼说,尼克松总统关于实现越南和平的建议是向前迈出了一步,但是“它不是完美无缺的。”
    【美联社华盛顿十四日电】政府人士说,尼克松的和平建议是美国政府所提出的最广泛、最灵活和最和解的建议。
    白宫人士说,尼克松的一揽子建议将由洛奇大使在星期五(十六日)在巴黎向共产党谈判代表提出。
    虽然白宫说尼克松提出了一个实际上内容全是新的一揽子建议,但是他提出的建议有很多是以前曾经提出过的。
    有一个建议,即在十二个月的时期中撤军,同参加越南战争的美国盟国在一九六六年马尼拉会议上达成的协议不同。参加那次会议的人保证在北越军队撤走以及降低暴力水平之后在六个月内撤军。
    白宫人士说,尼克松的建议是比较灵活的,因为并不要求北越人首先采取行动。总统也根本未提降低暴力水平作为美国撤军的一个先决条件。
    【合众国际社华盛顿十五日电】白宫人士说,总统的建议并不是对河内在上周提出的十点计划的反应,而是已经考虑了一些时候了。
    他们说,宣布这些建议一直是一个时间问题。
    这些人士又说,总统提出他的计划时的“正式和郑重的态度”是具有“特别重要意义的”。


    【合众国际社西贡十五日电】南越官员私下赞扬尼克松讲话是令人安心和坚定的。
    一位政府官员说,“它是非常令人安心的,并同以前的政府声明是相当一致的。这是重申了盟国方面迄今采取的立场,它是十分坚定的。”
    一位政府发言人说,阮文绍总统事先得到了这篇讲话。
    【路透社西贡十五日电】南越高级官员今天谨慎地欢迎尼克松总统的越南和平最新倡议,但是普遍地对于讲话中提到新选举、中立和越共参加政府感到忧虑。
    【合众国际社西贡十五日电】南越总统阮文绍今晚说,尼克松总统的八点和平建议表明,美国决心“恢复越南的和平”。
    他说,尼克松的建议同西贡政府的建议“不是对立的”,并正在受到“仔细的研究”。
    他要求共产党人同意“没有先决条件地认真讨论”尼克松的建议。
    南越其他官员私下赞扬尼克松的方案。
    陈文香总理对来访的国务卿罗杰斯说,他对尼克松的建议感到鼓舞。


    【美联社伦敦十五日电】英国政府今天表示欢迎尼克松总统提出的解决越南战争的建议。
    英国外交部在一项声明中说:“我们欢迎尼克松总统的建议,我们希望这项建议使巴黎的谈判能够朝着经过谈判达成有关各方都能接受的体面的解决办法的方向取得很大和迅速的进展。”
    英国人士说,美国驻英国大使安南伯格事先在昨天晚上把尼克松讲话的抄件送给了威尔逊首相。【美联社曼谷十五日电】泰国(出兵越南的七个国家之一)今天欢迎尼克松总统提出的解决越南战争的新建议。
    泰国外长科曼说,“我们欢迎这项建议。”
    【合众国际社东京十五日电】日本今天欢迎尼克松总统的实现越南和平的八点建议。
    内阁官房长官保利茂说,日本政府对“总统的整个建议有浓厚兴趣”。
    他又说,如果美国要求日本在建立国际监督委员会方面给予合作的话,“我们就得考虑这一要求,……以不违反国内法律为限”。
    【法新社东京十五日电】外务省发言人藤山楢一欢迎尼克松总统的“越南和平倡议”,并表示希望这一建议以及民族解放阵线的十点建议,能使巴黎和平会议进入实质性讨论的新阶段。
    【美联社马尼拉十五日电】菲律宾总统马科斯今天晚上呼吁由西方和亚洲国家建立一个财团以便在战争结束时在两个越南从事复兴工作。
    他表示欢迎美国的新和平倡议,认为这一倡议具有“历史意义”。
    【路透社汉城十五日电】南朝鲜外务部长官崔圭夏今天欢迎尼克松总统的八点越南和平建议,说它是建设性的,并要求共产党国家接受它。


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